Закрытые судебные заседания

Полная информация в статье на тему: "Закрытые судебные заседания" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Закрытые судебные заседания

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статья 11 КАС РФ. Гласность и открытость судебного разбирательства

    Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ:

    Статья 11 КАС РФ. Гласность и открытость судебного разбирательства

    1. Разбирательство административных дел во всех судах открытое.

    2. Разбирательство административных дел в закрытом судебном заседании осуществляется в случае, если материалы рассматриваемого административного дела содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Разбирательство в закрытом судебном заседании допускается также в случае удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, на содержащиеся в административном деле сведения конфиденциального характера, на неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых может помешать правильному разбирательству административного дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн и нарушение прав и законных интересов гражданина.

    3. Лица, участвующие в деле, и лица, не участвующие в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, не могут быть ограничены в праве на получение информации о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, устной и письменной информации о результатах рассмотрения административного дела и принятых по нему судебных актах.

    4. Каждый имеет право знакомиться в установленном порядке со вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному в открытом судебном заседании административному делу, за исключением случаев ограничения этого права в соответствии с законом.

    5. Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право фиксировать ход судебного разбирательства письменно и с помощью средств аудиозаписи. Фотосъемка судебного заседания, его видеозапись, радио- и телетрансляция, трансляция с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускаются с разрешения суда.

    6. О разбирательстве административного дела в закрытом судебном заседании выносится мотивированное определение суда. Определение выносится в отношении всего судебного разбирательства или его части.

    7. При разбирательстве административного дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.

    8. В закрытом судебном заседании административное дело рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил административного судопроизводства. Использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

    9. Лица, участвующие в деле, и иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.

    10. Решения судов по административным делам объявляются публично, за исключением случаев, если такие решения затрагивают права и законные интересы несовершеннолетних. Если судебное разбирательство осуществлялось в закрытом судебном заседании, суд объявляет публично только резолютивную часть решения.

    11. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, решения судов по административным делам подлежат обязательному опубликованию.

    Комментарии к статье 11 КАС РФ, судебная практика применения

    В пунктах 3-6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства РФ» даны следующие разъяснения:

    В силу части 4 статьи 11 КАС РФ каждый имеет право знакомиться в установленном порядке со вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному в открытом судебном заседании административному делу, за исключением случаев ограничения этого права в соответствии с законом.

    Порядок реализации данного права лицами, не являющимися участниками административного судопроизводства, регулируется нормами Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Так, согласно части 2 статьи 15 данного закона тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 4 названной статьи, размещаются в сети «Интернет».

    Решения суда о правах несовершеннолетних не оглашаются

    Решения суда, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних, в полном объеме не объявляются (не оглашаются). Оглашению подлежит только резолютивная часть таких решений независимо от того, в закрытом или открытом судебном заседании рассматривалось дело (часть 10 статьи 11, часть 2 статьи 174 КАС РФ).

    Случаи обязательного опубликования решения суда

    Согласно части 11 статьи 11 КАС РФ решения судов по административным делам подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных Кодексом. Такому опубликованию подлежат, в частности, решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (пункт 2 части 4 статьи 215 КАС РФ).

    Вопрос о том, что подлежит опубликованию (решение или сообщение о его принятии), разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом следует иметь в виду, что в случае, если судебное разбирательство по делу об оспаривании нормативного правового акта осуществлялось в закрытом судебном заседании, опубликованию подлежит сообщение о принятии решения.

    Ознакомление с аудио- и видеозаписями закрытого судебного заседания

    Ознакомление лиц, участвующих в деле, с записями, сделанными в ходе аудио- и (или) видеопротоколирования закрытого судебного заседания, их воспроизведение осуществляются в условиях, обеспечивающих невозможность их копирования и передачи другим лицам. Копии соответствующих записей лицам, участвующим в деле, не выдаются (статья 11, пункт 5 части 1 статьи 45, статьи 204, 205, 207 КАС РФ).

    Закрытые судебные заседания

    Закрытые судебные заседания

    Основания для закрытых заседаний

    Чаще всего закрытые заседания проводятся в уголовном процессе. Это связано, прежде всего, с наличием большего количества оснований, чем предусмотрено по гражданским и арбитражным делам.

    Основания в уголовном процессе:

    1. Рассмотрение дела способно привести к разглашению охраняемой законом тайны, например, данных, составляющих государственную тайну.
    2. Преступление совершено лицами, которые не достигли 16-летнего возраста.
    3. Рассмотрение дела способно привести к разглашению интимных сведений о жизни участников процесса или сведений, унижающих их достоинство и честь.
    4. Необходимо обеспечить безопасность участников процесса, их родственников или близких лиц.
    5. Необходимо огласить и исследовать переписку определенных лиц, запись их телефонных и других переговоров, иные сообщения, материалы личного характера (фото, видео, аудио) но такие лица не дали на это согласие.

