Видеоконференцсвязь в судах

Полная информация в статье на тему: "Видеоконференцсвязь в судах" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Статья 155.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 26 апреля 2013 г. N 66-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 155.1

Статья 155.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

См. комментарии к статье 155.1 ГПК РФ

1. При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

Согласно статье 10 настоящего Кодекса не допускается использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании

2. Для обеспечения участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи используются системы видеоконференц-связи соответствующих судов по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения указанных лиц. Для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, могут использоваться системы видеоконференц-связи данных учреждений.

3. Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения направляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.

4. В случае, если для обеспечения участия в деле лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи этих учреждений, получение подписки у данных лиц о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение осуществляется при техническом содействии администрации этих учреждений.

Видеоконференцсвязь в судах

Whatsapp Viber icon

Если ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи подано после размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет определения о назначении дела к судебному разбирательству (статья 137 АПК РФ), суд рассматривает это ходатайство по правилам части 5 статьи 159 АПК РФ.

Кому вы будете больше доверять? Чью работу вам легче контролировать? Юриста, с которым в любое время можно встретиться и обсудить ход дела. Или специалисту, с которым связь только по телефону. Очевидно, что выбор за юристом-земляком. Кроме того найти юриста в чужом регионе, где вам никто не даст рекомендаций достаточно проблематично. А вдруг он окажется в какой-нибудь связи с вашим оппонентом.
Несмотря на распространенность систем видеосвязи через Интернет (skype и т.п.), данное процессуальное действие допускается только с использованием оборудования суда.

Получите консультацию юриста онлайн!

Развивающийся бизнес очень быстро вырастает за границы региона, в котором существует. Оценщики, которые сделали успешный продукт в своем регионе, идут в соседние. Проектировщики, выигравшие государственный заказ в одном регионе, начинают участвовать в заказах по всей стране. Мебельщики, решившие продавать себя сами, начинают открывать собственные бутики по всей стране. И все они рано или поздно сталкиваются с нарушением обязательств контрагентами. Всем им нужна защита.

Этапы создания системы видеоконференц-связи: Этап 1. Этап 2. Этап 3. Этап 4. Заключение контракта (договора) с организацией-поставщиком оборудования на приобретение, монтаж и настройку видеоконференц-связи. Заключение контракта с оператором связи на предоставление услуг связи по намеченным направлениям. Комплексная подготовка и повышение квалификации обслуживающего персонала системы видеоконференц-связи. Использование видео-конференц-связи гарантирует реализацию принципа непосредственности и устности судебного разбирательства. Однако такая система установлена далеко не везде, да и судьи, бывает, отказывают в ходатайстве об организации видеоконференции. Еще одна проблема – низкое качество изображения и звука, из-за чего порой приходится прерывать трансляцию.

Кроме того, возможен допрос свидетелей на удаленном судебном заседании из других регионов, в случае, когда привод свидетеля в другом регионе затруднен или невозможен, или если свидетель находится в местах лишения свободы.

Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (введена Федеральным законом от 26.04.2013 N 66-ФЗ) 1.

Проведение консультаций, семинаров, совещаний судей Семинар 27 апреля 2009 года с 7-ю региональными судами проводил председатель судебного состава Пирожков В.Н.

Этап 2. Этап 3. Этап 4. Заключение контракта (договора) с организацией-поставщиком оборудования на приобретение, монтаж и настройку видеоконференц-связи.

Для того чтобы получить защиту со стороны государства почти всегда приходится обращаться в суд. При этом по общему правилу в суд по местонахождению должника (контрагента).

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ для участия в судебном заседании в форме видеоконференции сторона по делу должна обратиться с ходатайством об этом до назначения дела к судебному разбирательству. При удовлетворении такого ходатайства судом применяются предусмотренные АПК РФ специальные правила рассмотрения дел с использованием систем видеоконференцсвязи.

Поэтому использование видеоконференции не только экономит бюджетные деньги и время на этапирование к месту рассмотрения дела (например, из Сахалинской и Калининградской областей доставить осужденного можно только воздушным сообщением), но и отвечает интересам самого осужденного», – рассказал юрист VEGAS LEX Станислав Матюшов. «Дело в том, что условия, в которых вынужден находится человек при конвоировании в суд, крайне некомфортны», – отметил адвокат, партнер АБ «ЗКС» Алексей Новиков.
Для обеспечения участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи используются системы видеоконференц-связи соответствующих судов по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения указанных лиц.

