Уголовная ответственность для работодателей, увольняющих пенсионеров

Полная информация в статье на тему: "Уголовная ответственность для работодателей, увольняющих пенсионеров" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

  1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
  2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
  3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

[1]

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

  • профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
  • неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
  • грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
  • прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
  • опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

  1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
  2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
  3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Сокращение пенсионера с работы: юридические тонкости увольнения

Статус работающего пенсионера, к сожалению, не страхует его от увольнения по ликвидации предприятия или должности. Пенсионеры для оставления на производстве имеют некоторые приоритеты кроме высокой квалификации, большого опыта, мастерства. Руководство вынуждено считаться при сокращении, например:

[3]

  • с наличием иждивенцев в семье пенсионера (двоих или больше недееспособных внуков или детей), когда пенсионер является единственным кормильцем семьи;
  • с полученной на производстве травмой или заболеванием;
  • с тем, что ранее он был направлен предприятием на курсы повышения квалификации.
  • запрещается законом увольнение пенсионеров-опекунов.

Инструкция по оптимизации

Реализация экономии по содержанию штата происходит по общему для всех алгоритму, продиктованному статьей 77 Закона России о труде.

  1. Издается приказ о формировании комитета, определяющего сокращаемые должности, их количество, а также – какие именно сотрудники будут сокращены.
  2. Результаты работы комиссии отражаются в приказе по предприятию, содержащему список сокращаемых должностей, фамилии людей и дату их увольнения.
  3. За девяносто дней об освобождении большого числа людей следует предупредить органы профзащиты и службы трудоустройства. А за шестьдесят – все лишившиеся рабочего места сотрудники предупреждаются об этом, подписывая соответствующий документ.
  4. Уведомление кроме времени увольнения информирует о возможных вакансиях. Предложения работать в другой должности могут сделаны и после уведомления, при появлении вакансии.
Читайте так же:  Как, сдавая квартиру в аренду, не превратить ее в коммунальную

Оповещенный сотрудник может отказаться от подписи в приказе на увольнение. Это отражается в акте об отказе, тоже требующем подписи работника.

Юридические тонкости увольнения

По завершении трудового сотрудничества работник пишет заявление именно на «прекращение трудового договора по сокращению штатов», расписывается, что ознакомлен с приказом на увольнение по сокращению; получает в бухгалтерии расчет и в отделе кадров трудовую. Принципиальна именно такая формулировка в заявлении, имеющая свою процедуру увольнения с выплатой положенной компенсации.

За шестьдесят календарных дней сокращенный работающий пенсионер может найти другую работу, известить руководство. При таких обстоятельствах его увольняют раньше срока, а компенсация по сокращению за два месяца сохраняется. Главное: в заявлении указать желание уволиться в связи с проводимым сокращением штата предприятия на основании приказа (номер и дата внутреннего акта). Такое досрочное увольнение по сокращению разрешено только пенсионерам.

Финансовые блага при «оптимизации»

Набор выплат и компенсаций при сокращении штата предприятия регламентируется статьей 349.3 ТК РФ, это:

  • оплата отработанных дней последнего месяца (с премиями, надбавками, имеющимися бонусами); расчетные суммы за выработанную продукцию; начисление и уплата налогов и страховых взносов;
  • компенсация за очередной отпуск (если есть такой момент в труддоговоре), с начислением и уплатой налогов и взносов;
  • выходное пособие (в сумме среднего заработка; это пособие вдвое больше у работников предприятий Крайнего Севера и вдвое меньше – всего за две недели – у сезонных рабочих).

Выплачиваются в день увольнения и командировочные расходы по авансовому отчету, если была или продолжалась командировка после полученного уведомления, и начисления по больничному листу.

Компенсация на время безработицы

Если увольняемый пенсионер вовремя (в течение 14 дней после факта увольнения) встанет на учет по безработице, он может получить денежную помощь от работодателя (даже при получении гражданином страховой пенсии) на два месяца в размере его средней зарплаты (исчисленный среднедневный заработок × 30 календарных дней).

По истечении 60 дней при отсутствии у него новой работы, по справке об этом из центра занятости, выходное пособие на период трудоустройства может быть продлено еще на 30 календарных дней (основание: инструктивное письмо Минфина от 15 марта 2006 г.). На практике эта мера содействия пенсионеру реализуется очень редко и исключительно по желанию работодателя.