    Основания для закрытого заседания в гражданском процессе:

    • Дело содержит сведения, представляющие государственную тайну или тайну усыновления (удочерения).
    • По ходатайству заинтересованного лица необходимо обеспечить сохранение коммерческой либо иной охраняемой законом тайны или неприкосновенность частной жизни, других обстоятельств, открытое обсуждение которых может повлечь их разглашение или нарушить права и интересы граждан.

    В арбитражном процессе установлены такие же основания для закрытого слушания, как и по гражданским делам.

    Законом могут быть установлены иные основания для проведения закрытых судебных разбирательств. Это бывает связано с личностью или статусом участников процесса, необходимостью защиты определенной информации либо обеспечением безопасности.

    Процессуальные особенности проведения закрытых разбирательств

    1. Решение принимается судом по своей инициативе, по ходатайству участников процесса, а, если это прямо указано в законе – только при наличии соответствующего ходатайства от заинтересованного лица.
    2. Любое применяемое судом основание должно быть конкретизировано и указано в решении суда о проведении закрытого разбирательства. Лица, которые заявляют ходатайство, обязаны обосновать свою просьбу – не просто привести основание, а конкретизировать и аргументировать его.
    3. Процесс может быть закрытым полностью или частично (только в части определенных заседаний).
    4. За исключением применения специальных правил и ограничений, закрытые заседания проводятся точно так же, как и открытые слушания.
    5. В закрытом процессе недопустимо использование средств видеоконференц-связи. С 1 сентября 2019 года Федеральным законом от 29.07.2018 N 265-ФЗ, который вносит некоторые изменения в УПК, ГПК и АПК, запрещается использование и средств аудиозаписи.
    6. Участвующие в закрытом заседании лица предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известных данных. Они не вправе каким-либо образом их распространять.
    Читайте так же:  Помещение для курения

    На практике закрытые заседания отличаются от открытых, прежде всего, отсутствием в них посторонних лиц, которые не являются ни участниками процесса, ни вызванными в суд лицами (эксперты, специалисты, свидетели). Таким образом, здесь не могут присутствовать журналисты и все те, кто просто пришел посмотреть и послушать.

    Несмотря на проведение закрытых заседаний или полностью закрытого разбирательства по делу, решение суда должно быть оглашено открыто. В целях сохранения в тайне определенных сведений, закон допускает возможность оглашения только вводной и результативной части.

    Проведение открытых заседаний с ограничениями

    Открытое заседание предполагает возможность присутствия в нем любых лиц, в том числе представителей СМИ. Журналистов привлекают, как правило, резонансные судебные процессы. Обычные граждане нередко ходят в суд ради любопытства или профессионального интереса.

    В открытых заседаниях у присутствующих есть возможность фиксировать ход слушания, в частности, вести аудио-, видеозапись, делать письменные заметки, рисунки и т.п. Иногда такие действия мешают судопроизводству. Чтобы ограничить фиксацию заседаний, суд вправе установить специальный запрет. Это не делает процесс закрытым, но и полностью открытым его назвать нельзя. Обычно суды ссылаются на препятствие объективному исследованию доказательств, угрозу безопасности участников процесса, нарушение их прав и законных интересов. Применение технических средств может создавать шум или иные помехи для нормального хода процесса. Это тоже порой фигурирует в основаниях для установления ограничений.

    Для установления судом запретов или ограничений участник процесса может заявить соответствующее ходатайство. Но итоговое решение – за судом. Довольно-таки часто судьи идут на это, чтобы не создавать ажиотаж из-за наплыва посетителей и журналистов по резонансным делам. В этом случае такие лица просто не допускаются в зал, где проходит слушание, со ссылкой на создание помех для проведения нормального разбирательства и спокойного исследования доказательств.

    В целом же закрытые заседания считаются крайней мерой. Проводятся они нечасто. В основном по уголовным делам о половых преступлениях, убийствах с особой жестокостью и т.п., а также практически по всем делам, связанным с гостайной.

    В каких случаях процесс по уголовному делу должен быть закрытым?


    Гласность в качестве одного из важнейших принципов судопроизводства провозглашается в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, согласно которой разбирательство дел во всех судах открытое, а слушание дел в закрытом судебном заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Открытость судебного разбирательства предполагает право граждан наблюдать за ходом процесса как непосредственно (присутствуя в зале суда), так и получая соответствующие сведения из средств массовой информации.

    Благодаря принципу гласности, с одной стороны, обеспечивается воспитательное и профилактическое воздействие уголовного процесса, а с другой — устанавливается контроль со стороны общества за ходом и результатами рассмотрения судом уголовных дел.

    В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 231 УПК РФ решение о слушании дела в закрытом судебном заседании может быть принято либо при назначении судебного заседания, либо непосредственно в ходе судебного разбирательства. При этом, закрытым может быть объявлено как все судебное заседание, так и его отдельная часть. О проведении слушания уголовного дела в закрытом заседании суд (судья) выносит мотивированное определение (постановление), в котором должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

    К таким обстоятельствам могут относиться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, в том числе сведения, относящиеся к коммерческой, банковской, врачебной, иной профессиональной, а также личной и семейной тайне.