С учетом разъяснений ВАС РФ по использованию систем видеоконференцсвязи и пункта 2 статьи 64 АПК РФ предусмотрено, что при наличии технической возможности сторона может представлять в суд письменные доказательства (они могут быть переданы на обозрение суду и другим участникам путем использования систем видеоконференцсвязи), однако вещественные доказательства в силу их естественных свойств подлежат предъявлению непосредственно в суд, рассматривающий дело.

Необходимо обратить внимание, что существует Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года N 12, разъясняющее вопросы по проведению заседания с использованием систем видеоконференц-связи. Оснащение судов видео-конференц-связью предусмотрено федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы». По плану к 2017 году предполагалось установить соответствующие системы в 95% федеральных судах общей юрисдикции, а к 2020 году видео-конференц-связь должна появиться во всех залах арбитражных судов. В 2017 году Информационно-аналитический центр заплатил за оборудование 635 млн руб., в предыдущие годы суммы были примерно такими же. По имеющейся информации, на конец 2017 года системами видео-конференц-связи были оснащено 100% судов субъектов федерации (областных, краевых и приравненных к ним), 63% районных судов и гарнизонных военных судов, около 60% учреждений ФСИН.

Читайте так же:  Дарственная на дом

Учитывая это последнее обстоятельство, необходимость проверки потенциала этой технологии для повышения эффективности организационной составляющей уголовного процесса становится все более важной. Поэтому у нас есть все основания для проведения сбалансированной юридической оценки использования видеоконференций в повседневной уголовной процедуре судов, а также в органах предварительного следствия.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания размещается на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Сегодня использование видеоконференцсвязи предусмотрено ч. 6 ст. 35, ч. 4 ст. 240, ч. 6.1 ст. 241, ст. 278.1, ч. 1 ст. 293, ч. 2 ст. 389.12, ч. 8 ст. 389.13, ч. 2 и 2.1 ст. 399, ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ. Но даже в части полноты правового регулирования привлечения в уголовный процесс видеоконференцсвязи остаются проблемы. Поэтому данная проблема активно привлекает к себе внимание правоведов. В случаях, когда спор возникает за пределами своего, возникает вопрос: к какому юристу обращаться? По месту нахождения суда или к юристу-земляку? И не важно, речь идет о штатном юристе или специалисте юридической компании. Даже если у вашей компании сеть представительств вряд ли вы можете себе позволить нанять первоклассного юриста в филиал.

Использование в судах систем конференц-связи получило широкое распространение, так как с их помощью можно провести заседание с участием граждан, которые живут за много километров от здания суда. Особенно это актуально для лиц, находящихся в местах лишения свободы. «Для их участия в судебном заседании осужденный переводится из исправительного учреждения в следственный изолятор, в связи с чем фактически изменяются условия его содержания.

Такое ограничение прямо не указано в законе, но следует из общего смысла применения систем видеоконференцсвязи как способа снижения судебных издержек сторон.

Из-за быстрого развития сетевой технологии, повышения производительности компьютера и, следовательно, необходимости обработки растущего объема информации (например, локальной, расположенной на том же компьютере, а также в сети) возросла роль аппаратного обеспечения. Инструменты виртуального обучения, дистанционное управление, а также устройства видеосвязи переживают период быстрого роста и призваны облегчить и повысить эффективность взаимодействия пользователя с данными, а также групп пользователей с компьютерами в информационной сети.

Использовать видео-конференц-связь или нет, решает судья по ходатайству участника процесса. Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в судебном заседании путем использования видеоконференции (ч. 2 ст. 401.13 УПК).

На кого придется больше дополнительных расходов? Любое судебное дело начинается с претензии и подачи иска. Для этой части работы совершенно не важно — откуда идет письмо. Дальше возникает необходимость участия в судебных заседаниях. Однако профессионалы знают, что если долг меньше 300 000 или есть подписанный акт сверки, то суд можно провезти заседаний. Это так называемое упрощенное судопроизводство. А юристу в Москве чаще приходится сталкиваться с «упрощенкой», так как Арбитражный суд Москвы и Арбитражный суд Московской области не особо ограничивают себя обстоятельствами дела. Поэтому в каждом деле московского арбитража стоит заявлять ходатайство о ВКС.
При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда.