Называться безработным пенсионер не может, так как формально по минимуму он все же защищен посредством ежемесячных страховых пенсионных выплат. Биржа труда только помогает в поиске работы.

Если регистрация гражданином проигнорирована, выходное пособие он получит единовременное, без продления, лишь с компенсациями, выплаченными по воле работодателя, например, за долголетний, безупречный труд или заслуги перед предприятием.

Если в течение второго за увольнением месяца у сокращенного пенсионера появилась работа, пособие за ним сохраняется и составляет сумму, равную среднему заработку за число дней с даты увольнения до даты поступления на другую работу.

Не дать себя в обиду

Бывают ситуации, когда, пользуясь неосведомленностью, руководство недоплачивает или отказывает по какому-либо поводу в компенсационных выплатах пенсионеру. Обязательно нужно обратиться в компетентные органы с заявлением, где будут изложены претензии к предприятию, и пакетом документов, содержащим:

  • ксерокопию трудового договора;
  • второй экземпляр заявления в суд;
  • другие рекомендованные документы.

После изучения ваших документов специалист составляет претензию в адрес прежнего руководства, допустившего нарушения исполнения соответствующих случаю обязательств. В обращении должны присутствовать требования пенсионера и описание возможных последствий. На практике работодатели стремятся не доводить происходящее до глубокого конфликта и идут навстречу заявителю, если уж не удалось воспользоваться его юридической неграмотностью и бездействием.

Ответственность и штрафы работодателю

В случае обращения терпящего несправедливость пенсионера в суд руководитель предприятия не только будет обязан выплатить положенное гражданину, но и получит штрафы за нарушения закона о труде (ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также ответит материально за нанесенный моральный вред пенсионеру.

Должностным лицам и предпринимателям без образования юридического лица такое нарушение будет стоить от тысячи рублей до пяти; юридическим — 30‒50 тыс. р. ИП и юрлица могут, как вариант, заработать административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если проступок совершен не впервые, работодателя ждет дисквалификация от года до трех.

На пенсию раньше срока

Попавшие под сокращение граждане предпенсионного возраста, имеющие необходимый стаж (20 лет женщины/25 – мужчины) и накопление 11,4 пенсионных баллов, могут оформить пенсию раньше срока. Такое назначение происходит по рекомендации центра занятости, определившего, что дальнейшее трудоустройство уволенного по сокращению невозможно.

Цена пенсионного балла в 2018 г. 78,3 р., постоянная величина – 4805,11 р. Если начисленное пособие досрочнику окажется ниже минимума для жизни в его регионе, ему будет назначена необходимая до нужной суммы доплата.

В назначении досрочной пенсии могут отказать

Досрочное пенсионное пособие, оформленное несколько иным, чем обычное, способом, будет назначено уволенному по сокращению гражданину с момента подачи его заявления.

Пенсионный фонд может признать недостаточным выполнение требований для назначения пенсии до срока, выдать отказ гражданину и обязать центр занятости трудоустроить его.

Примерные причины отказа ПФР

  1. Гражданин получил выходное пособие.
  2. Уволенный пенсионер-досрочник за год трижды и более отвергал предложения вакансий биржи труда (выплаты назначенного пособия могут быть приостановлены).
  3. Было проигнорировано обязательство своевременного уведомления соответствующих органов о фактах, способных повлиять на объем назначенных выплат, например:
  4. Поступление официально на работу;
  5. Перемена адреса проживания;
  6. Изменение числа материально зависимых от него домочадцев;
  7. Выезд за пределы РФ.

Переход на пенсию по старости

Полученная досрочная пенсия не избавляет от необходимости оформления страховой пенсии по достижении возраста. Новые документы будут тщательно рассмотрены (увеличенный трудовой стаж, повышенная зарплата), размер пособия будет рассчитан по наиболее выгодному варианту пенсионных начислений. Выплаты начнутся с первого числа последующего с момента обращения месяца.

Новое о досрочных пенсиях

Закон о труде устанавливает, что досрочные пенсионные выплаты возможны только при абсолютном отсутствии работы и невозможности перепрофилироваться (это должно быть подтверждено службой занятости). В законе также говорится о возможности привлечения безработного досрочного пенсионера к общественному труду.

При отказе центром занятости в оформлении досрочной пенсии гражданин может обратиться в суд. Но в основном такого рода дела завершаются не в пользу заявителя, так как не относятся к делам о гарантированных мерах государственной соцподдержки.