    Аналогичное решение суд вправе принять и при рассмотрении уголовных дел любой категории, если открытое судебное разбирательство создает или может создать существенные затруднения в обеспечении безопасности свидетелей, потерпевших и других участников судебного разбирательства, а также их близких родственников, родственников или близких лиц.

    В целях уменьшения психотравмирующего воздействия судебного процесса на психику несовершеннолетнего и обеспечения его независимости при даче показаний закон допускает по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 16 лет, разбирательство в закрытом заседании.

    Вопрос о проведении закрытого заседания при рассмотрении дел о преступлениях в сфере половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также о преступлениях, затрагивающих честь и достоинство личности, решается исходя в первую очередь из интересов потерпевшего, которому открытое слушание дела может причинить излишние нравственные страдания.

    Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

    Важными средствами обеспечения гласности в уголовном судопроизводстве являются фотографирование, аудио- и видеозапись, а также киносъемка судебного заседания, благодаря которым ход и результаты судебного разбирательства могут стать достоянием большого числа людей.

    Закрытое судебное заседание является обязательным условием исследования в судебном заседании сведений, запечатленных на фотографиях, в аудио- и видеозаписи, киносъемке, если они носят личный характер. При этом не имеет значения, производились ли соответствующие записи и съемки в ходе производства по уголовному делу или независимо от него.

    В соответствии с положениями ч. 5 ст. 241 УПК представителям СМИ, как и всем другим лицам, присутствующим в открытом судебном заседании, предоставляется право фиксировать ход судебного разбирательства в письменной форме (например, вести письменную запись и стенограмму заседания, делать рисунки и т.п.), а также посредством аудиозаписи.

    Суд (судья) любой инстанции вправе запретить фиксировать процесс данными способами, если это нарушает нормальный ход судебного разбирательства дела (чрезмерно громкий шум используемых технических средств, яркий, отвлекающий или раздражающий свет). Аналогичный запрет может последовать, если фотографирование или видеозапись, киносъемка создают препятствия к объективному исследованию доказательств, могут повлечь за собой нарушение предусмотренных ст. ст. 23 и 24 Конституции РФ прав участников уголовного судопроизводства, угрозу их безопасности.

    Судебный пристав, обеспечивающий порядок в зале судебного заседания, обязан принять меры к исключению присутствия в зале судебного заседания лиц, не достигших 16 лет, с учетом возможного негативного влияния исследования конкретных обстоятельств дела на формирование психики несовершеннолетних.

    Несмотря на слушание уголовного дела в закрытом судебном заседании, провозглашение приговора должно происходить в открытом судебном заседании. При этом в целях недопущения разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, закон допускает оглашение только вводной и резолютивной частей приговора (или иного завершающего производство по делу решения).

    Читайте так же:  Какую сумму с пенсии теряет официально трудоустроенный пенсионер

    Ходатайство о закрытом судебном заседании

    Расскажем, как правильно составить и подать в суд ходатайство о закрытом судебном заседании. Скачивайте образец ходатайства и задавайте вопросы юристам.

    Во всех судах Российской Федерации слушание дел открытое, закрытые судебные заседания допускаются только в случаях, прямо указанных в законе. Открытость судебных заседаний не требует принятия специальных судебных постановлений, она гарантирована статьей 123 Конституции РФ и закреплена статьей 10 ГПК РФ.

    В случаях, предусмотренных законом, суд рассматривает дело в закрытом судебном заседании. Для того, чтобы донести до суда обстоятельства, связанные с необходимостью сохранения какой-либо тайны путем проведения закрытого судебного заседания, следует воспользоваться этим образцом.

    При наличии ходатайства суд вправе рассмотреть в закрытом судебном заседании гражданское дело по мотивам обеспечения права на неприкосновенность частной жизни либо сохранения сведений, составляющих коммерческую или иную, охраняемую законом, тайну, а также сведений, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой нарушение прав и законных интересов гражданина.

    [3]

    Наличие в деле сведений, относящихся к частной жизни участвующих в деле лиц, не является безусловным основанием для принятия судом решения о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании. Суды при решении вопроса о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву обеспечения права лица на неприкосновенность частной жизни принимают во внимание характер и содержание сведений о частной жизни лица, а также возможные последствия разглашения таких сведений.

    В закрытом судебном заседании запрещено ведение аудиозаписи, видеозаписи, фотосъемки, запрещена какая-то трансляция хода закрытого судебного заседания. В установленных случаях лица, участвующие в деле, предупреждаются об установленной ответственности за разглашение сведений, которые были сообщены в закрытом судебном заседании.

    Ходатайство подается в суд, который рассматривает гражданское дело. Допускается подача ходатайства о закрытом судебном заседании на любой стадии рассмотрения дела. Истец может заявить о закрытом судебном заседании одновременно с подачей искового заявления. Ответчик может подать такое заявление одновременно с возражениями по иску. Ходатайство можно оформить как в письменном виде, так и заявить устно в судебном заседании.