С учетом сообщения ВАС РФ от 2 марта 2011 года об обеспеченности всех арбитражных судов оборудованием для видеоконференции следует понимать, что под этим подразумевается, помимо фактического наличия оборудования, наличие административно-технических ресурсов для организации видеоконференции у каждого из судов, участвующих в процессе.
Вопрос об участии лица в судебном заседании в режиме видеоконференции решается судом при наличии соответствующего ходатайства или по собственной инициативе не позднее, чем за пять дней до дня проведения такого судебного заседания. Постановление суда, принятое по результатам решения этого вопроса, обжалованию не подлежит.

Видеоконференцсвязь В Суде Это

Видео-конференц-связь в судах: как она работает и какие проблемы с ней возникают

«Обеспечивают работу видео-конференц-связи, как правило, секретари судебного заседания и помощники судей. В том числе по причине того, что при установлении данной системы им разъяснялся порядок ее работы и производилось обучение (п. 4 ст. 142 КАС)», – сообщил юрист КА «Юков и партнеры» Яков Гаджиев. Роль судьи неосновного процесса (куда вызывается человек для дачи показаний посредством конференц-связи) заключается в том, чтобы проверить явку и полномочия. Затем этот судья может удалиться, а заседание продолжится под председательством судьи основного процесса, с которым осуществляется видео-конференц-связь (постановление Пленума ВАС от 17.02.2011 г. № 12). На практике обычно все именно так и происходит (№ А33-1071/2012).

Видеоконференции в судебной практике

Острая необходимость использования видеоконференцсвязи в судебной деятельности возникла после принятия Конституционным Судом РФ постановления от 10 декабря 1998 г. № 27-П, в котором было указано, что конституционно значимым является то, что в интересах правосудия осужденному, изъявившему желание участвовать в судебном заседании, должна быть обеспечена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда. Выполнить требование закона об участии подсудимых в законные сроки путем их этапирования было практически невозможно. Кроме того, значительно увеличились бы сроки и финансовые расходы на рассмотрение дел. Решением проблемы стало использование технологии видеоконференцсвязи. Видеоконференция исключила необходимость этапировать осужденного в суд, позволила сэкономить время и бюджетные средства.

Со вступлением в силу с июля 2002 г. нового УПК РФ видеоконференцсвязь получила законодательное закрепление: в ст. 35, 376, 407 УПК РФ содержатся нормы, согласно которым лицо, находящееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе участвовать в разбирательстве дела в кассационном порядке и в порядке надзора непосредственно либо путем использования видеоконференцсвязи. Для этого указанные лица должны заявить соответствующее ходатайство. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Таким образом, указанные нормы создали качественно новое понимание принципа непосредственности участия лица в судебном процессе.

Ходатайство о видеоконференцсвязи в суде

Граждане участвующие в разбирательстве дела посредством видеоконференцсвязи могут давать пояснения по делу, возражать по доводам других лиц, заявлять ходатайства. Очевидно, что для них будет затруднено участие в представлении и исследовании доказательств. Они не смогут подать письменное ходатайство непосредственно в судебном заседании.

Читайте так же:  Раздел совместно нажитого имущества супругов судебная практика

Ходатайство следует подать заблаговременно, учитывая, что суд, рассматривающий дело должен выяснить техническую возможность обеспечить видеоконференцсвязь в суде, по месту жительства лиц, желающих участвовать в процессе посредством видеоконференцсвязи, согласовать с этим судом дату и время судебного заседания, надлежаще известить граждан о необходимости явки в суд.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

Арбитражный суд, осуществлявший организацию ВКС в рамках выполнения судебного поручения, направляет в суд, рассматривающий дело, вместе с материальным носителем видеозаписи составленный им протокол и письменные доказательства, представленные в судебном заседании посредством ВКС (часть 2 статьи 74 АПК РФ), а также определение о выполнении судебного поручения.

Лица, ответственные за техническое обеспечение проведения ВКС, дополнительно обмениваются информацией об альтернативных средствах связи (телефонах залов судебных заседаний, мобильных телефонах помощников судей или секретарей судебных заседаний), используемых в целях обмена информацией в случае технических сбоев системы ВКС.