Кроме того, досрочная пенсия, как и другие социальные выплаты, индексируется, и не всегда она выше пособия по безработице. Поэтому, потеряв работу, кандидат в пенсионеры-досрочники должен оценить и то и другое социальное благо, так как одновременное их получение не предусмотрено.

[2]

Условия начисления досрочных пенсий изменятся и в связи с изменением пенсионного возраста; для госслужащих эта мера в 2018 г. уже применена – для них пенсия начнется с 65 лет, поднимается вопрос и об уравнивании возраста для мужчин и женщин.

Читайте так же:  У кого в новом году пенсия вырастет на 12 тысяч рублей

То есть, и сроки на назначение досрочной пенсии неуклонно будут меняться в сторону увеличения

Увольнение пенсионера: как не нарушить закон

Трудовой кодекс наделяет сотрудников-пенсионеров некоторыми преимущественными правами. В частности, при увольнении по собственному желанию им не нужно, в отличие от остальных, отрабатывать две недели. Также по письменному заявлению работодатель обязан отправлять пенсионеров в отпуск без сохранения заработной платы.

В течение этого года было принято несколько законов, которые защищают трудовые права пенсионеров и граждан предпенсионного возраста. В связи с этим требования к работодателям ужесточились, вплоть до уголовной ответственности. В частности, принятый Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ ввел в Уголовный кодекс ст. 144.1, которая предусматривает строгие санкции к работодателям за увольнение предпенсионеров, а также необоснованный отказ в приеме на работу человека по мотивам достижения им предпенсионного возраста. За нарушение может грозить штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Кроме того, сейчас рассматривается законопроект № 269898-7, который вносит поправки в ст. 356-357 ТК РФ. Чиновники хотят расширить полномочия трудовой инспекции в сфере защиты трудовых прав работников, то есть наделить этот орган правом обращения в суд от имени работника и представления его интересов в суде. Соответственно, если закон будет принят, то работники-пенсионеры тоже могут воспользоваться новыми возможностями за защиты своих прав.

Еще одно новшество: Роструд подключил трудовые инспекции к организации проведения ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников-предпенсионеров (Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР). Форму нужно сдавать начиная с 1 октября 2018 года, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Более подробно о законодательных нововведениях и инициативах мы писали ранее.

Очевидно, что государство предпринимает попытки законодательно защитить сотрудников старшего возраста. Понимая это, бизнес, который работает с такой категорией сотрудников, в ответ на новые законы выдвинул требования со своей стороны: он просил о преференциях — снижении взносов, введении налоговых льгот в том случае, когда работодатель инвестирует деньги в переквалификацию и повышение квалификации предпенсионеров и т.д. Однако их обращение не было удовлетворено.

Поэтому с учетом новых требований начиная с 2019 года работодателям стоит быть особенно осторожными в отношении работников-пенсионеров и предпенсионеров и стараться не нарушать нормы трудового законодательства.

Каким может быть увольнение пенсионера

Прежде всего нужно отметить, что достижение пенсионного возраста не является основанием для увольнения. Работник, оформивший пенсию, может либо продолжать работать дальше и уволиться тогда, когда ему захочется, либо захотеть уволиться сразу, в связи с выходом на пенсию. В зависимости от обстоятельств действуют разные сценарии увольнения.

  • Сотрудник уже вышел на пенсию, продолжает работать в компании, но в определенный момент решает уволиться

В этом случае основание для увольнения — собственное желание сотрудника. Это общее основание, обозначенное в ст. 77 ТК РФ, поэтому о своем намерении покинуть компанию работник должен письменно предупредить работодателя за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ). И эти две недели сотрудник должен отработать в компании.

В этом случае в трудовой книжке делается запись: «Уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

  • Сотрудник увольняется в связи с выходом на пенсию

Расторжение трудовых отношений между работодателем и работником в связи с выходом последнего на пенсию имеет особенность, которая отражена в ч. 3 ст. 77 ТК РФ. Она подразумевает расторжение трудового договора в срок, указанный в заявлении работника. То есть работодатель не вправе требовать от работника двухнедельной отработки.

В этом случае запись в трудовой книжке будет такой: «Уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

Порядок увольнения работника в связи с выходом на пенсию

Если работник, собравшийся уходить на пенсию, решает уволиться, то алгоритм его действий будет следующим.

1. Работник пишет заявление об увольнении по собственному желанию в произвольной форме.