    Ходатайство о закрытом судебном заседании

    В производстве суда находится гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора).

    Предметом обсуждения в судебном заседании станут следующие сведения _________ (указать сведения, которые относятся к охраняемой законом тайне). С целью обеспечения тайны сведений, гласное обсуждение которых может повлиять на _________ (указать возможные негативные причины открытого судебного заседания, на что может повлиять разглашение сведений), рассмотрение дела необходимо провести в закрытом судебном заседании.

    Руководствуясь статьей 10 Гражданского процессуального кодекса РФ,

    1. Рассмотреть гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать предмет спора) в закрытом судебном заседании.

    Перечень прилагаемых к заявлению документов:

    Документы, подтверждающие наличие оснований для закрытого судебного заседания

    Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

    Скачать образец заявления:

    Ходатайство о закрытом судебном заседании

    Закрытый судебный процесс по уголовному разбирательству: Кода суд может быть закрытым + случаи и примеры

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В Российской Федерации как почти и в любой другой демократической стране можно увидеть принцип открытости судебной системы. Этот принцип подразумевает тот факт, что любой человек или средство массовой информации может прийти на судебный процесс и понаблюдать за ходом дела. Из общего правило, тем не менее, есть некоторое исключение, которое дает возможность проводить и закрытые судебные процессы. Об этой ситуации мы сейчас подробно и поговорим.

    Закрытый судебный процесс

    Закрытый судебный процесс – судебное разбирательство, при котором не разрешается присутствовать посторонним лицам, не участвующим в судебном разбирательстве. В таком разбирательстве нередко не могут участвовать даже близкие родственники, а только сами участники и по необходимости иные лица, если это необходимо для того, чтобы выяснить обстоятельства по поводу виновности данного лица.

    Закрытый судебный процесс не является каким-либо проявлением бюрократизма или каких-либо негативных явлений, он всегда вызван серьезной необходимостью. Именно поэтому закон предоставляет возможность использовать закрытые заседания.

    Одна из таких необходимостей является соблюдение режима государственной или иной тайны. Государственная тайна имеет определенные грифы секретности, из-за чего она недоступна обычным гражданам по стратегическим причинам. Например, расположение каких-либо тактических военных баз может быть засекречено, так как если о нем узнает обычный гражданин он может рассказать об этом, например, иностранным спецслужбам. Таким образом, очень важно соблюдать режим данной секретности.

    Другой пример: в рамках судебного процесса могут участвовать две крупные коммерческие компании. В рамках суда разрешается вопрос о разглашении коммерческой тайны, которые могут повлечь колоссальные убытки в миллионы и миллиарды рублей. Естественно, разглашение коммерческой тайны тоже карается по закону, поэтому данная тайна должна оставаться тайной.

    Таким образом, закрытый судебный процесс является вполне оправданной процедура, которая имеет важное значение. В рамках уголовного процесса возможность закрытого процесса должна быть предоставлена. Да, это действительно несколько ухудшает положение лиц, так как нарушается принцип открытости из-за чего есть сомнение, было ли объективном судебное решение, с другой стороны, у суда не остается другого выбора, так как если сделать судебный процесс открытым и на нем, например, будет разглашена государственная тайна, то это может повлечь более существенный ущерб.

    Стоит понимать, что не весь процесс может быть закрытым. Например, многие заседание могут быть открытыми, а лишь одно закрытое. Материалы по закрытому делу, естественно, не публикуются. Приговор всегда оглашается в открытом заседании.

    Когда суд может быть закрытым

    Выше мы говорили о том, что такое закрытое заседание, но все основания почему они возникают мы не пояснили. Сейчас подробно разберемся с каждым основанием, которое установлено в части 2 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса.

    Стоит уточнить, что в деле обязательно должно отмечаться по какой причине было проведено закрытое заседание. Кроме того, важно не только отметить сам вид основания, но и фактические обстоятельства, которые послужили причиной для этого.

    [2]

    В каких случаях судебное заседание считается закрытым

    Заседание может считаться закрытым только при наличии оснований. Учтём, что в законе указывается, что, если основания, которые мы разбирали выше, то закрытые провести закрытое заседание «допускается». Это означает, что даже, если есть основания не всегда будут проведено закрытое заседание, все это остается на решение суда. Естественно, здесь должен соблюдаться принцип разумности и соразмерности.

    Предположим, что в рамках судебного процесса берется опять-таки разбираемое нами первое основание, связанное с государственной тайной. В рамках судебного разбирательства вполне могут обсуждаться вопросы, которые касаются секретный сведений, например, по поводу стратегических запасов оружия. Так, здесь явно судья будет принимать решение о том, чтобы все же провести закрытое заседание для того, чтобы сохранить секретные сведения в сохранности и не допустить их разглашения.

    Другая ситуация может касаться, например, четвертого основания связанная с угрозой безопасности участников их родственников и близких знакомых. Предположим, что подсудимому была отправлена угроза в связи с совершенным им преступлением, он считает, что основания для закрытого основания вполне присутствует. В то же время была проведена проверка, в котором было выяснено, что угрозу отправил какой-нибудь хулиган, не имеющий цели совершать преступление. Суд здесь уже берет на собственное усмотрение обеспечить ли закрытое заседание или нет.