Видеоконференцсвязь в гражданском и арбитражном процессе: проблемы и перспективы *

Вынесению определения по результатам рассмотрения ходатайства и определения о судебном поручении предшествует комплекс фактических действий судьи организационного характера, должно быть организовано взаимодействие с указанным в ходатайстве судом, а именно выяснение технической возможности проведения видеоконференции. Согласно ст. 153.1 АПК РФ в случае удовлетворения ходатайства арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференцсвязи, о чем выносится определение.

Инициатива о проведении заседания с применением системы видеоконференцсвязи может исходить от лиц, участвующих в деле, а также от иных участников арбитражного процесса, которые имеют право заявить соответствующее ходатайство. Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи может быть подано в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству, и решение по нему принимается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление. Закон не требует от лица, заявившего ходатайство, указывать причины, по которым оно не может явиться в судебное заседание.

[2]

Ходатайство о видеоконференцсвязи в суде

Судебное заседание с использованием видеоконференцсвязи проходит в обычном порядке, установленном главой 15 ГПК РФ. Отличием является то, что явку участников гражданского процесса проверяет суд, обеспечивающий участие граждан в судебном заседании. Здесь же устанавливается личность этих граждан, проверяются представленные документы, удостоверяющие личность или полномочия представителей. При разъяснении соответствующих прав и обязанностей суд, обеспечивающий участия в видеоконференцсвязи, отбирает расписки. Эти расписки потом направляются для приобщения к гражданскому делу.

Граждане участвующие в разбирательстве дела посредством видеоконференцсвязи могут давать пояснения по делу, возражать по доводам других лиц, заявлять ходатайства. Очевидно, что для них будет затруднено участие в представлении и исследовании доказательств. Они не смогут подать письменное ходатайство непосредственно в судебном заседании.

Об использовании видео-конференц-связи в гражданском процессе

В то же время на практике такой отказ может повлечь за собой невозможность продолжения движения дела. Например, если лицо не имеет объективной возможности прибыть на место рассмотрения спора по причине содержания под стражей, неспособности к передвижению и т. д.

Впрочем, есть разъяснения Пленума ВАС РФ от 17.02.11 № 12 о том, что под технической возможностью понимается наличие в арбитражном суде исправной системы видео-конференц-связи и объективной возможности провести судебное заседание данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела. Это разъяснение может быть использовано по аналогии.

Проведение судебного заседания посредством видеоконференц-связи

Посредством использования систем видеоконференц-связи могут быть заслушаны объяснения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, пояснения эксперта по его заключению и ответы на дополнительные вопросы; также могут быть также представлены в арбитражный суд, рассматривающий дело, письменные доказательства, иные документы и материалы при условии наличия технических средств, обеспечивающих возможность ознакомления с такими доказательствами (документ-камера) [1] . Объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц-связи, допускаются в качестве доказательств (ч. 2 ст. 64 АПК).

При отсутствии указанных условий арбитражный суд должен отказать в проведении судебного заседания посредством видеоконференцсвязи. Необходимо также учитывать, что пропуск срока подачи ходатайства сам по себе не препятствует его рассмотрению, но при этом суд вправе отказать в его удовлетворении если оно не были своевременно подано лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлено на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Вместе с тем, по нашему мнению, положительный опыт применения ВКС в арбитражном и уголовном судопроизводстве должен сподвигнуть законодателя на внесение соответствующих изменений также в гражданско-процессуальное законодательство и законодательство о третейских судах.

Подача ходатайства о рассмотрении дела с использованием видеоконференцсвязи

Ходатайство о видеоконференцсвязи подается в суд, когда не получается лично присутствовать на рассмотрении дела ввиду различных обстоятельств. Такой вид заседания нередко используется при рассмотрении гражданских или административных дел, а также в арбитражном суде, когда одна сторона судебного процесса или же несколько проживают в разных регионах.

  • находясь в другой стране или городе, когда нет возможности приехать на место проведения заседания;
  • находясь под стражей или при отбывании наказания: при проведении видеоконференцсвязи в колонии будет установлено оборудование, которое позволит это осуществить.

Использование систем видеоконференц-связи как гарантия реализации права на доступ у правосудию

Есть и иные проблемы, как отмечает профессор И. Черных, ГПК РФ не предусмотрел последствия отказа заявителя от проведения судебного заседания с использованием ВКС, то есть, когда лица, заявившие ходатайство, просто передумывают участвовать в данном сеансе. С точки зрения здравого смысла вероятность того, что кто-то передумает, минимальна, но все же она имеет место быть [9, 36].

Согласно ст. 155.1 ГПК РФ, сеанс с использованием систем ВКС допустим только при наличии у судов технической возможности, при этом выяснение такой возможности возложено не на заявителя ходатайства, а на суд. Обеспечение сеансом ВКС происходит судом-поручителем, в производстве которого находится дело, в котором было заявлено ходатайство о проведении ВКС, а также судом-исполнителем, непосредственно организующим проведение ВКС [5, 7]. Проверить отсутствие у суда технической или иной возможности (например, проведение в указанное время другого заседания с использованием ВКС) заявитель не может, а отказом может существенно ограничиваться право гражданина на доступ к правосудию, при этом ГПК РФ прямо не предусмотрел возможность обжалования определения суда об отказе в использовании систем ВКС, и такой отказ не исключает дальнейшего движения дела (ч.1 ст. 331 ГПК РФ).

Читайте так же:  Сколько свиданий положено в сизо

Проведение судебного заседания посредством видеоконференц-связи

Оперативность и эффективность судебной защиты прав участников спора во многом предопределяются возможностью их очного участия в рассмотрении дела. Явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей способствует достижению задач судопроизводства в целом и судебного разбирательства в частности, однако в некоторых случаях реализовать это право весьма проблематично.

Видео (кликните для воспроизведения).

Например, когда участники процесса в силу их территориальной отдаленности от арбитражного суда и дефицита времени или в силу финансовых трудностей не могут присутствовать в судебном заседании.

Для разрешения этих ситуаций АПК предусматривает возможность проведения судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи (ст. 153.1 АПК), представляющую собой способ процессуального взаимодействия участников процесса, который образно можно охарактеризовать как телемост между двумя судами, один из которых рассматривает дело по существу, а второй осуществляет содействие в этом. В качестве суда, содействующего арбитражному суду в рассмотрении дела, может выступать не только другой арбитражный суд, но и суд общей юрисдикции.

Посредством использования систем видеоконференц-связи могут быть заслушаны объяснения лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, пояснения эксперта по его заключению и ответы на дополнительные вопросы; также могут быть также представлены в арбитражный суд, рассматривающий дело, письменные доказательства, иные документы и материалы при условии наличия технических средств, обеспечивающих возможность ознакомления с такими доказательствами (документ-камера) [1] . Объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц-связи, допускаются в качестве доказательств (ч. 2 ст. 64 АПК).

Проведение судебного заседания посредством видеоконференцсвязи возможно при соблюдении ряда условий.

Во-первых, это волеизъявление лица, участвующего в деле, которое должно обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением (ходатайством). По своей инициативе арбитражный суд не вправе применить указанный способ проведения судебного заседания, но в то же время использование видеоконференц-связи не является и обязанностью суда.

Во-вторых, это соблюдение сроков направления ходатайства. Согласно ч. 4 ст. 159 АПК ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи должно быть подано в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству, в том числе одновременно с исковым заявлением или отзывом на исковое заявление.

В-третьих, это наличие в арбитражном суде технической возможности осуществления видеоконференц-связи, т.е. наличие кабинетов, оборудованных для проведения таких судебных заседаний.

В-четвертых, это отсутствие оснований для рассмотрения дела в закрытом судебном заседании (ст. 11 АПК).

При отсутствии указанных условий арбитражный суд должен отказать в проведении судебного заседания посредством видеоконференцсвязи. Необходимо также учитывать, что пропуск срока подачи ходатайства сам по себе не препятствует его рассмотрению, но при этом суд вправе отказать в его удовлетворении если оно не были своевременно подано лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлено на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи обжалованию не подлежит.

Проведение судебного заседания посредством видеоконференцсвязи — это довольно сложный, затратный и ответственный процесс, который условно можно разделить на три этапа:

  • — арбитражный суд, рассматривающий дело, направляет в другой суд, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, поручение об организации видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение;
  • — суд, осуществляющий организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия и выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании. Способами фиксации судебного заседания с использованием видеоконференц-связи являются видеозапись судебного заседания, а также протокол судебного заседания. Аудиозапись как способ фиксации судебного заседания в данном случае не используется;
  • — после проведения видеоконференц-связи суд, обеспечивающий ее, направляет в арбитражный суд материальные носители с фиксацией хода судебного заседания, оформляя определением об исполнении судебного поручения.

Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

В целом, процедура применения систем видеоконференц-связи в арбитражном процессе регулируется новой нормой – статьей 153.1 АПК РФ. Согласно данной норме, для применения ВКС необходимо соблюдение двух условий:

1.- заявление лицом соответствующего ходатайства;

2.- наличие в арбитражных судах технической возможности.

В удовлетворении заявленного ходатайства может быть отказано в двух случаях: при отсутствии соответствующей технической возможности и при осуществлении разбирательства в закрытом судебном заседании (последнее соответствует ч. 6 ст. 11 АПК РФ). Отметим, что часть 6 статьи 11 АПК РФ дополнена запретом на использование систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании. Указанное дополнение обусловлено необходимостью обеспечить режим тайности сведений, составляющих государственную коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну. Поскольку обеспечить конфиденциальность указанных сведений при интерактивном взаимодействии достаточно сложно, законодатель установил абсолютный запрет на использование ВКС в закрытом судебном заседании.

Заявление ходатайства о рассмотрении дела с применением ВКС регламентируется частью 4 статьи 159 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ. В ходатайстве должен быть указан арбитражный суд, при содействии которого будет осуществлять интерактивное взаимодействие. Ходатайство подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

Далее, согласно ст. 153.1 АПК РФ, в случае удовлетворения ходатайства арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи, о чем выносится определение. Судебное заседание с ВКС сопровождается ведением протокола и видеозаписи в суде, обеспечивающем организацию вещания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания. При этом в протоколе судебного заседания делается отметка об использовании систем видеоконференц-связи (п.9 ч.2 ст. 155 АПК РФ).

Объяснения лиц, полученные с помощью видеоконференц-связи, являются доказательствами, в соответствии с новой редакцией ч. 2 ст. 64 АПК РФ.

Читайте так же:  На какие льготы вы можете рассчитывать, если ухаживаете за пожилым человеком

Стоит также отметить, что применение систем ВКС возможно не только непосредственно в ходе судебного разбирательства, но и на подготовительной стадии арбитражного процесса, то есть в ходе предварительного заседания (ст. 136 АПК РФ).

Поскольку система видеоконференц-связи представляет собой достаточно сложное устройство, не исключена вероятность возникновения определенных технических неполадок, которые могут воспрепятствовать проведению заседания. Законодатель предусмотрел возможность возникновения подобной ситуации, и отнес технические неполадки при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, к основаниям для отложения судебного разбирательства (ч. 5 ст. 158 АПК РФ).

Таким образом, становится очевидным, что арбитражно-процессуальным законодательством применение ВКС регулируется гораздо более детально, нежели уголовно-процессуальными нормами.

Вместе с тем, по нашему мнению, положительный опыт применения ВКС в арбитражном и уголовном судопроизводстве должен сподвигнуть законодателя на внесение соответствующих изменений также в гражданско-процессуальное законодательство и законодательство о третейских судах.

Подводя итог всему выше сказанному, подчеркнем, что данные нововведения вносят положительные коррективы, хотя и не лишены определенных недостатков.

Безусловно, применение систем видеоконференц-связи в арбитражном судопроизводстве в некоторой степени упрощает ведение процесса, а также позволяет сэкономить время и избежать судебных издержек, связанных с оплатой проезда участников процесса, наем жилого помещения и иных дополнительных расходов в связи с проживанием вне места постоянного проживания (суточных). То есть, лица, находящиеся в другом регионе могут без особых сложностей участвовать в арбитражном процессе дистанционно, что, учитывая масштабы нашей страны, не может не расцениваться как положительный фактор.

Вместе с тем, при всех обозначенных преимуществах, необходимо учитывать и негативный аспект нововведений. Так, для полноценного осуществления замысла законодателя предстоит преодолеть ряд сложностей — в частности, оснащение судов необходимым оборудованием, создание соответствующих условий для осуществления сеанса ВКС (к примеру, помещение должно обладать оптимальными шумо- и эхо-поглощающими особенностями и т.д.), подбор компетентного обслуживающего технического персонала и др.

Однако, в целом, изменения, связанные с внедрением ВКС, демонстрируют стремление законодателя совершенствовать судопроизводство с помощью прогрессивных технологических разработок, что нельзя не отметить как положительную тенденцию.

Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

2. В случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса.

3. Арбитражный суд, осуществляющий организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия и выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 настоящего Кодекса.

4. При использовании систем видеоконференц-связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания.

5. Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случаях, если:

1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи;

2) разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.

[1]

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видеоконференцсвязь В Судах Общей Юрисдикции

Видео-конференц-связь в судах: как она работает и какие проблемы с ней возникают

Несмотря на высокую оснащенность судов системами конференц-связи, на практике юристы часто сталкиваются с ее отсутствием. «Мы подавали ходатайство в Арбитражный суд Волго-Вятского округа об использовании видео-конференц-связи, поскольку должник находился в Кировской области, а мы как его представители – в Санкт-Петербурге. Но суд нам отказал в связи с отсутствием технической возможности», – сообщил управляющий партнер ЮК «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский. «По нашему опыту, в коммерческих делах суды нередко отказывают в рассмотрении дела по видеоконференции, ссылаясь на отсутствие технической возможности», – заявил старший юрист Практики разрешения споров международной ЮФ CMS Игорь Соколов. А недавно Суд по интеллектуальным правам не смог удовлетворить ходатайство стороны об участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи по причине отсутствия такой техвозможности (Дело из Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области № СИП-727/2017). Как уточнили в СИП в этом случае отсутствие технической возможности обозначало «невозможность проведения сеанса видеоконференц-связи из-за проведения в зале, оснащенной системой видеоконференц-связи, проведения заседаний по иным делам в соответствии с графиком арбитражного суда».

Использование в судах систем конференц-связи получило широкое распространение, так как с их помощью можно провести заседание с участием граждан, которые живут за много километров от здания суда. Особенно это актуально для лиц, находящихся в местах лишения свободы. «Для их участия в судебном заседании осужденный переводится из исправительного учреждения в следственный изолятор, в связи с чем фактически изменяются условия его содержания. Поэтому использование видеоконференции не только экономит бюджетные деньги и время на этапирование к месту рассмотрения дела (например, из Сахалинской и Калининградской областей доставить осужденного можно только воздушным сообщением), но и отвечает интересам самого осужденного», – рассказал юрист VEGAS LEX Станислав Матюшов. «Дело в том, что условия, в которых вынужден находится человек при конвоировании в суд, крайне некомфортны», – отметил адвокат, партнер АБ «ЗКС» Алексей Новиков.

Ходатайство о видеоконференцсвязи в суде

Видеоконференцсвязь в суде – это техническая возможность обеспечения присутствия в судебном заседании путем передачи аудио и видео данных. Фактически это выглядит таким образом. В судах установлены большие мониторы, вебкамеры и микрофоны. Связь происходит через Интернет. Практически это очень похоже на скайп.

Граждане участвующие в разбирательстве дела посредством видеоконференцсвязи могут давать пояснения по делу, возражать по доводам других лиц, заявлять ходатайства. Очевидно, что для них будет затруднено участие в представлении и исследовании доказательств. Они не смогут подать письменное ходатайство непосредственно в судебном заседании.

Видеоконференции в судебной практике

Острая необходимость использования видеоконференцсвязи в судебной деятельности возникла после принятия Конституционным Судом РФ постановления от 10 декабря 1998 г. № 27-П, в котором было указано, что конституционно значимым является то, что в интересах правосудия осужденному, изъявившему желание участвовать в судебном заседании, должна быть обеспечена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда. Выполнить требование закона об участии подсудимых в законные сроки путем их этапирования было практически невозможно. Кроме того, значительно увеличились бы сроки и финансовые расходы на рассмотрение дел. Решением проблемы стало использование технологии видеоконференцсвязи. Видеоконференция исключила необходимость этапировать осужденного в суд, позволила сэкономить время и бюджетные средства.

Читайте так же:  Переход с инвалидности на пенсию как это сделать правильно

Рассматриваемые изменения в АПК РФ вступили в силу с 1 ноября 2010 г. и уже в этот день в Арбитражном суде Омской области состоялось первое в Российской Федерации судебное заседание, проведенное с использованием системы видеоконференцсвязи. Было рассмотрено дело № А46-11796/2009. Представитель кредитора участвовал в судебном заседании и давал суду пояснения посредством системы видеоконференцсвязи: из г. Ханты-Мансийска письменные доказательства, представленные в судебное заседание, были переданы в режиме реального времени в Арбитражный суд Омской области, рассматривающий дело. Возможность участия в деле юридического лица, местом нахождения которого является г. Ханты-Мансийск, в соответствии с определением Арбитражного суда Омской области о судебном поручении обеспечил Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа — Югры.