    Читайте так же:  Официальное трудоустройство для алиментов

    Таким образом, все остается на усмотрение судьи. Если даже формально есть основания, но фактически их нет, то судья может выбрать открытое или закрытое заседание. Если же основания есть, и они фактически подтверждаются, то, конечно же, судья примет решение в пользу закрытого заседания.

    Военный суд и уголовное дело

    Военные суды рассматривает уголовные дела, которые связаны с военной службой. Военные суды уже больше десятилетия находятся в подвешенном состоянии. Некоторые считают, что целесообразно их совместить с районными судами, другие остаются при мнении, что лучше, чтобы военные суды все же были отдельно от других судов. На сегодняшний день военные суды по-прежнему функционируют.

    Военные суды разрешают весь спектр уголовных дел и в принципе их процессы ничем не отличаются от обычных процессов по уголовному делу. Здесь работают все те же принципы Уголовно-процессуального кодекса, участники наделяются теми же правами, поэтому в принципе в рамках процессуальной деятельности здесь не так уж много различий.

    Различия могут быть в организационных вопросах. Тут, например, подсудимый может содержаться в военной части, может быть немного другое устройство суда. В остальном военный суд имеет все те же самые характеристики, что и обычный, за исключением того, что судья здесь является военным, а значит более разбирается в специфике отношений.

    В рамках статьи мы обсуждали закрытое и открытое заседание. В принципе специальных норм по этому поводу нет, поэтому и здесь заседание может быть открытым. Стоит учитывать, что некоторые преступления на военной службе могут быть связаны опять-таки с государственной тайной, поэтому возможно здесь может быть повышенное количество дел закрытого типа.

    Суды общей юрисдикции по уголовным процессам

    Суды общей юрисдикции рассматривает серьезные уголовные дела, который в основном являются тяжкими и особо тяжкими. Существуют также мировые суды, которые рассматривают более мягкие категории дел.

    В связи с серьезностью уголовных дел в судах общей юрисдикции чаще можно встретить закрытые заседания. В связи с этим, например, могут работать основания связанные с угрозой безопасности участникам процесса. Также нельзя забывать, что есть такое основание как преступление, связанное с половой неприкосновенностью. Данная статья является очень серьезной и рассматривается подобное дело именно в районном суде, а значит заседание весьма вероятно может быть закрытым.

    Тем не менее, в мировых судах тоже возможны закрытые заседания. Даже в рамках мелких дел может рассматриваться, например, вопрос о государственной тайне. Кроме того, здесь тоже могут поступать угрозы жизни и здоровью участникам процесса, поэтому хоть здесь закрытые заседания и встречаются реже, но все же возможны.

    Таким образом, мы пришли к выводу, что суда общей юрисдикции рассматривают более серьезные дела, которые связаны с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. Именно с этим может быть связана и тенденция, что в районных судах можно встретить более высокое количество закрытых заседаний.

    Ходатайство сторон по делу

    Естественно, закрытое заседание делается во имя закона и для того, чтобы в рамках уголовного дела защитить участников процесса. Естественно, судья может принимать решение о том, чтобы обеспечить закрытое заседание для, например, сохранения тайны. Но нельзя в этом вопросе забывать и про мнение сторон.

    Так, по делам, в которым применяется закрытое заседание в связи с безопасностью участников, такое решение суда может возникнуть по ходатайству беспокоящейся стороны. Суд мог и не знать, что какому-либо участнику в рамках судебного процесса может грозить опасность, но получив ходатайство суд может принять решение о его одобрении.

    Так и по делам о половой неприкосновенности стороны вполне могут заявить ходатайство о том, чтобы заседание было закрытое, дабы не нарушать честь и достоинство.

    Таким образом, ходатайство в рамках уголовных процессов закрытого типа могут также иметь очень важное значение. Суд примет во внимание мнение стороны, которая подала ходатайство и учтет при назначение судебного заседания. Тем самым будет закрытое заседание по просьбе участников, а не по самостоятельному решению суда.

    Личная инициатива судьи

    Личная инициатива судьи также зачастую имеет место. В делах о государственной тайне – это в большинстве случаев является инициатива судьи. Так суд защищает интересы государства в области сохранения секретной информации.

    [1]

    Тем не менее закон выделяет не только государственную тайную, но и иную тайну. Например, инициатива судьи не всегда может быть по делам о коммерческой тайне, в этом заинтересованы стороны и если стороны заявляют ходатайства, то они вероятнее всего будут приняты, если таких ходатайств нет, то возможно суд и продолжится в открытом заседании.

    Тут же стоит учитывать, и основание, связанное с несовершеннолетними. Суд призван защищать права граждан, а значит вполне по инициативе суда может быть принято решение о том, чтобы провести закрытое заседание, дабы защитить права и законные интересы несовершеннолетних.

    Здесь же учтем и дела о половой неприкосновенности. Да, в том, чтобы не нарушались честь и достоинство лиц, участвующих в интимной близости, заинтересованы стороны. С другой стороны, суд может по собственной инициативе принять решение о закрытом заседании, если придет к выводу, что разглашение сведений с такого заседания могут нанести ущерб честь и достоинству сторон.

    В завершении не оставим без внимания и вопросы о безопасности. Некоторые участники процесса могут и не знать о такой возможности, как закрытое заседание. Суд может знать о том, что участникам может угрожать опасность и самостоятельно вынести инициативу о том, чтобы провести закрытое заседание. Здесь вероятнее всего даже самих сторон спросят заинтересованы ли они в том, чтобы провести закрытое заседание.

    Таким образом, компетенция по этому вопросу у суда довольно широкая. Поэтому инициатива судьи здесь имеет существенное значение для закрытого заседание. В любом случае последнее слово остается за судом, суд вправе даже отклонить ходатайство, если одна из сторон его вынесло по поводу проведения закрытого судебного заседания.

    Можно ли отменить запрет на гласность судебного разбирательства по уголовному делу

    Закрытое заседания нельзя назвать запретом на гласность. Гласность является принципом уголовно процесса и запретить ее уж точно нельзя. Тем не менее, закон разрешает ее ограничить в той части, в которой предусматриваются основания.

    Таким образом, никто не имеет право совершить запрет на гласность, она лишь ограничивается. Тем не менее, например, приговор всегда является гласным и нельзя этот принцип никак нарушить.

    В данном пункте вопрос пойдет сразу о двух вещах.

    1. Суд незаконно запрещает и ограничивает гласность. Например, заседание, где публиковался приговор не стал гласным. Или, например, дело никак не связано с рассмотренными нами ранее основаниями, тем не менее является закрытым. Такое вопрос является прямым нарушением законом и отменить такой запрет или ограничение вполне можно. Разрешить этот вопрос в этой же инстанции может и не получиться, поэтому на такое решение обязательно нужно заявлять судье, дабы это отразилось в уголовном деле. Далее на эти точки придется «давить» в вышестоящей инстанции. Кроме того, можно сразу же подать жалобу на данный факт.
    1. Ситуация связана с законным ограничением, когда заседание стало закрытым по основаниям, предусмотренным статьей. Здесь одна из сторон может не желать закрытого процесса, но все же данное решение останется на усмотрение судьи. Например, если дело касается государственной тайны, то ходатайства об отмене вероятнее всего будет отклонено, а если дело касается, например, безопасности стороны, которая ходатайствует, то возможно суд одобрит ходатайство, таким образом, отменив ограничение.
    Читайте так же:  Туристические ревизоры готовятся к выдаче штрафных санкций

    Важно! По всем вопросам о закрытом суде, если не знаете, что делать и куда обращаться:

    Звоните 8-800-777-32-63.

    Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

    Юристы по судебным разбирательствам и судебной системе, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

    Порядок проведения предварительного судебного заседания в уголовном процессе

    Предварительное судебное заседание в уголовном процессе — начальная стадия рассмотрения дела в суде. Она является обязательной и проводится для разрешения ходатайств о доказательствах и определения дальнейшего движения уголовного дела. В отличие от других судебных заседаний, предварительное слушание — закрытое заседание, которое судья проводит единолично в присутствии только стороны защиты и стороны обвинения.

    Какие вопросы решаются в рамках предварительного слушания

    Предметом предварительного заседания в уголовном процессе являются две категории вопросов:

    1. Рассмотрение ходатайств сторон об исключении определенных доказательств и (или) об истребовании дополнительных доказательств, а в целом — оценка доказательственной базы по уголовному делу на предмет ее достаточности и допустимости.
    2. Дальнейшее движение дела. Этот вопрос разрешается с учетом проведенной оценки доказательств и итогов рассмотрения поступивших от сторон ходатайств. Основные варианты — прекращение, приостановление дела, назначение или отложение судебного заседания (основной фазы судебного процесса), соединение дел или выделение дела, направление дела по подсудности (если она нарушена) либо возвращение дела прокурору (так называемый дослед).

    Как проходит предварительное слушание

    После поступления уголовного дела из прокуратуры в суд и передачи его в производство конкретного судьи начинается процесс подготовки дела к рассмотрению. Назначение предварительного слушания — часть этого процесса. Стороны уведомляются о месте и времени его проведения не менее чем за трое суток, чтобы иметь возможность подготовиться.

    Сторона защиты (подсудимые, защитники, представители) и сторона обвинения (потерпевшие, прокуратура, гражданские истцы) к моменту проведения предварительного слушания должны представить в суд свои ходатайства. Если, конечно, они есть. Кроме того, при наличии ходатайств от одной стороны другая вправе представить свои возражения.