Статья 155

1. При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

3. Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования систем видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения направляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.

Видеоконференцсвязь в гражданском и арбитражном процессе: проблемы и перспективы *

В научной литературе поднимался вопрос, может ли суд по собственной инициативе принять решение о проведении заседания путем использования систем видеоконференцсвязи? И.И. Черных полагает, что нет никаких препятствий для использования видеоконференцсвязи по инициативе суда в арбитражном процессе . Разделяя в целом высказанную точку зрения, тем не менее считаем необходимым уточнить, что такое решение судом может быть принято только с согласия сторон, как это закреплено в ГПУ Германии .

Об использовании видео-конференц-связи в гражданском процессе

Такая подписка должна быть направлена в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания не позднее следующего дня после дня её получения (ч. 3 ст. 155.1 ГПК РФ). У лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, указанная подписка берётся при техническом содействии администрации учреждения (ч. 4 ст. 155.1 ГПК РФ).

Необходимость урегулировать вопросы применения в гражданском процессе телекоммуникационных систем особенно актуально в связи с тем, что в гражданском процессе появилась стадия апелляционного пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений.

Видеоконференцсвязь В Судах Общей Юрисдикции

Закон есть, теперь дело за практиками. Насколько широко ВКС войдет в жизнь, покажет время. Препятствий для быстрого и широкого распространения ВКС предостаточно. Первое и важнейшее из них — отсутствие самих систем ВКС у мировых и районных судей, так что воспользоваться возможностями ст. 278.1 УПК могут только суды уровня субъекта Федерации.

В основе модели, предложенной авторами новелл в АПК и УПК, лежит институт отдельного поручения, поэтому законодатель создал тандем: «суд-поручитель — суд-исполнитель». Иными словами, дело одно, а в его рассмотрении задействованы как минимум два суда. В принципе их может быть и больше, например, если участники судопроизводства разбросаны по нескольким городам.

[3]

Арбитражный суд Амурской области

При использовании систем видеоконференц-связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания.

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ в редакции Федерального закона Российской Федерации от 01 мая 2016 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае, если судом, при содействии которого лицо, участвующее в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, является суд общей юрисдикции, арбитражный суд, рассматривающий дело, выносит определение о проведении такого судебного заседания в соответствии со статьями 184 и 185 настоящего Кодекса. Копия определения арбитражного суда направляется в суд общей юрисдикции, который обеспечивает проведение судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Возможна междугородняя видеоконференцсвязь в арбитражных судах

Например, судебные заседания с использованием систем ВКС проводятся в здании Арбитражного суда Новосибирской области, залы судебных заседаний №№ 602, 630 (6 этаж), с понедельника по четверг с 14-00 до 17-00, в пятницу с 09-00 до 14-30
(перерыв с 12-30 до 13-00) по местному времени (разница с Москвой +4).

Автоматизированные информационные системы Федерального Собрания и Министерства юстиции РФ

2. Сокращение сроков рассмотрения дел и рассмотрения жалоб на основе использования новых информационных технологий, включая средства видеоконференц-связи. 3. Повышение эффективности процессов судебного делопроизводства и подготовки данных судебной статистики в судах путем сокращения времени на обработку и передачу информации.

Подача ходатайства о рассмотрении дела с использованием видеоконференцсвязи

Видео (кликните для воспроизведения).

Ходатайство о видеоконференцсвязи подается в суд, когда не получается лично присутствовать на рассмотрении дела ввиду различных обстоятельств. Такой вид заседания нередко используется при рассмотрении гражданских или административных дел, а также в арбитражном суде, когда одна сторона судебного процесса или же несколько проживают в разных регионах.

  • находясь в другой стране или городе, когда нет возможности приехать на место проведения заседания;
  • находясь под стражей или при отбывании наказания: при проведении видеоконференцсвязи в колонии будет установлено оборудование, которое позволит это осуществить.

Источники


  1. Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.

  2. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.

  3. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.
Видеоконференцсвязь в судах
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here