    Предмет ходатайств должен соответствовать перечню вопросов, которые подлежат разрешению судьей в рамках предварительного заседания. Как правило, заявляются ходатайства по следующим вопросам:

    1. Исключение определенных доказательств, которые являются недопустимыми — полученными с нарушениями УПК РФ. Одновременно такое ходатайство может содержать просьбу о вызове и допросе в суде лиц, которые могут пояснить, как именно было получено оспариваемое доказательство.
    2. Истребование дополнительных доказательств (предметов и документов), которые, по мнению ходатайствующей стороны, имеют отношение к делу и значимы для его правильного рассмотрения.

    Указанные ходатайства могут быть заявлены не только непосредственно в преддверии предварительного слушания, но и ранее. Например, зачастую сторона защиты включает такие прошения в протокол ознакомления с материалами уголовного дела на следствии. Или следствие (дознание) приобщает ходатайства в виде отдельного документа к материалам уголовного дела.

    Сторонами могут быть заявлены ходатайства и иного плана. Например, они могут касаться тех процессуальных решений, который судья вправе принять по итогам предварительного слушания — прекращение, приостановление дела, возвращение его прокурору, соединение дел и т.д.

    Помимо ходатайств стороны вправе представить суду иные заявления, а также свои жалобы. Их содержание ограничено только теми вопросами, которые суд вправе рассмотреть в рамках предварительного слушания или может рассмотреть до перехода к основной фазе судебного процесса.

    В большинстве случаев предварительное слушание проводится достаточно быстро — за 1-2 дня. Большее время требуется, когда в деле много обвиняемых или потерпевших, когда дело многоэпизодное либо предстоит проанализировать большой объем доказательственной базы.

    Все стороны вправе участвовать в заседании. Обвиняемые, находящиеся под стражей, доставляются в суд. Неявка сторон и их представителей и адвокатов без уважительных причин — не препятствие для проведения слушания.

    В рамках предварительного заседания судья оглашает поступившие ходатайства, выслушивает позицию сторон по ним, при необходимости вызывает и допрашивает свидетелей. По ходу заседания ведется протокол.

    По итогам заседания судья принимает определенное решение. Во-первых, оно должно разрешать все поступившие ходатайства (они либо удовлетворяются, либо нет). Во-вторых, оно должно определять дальнейший ход дела. Перечень всех возможных решений установлен ст. 236 УПК РФ.

    Предварительное слушание может стать не только первой, но и последней стадией рассмотрения уголовного дела. Такое бывает, если суд прекращает уголовное дело (преследование), в том числе с назначением подсудимому судебного штрафа — своего рода аналога уголовного наказания.

    Решение суда оформляется постановлением и может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке апелляции.

    Проведение разбирательства дела в закрытом судебном заседании

    Проведение разбирательства дела в закрытом судебном заседании возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законом, как в отношении всего судебного разбирательства, так и в отношении соответствующей его части (ч.2, 4 ст.10 ГПК РФ, ч.1 ст.24.3 КоАП РФ, ч.2, 3 ст.241 УПК РФ). Проведение всего разбирательства дела в закрытом судебном заседании при отсутствии к тому оснований, предусмотренных законом, является нарушением принципа гласности судопроизводства и влечет за собой отмену судебных постановлений в установленном законом порядке.

    О проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение или постановление, в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, препятствующие свободному доступу в зал судебного заседания лиц, не являющихся участниками процесса (ч.4 ст.10 ГПК РФ, ч.2 ст.24.3 КоАП РФ, ч.2 и 2 1 ст.241 УПК РФ). О проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании указывается во вводной части принятого по делу судебного постановления. Информация о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании должна быть общедоступной.

    После вынесения и оглашения определения или постановления суда о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании лица, присутствующие в судебном заседании, но не являющиеся участниками процесса, удаляются из зала судебного заседания, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При этом представители редакций СМИ (журналисты) должны иметь возможность удалиться из зала судебного заседания последними. Если судом принято решение о проведении лишь части разбирательства дела в закрытом режиме, то указанные лица не допускаются только на эту часть судебного разбирательства. Использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

    Читайте так же:  К чему снятся свиньи во сне

    При наличии ходатайства участника процесса суд вправе рассмотреть гражданское дело в закрытом судебном заседании по мотивам обеспечения права на неприкосновенность частной жизни либо сохранения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (ч.2 ст.10 ГПК РФ). Просьба об этом может исходить не только от лица, заявляющего ходатайство в своих собственных интересах, и (или) от его представителя, но и от лиц, которым в силу ст.45, 46, 47 ГПК РФ предоставлено право действовать в защиту прав и законных интересов других лиц (например, прокурора, органа опеки и попечительства). Ходатайства о слушании дела в закрытом судебном заседании обычно исходят от сторон по так называемым медицинским делам, связанным с некачественным оказанием медицинских услуг, а также по делам, связанным с ограничением родительских прав родителя, страдающего психическим расстройством или иным хроническим заболеванием; по делам о недобровольной госпитализации лица, страдающего тяжелым психических расстройством либо туберкулезом в активной форме; по делам о признании гражданина недееспособным, об оспаривании действительности сделки, совершенной лицом, не способным понимать значение своих действий или руководить ими.

    Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании возможно только при наличии ходатайства. Суд не вправе принять такое решение по своей инициативе.

    Так, Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда (апелляционное определение от 16 октября 2013 г. № 33А-2639/2013) оставила без изменения решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 20 июня 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления Касаева Р.А. об оспаривании действий начальника Филиала Минобороны России, связанных с разглашением сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

    Касаев указал, что при разрешении дела Владикавказским гарнизонным военным судом представителем Филиала были оглашены возражения на его (Касаева) заявление, которые содержали сведения, составляющие врачебную тайну. Касаев обратился в суд с заявлением с просьбой признать эти действия незаконными и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда. Касаев полагал, что в целях защиты его права на врачебную тайну суд при разрешении гражданских дел и настоящего дела должен был рассмотреть вопрос о проведении судебного заседания в закрытом порядке, в том числе и при отсутствии его ходатайства об этом.

    Судебная коллегия указала, что в соответствии с ч.4 ст.13 Закона об охране здоровья предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина допускается, в частности в связи с проведением судебного разбирательства. Пунктом 2 ч.2 ст.149 ГПК РФ представление суду возражений в письменной форме относительно исковых требований отнесено к числу процессуальных действий, подлежащих выполнению ответчиком (или его представителем) при подготовке дела к судебному разбирательству. Из материалов дела видно, что в связи с обращением Касаева во Владикавказский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании ответов начальника Филиала на его обращения представителем указанного должностного лица по предложению суда представлены названные выше возражения. При таких обстоятельствах представление в суд в связи с проведением судебного разбирательства по заявлению самого Касаева возражений, содержащих врачебную тайну, и последующее их оглашение в судебном заседании не противоречит требованиям ст.13 Закона об охране здоровья и не свидетельствует о ее разглашении.

    Кроме того судебное разбирательство в закрытом судебном заседании по делам, связанным с необходимостью оглашения сведений, содержащих врачебную тайну, допускается лишь по ходатайству лица, участвующего в деле. Соответствующего ходатайства от участвовавшего в судебном заседании представителя Касаева не поступало. Не заявлено в ходе судебного разбирательства такого ходатайства и самим Касаевым, несмотря на то, что содержание возражений ему было известно, и, исходя из предмета спора, их оглашение в судебном заседании являлось обязательным.

    Вопрос о проведении разбирательства уголовного дела в закрытом судебном заседании по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.241 УПК РФ, разрешается в постановлении о назначении судебного заседания (п.5 ч.2 ст.231 УПК РФ). Одним из таких оснований (п.1 ч.2 ст.241 УПК РФ) являются случаи, когда разбирательство дела может привести к разглашению охраняемой федеральным законом тайны. В закрытом судебном заседании могут рассматриваться, например, дела о применении принудительных мер медицинского характера, если разбирательство уголовного дела может привести к разглашению врачебной тайны.

    Если обстоятельства, с которыми закон связывает возможность рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании, будут установлены в ходе разбирательства уголовного дела в открытом судебном заседании, суд по своей инициативе или по ходатайству сторон разрешает вопрос о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании, о чем выносится соответствующее определение (постановление).

    Наличие в деле сведений, относящихся к частной жизни участвующих в деле лиц, не является безусловным основанием для принятия судом решения о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что судам при решении вопроса о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву обеспечения права лица на неприкосновенность частной жизни надлежит принимать во внимание характер и содержание сведений о частной жизни лица, а также возможные последствия разглашения таких сведений. Однако с учетом положений ст.182, 185 ГПК РФ, ч.4 ст.241 УПК РФ переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц, а также материалы аудиозаписи, фотосъемки, видеозаписи, киносъемки, носящие личный характер, оглашаются и исследуются в ходе открытого судебного разбирательства только при наличии согласия этих лиц на оглашение и исследование таких материалов.

    При принятии решения о допустимости осуществления фото-, виде-, киносъемки, трансляции хода открытого судебного разбирательства суд исходит из того, что такая фиксация возможна по любому делу, за исключением случаев, когда она может привести к нарушению прав и законных интересов участников процесса, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, содержащих сведения личного характера (ст.23 и ч.4 ст.29 Конституции РФ, ч.7 ст.10 ГПК РФ, ч.3 ст.24.3 КоАП РФ, ч.5 ст.241 УПК РФ). Если суд придет к выводу, что съемка, трансляция хода открытого судебного разбирательства не приведут к нарушению прав и законных интересов участников процесса, то он не вправе их запретить только по причине субъективного и немотивированного нежелания участников процесса такой фиксации.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Объявление (провозглашение) судебных постановлений, состоявшихся по результатам рассмотрения гражданских дел, дел об административных правонарушениях и уголовных дел осуществляется публично независимо от того, в открытом или закрытом судебном заседании проводилось разбирательство дела, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

    Источники


    1. Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе; Экзамен — М., 2013. — 480 c.

    2. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.

    3. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
    4. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
    Закрытые судебные заседания
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here