В это заявление важно включить следующую информацию:

  • ФИО;
  • должность;
  • основание увольнения («по собственному желанию»);
  • причину увольнения («в связи с выходом на пенсию»);
  • дату увольнения.

Сколько раз может уволиться сотрудник в связи с выходом на пенсию?

На официальном сайте Роструд высказывает четкую позицию по этому вопросу. Если работник однажды воспользовался формулировкой «в связи с выходом на пенсию», то второй раз уволиться по этой же причине он не имеет права. При этом не имеет значения, работал ли он до увольнения «в связи с выходом на пенсию» у того же работодателя или у другого.

Таким образом, если у работника-пенсионера уже есть в трудовой книжке запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то впоследствии он может уволиться только с формулировкой «по собственному желанию». При этом он должен предупредить о своих планах работодателя за две недели (если у него нет другой уважительной причины, не связанной с выходом на пенсию) и, соответственно, отработать этот срок.

2. Работодатель готовит следующий пакет документов:

При оформлении приказа следует учитывать несколько нюансов. В строке «основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» нужно указать основание увольнения согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и причину увольнения («в связи с выходом на пенсию»).

В строке «номер документа» и «дата составления» указываются реквизиты заявления работника. Далее работник знакомится с приказом под роспись.

Читайте так же:  Дарственная на квартиру

Если работник просит выдать копию приказа, то работодатель обязан это сделать, заверив документ надлежащим образом (ст. 84.1 ТК РФ). Если приказ об увольнении невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ставить под ним роспись, то на документе производится соответствующая запись.

  • делает запись в трудовой книжке

В трудовой книжке указываются основание и причина увольнения — они должны соответствовать тексту приказа.

3. Работодатель осуществляет необходимые выплаты работнику.

Ст. 140 ТК РФ обязывает работодателя при расторжении трудового договора выплатить сотруднику все причитающиеся суммы в день увольнения. Если в этот день человек не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию работнику выплачивается зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и иные суммы, которые могут быт предусмотрены коллективным договором или отраслевыми соглашениями.

Если работодатель своевременно не выплатил суммы в связи с тем, что не оформил увольнение в день, указанный в заявлении, то есть без отработки, тогда ему придется выплатить сумму с процентами, согласно ст. 236 ТК РФ.

Увольнение пенсионера при сокращении штата

Увольнение пенсионера по причине сокращения штата происходит на общих основаниях. При этом согласно ст. 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе имеют специалисты с более высокой производительностью и квалификацией.

Работодатель обязан предупредить сотрудника о предстоящем сокращении за два месяца – письменным уведомлением. В нем должно быть указано, что работник увольняется в связи с сокращением штата по истечении указанного срока, со дня получения уведомления, а также сведения об отсутствии вакансий, в связи с чем он не может быть переведен на другую работу. С этим документом сотрудник знакомится под роспись.

Работодатель может предложить сотруднику расторгнуть трудовой договор до истечения срока уведомления, если будет готов выплатить ему дополнительную компенсацию. Размер компенсации составляет средний заработок, который исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Видео (кликните для воспроизведения).

При сокращении штата работодатель обязан предложить сотруднику другую имеющуюся у него в данной местности работу — вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, а также вакантную нижестоящую должность или работу. С этими предложениями работник знакомится под роспись. Он может взять время на размышления о предложении работодателя — до истечения срока предупреждения об увольнении.

Со стороны работодателя также издается приказ о сокращении штата работников в произвольной форме. В документе обязательно указывается следующая информация:

  • основание сокращения (решение собственника, реорганизация или другое);
  • должности, какое количество штатных единиц подлежат сокращению;
  • дата введения изменений (с учетом срока предупреждения работников об увольнении).

Если работник-пенсионер был уволен досрочно, дав на это согласие, то в приказе отражаются реквизиты письменного согласия (оно может быть зафиксировано прямо на приказе). Роструд советует прикладывать подлинник письменного согласия сотрудника на досрочное увольнение, а заверенную копию приобщать к личному делу. С приказом сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.

В трудовой книжке делается запись о расторжении трудового договора в связи с сокращением штата (основания п. 2 ст. 81 ТК РФ), ставятся подпись и печать работодателя и подписью увольняемого сотрудника.

В день увольнения сотрудник получает от работодателя:

  • трудовую книжку;
  • все выплаты. Если сотрудник в этот день не работал, то суммы выплачиваются не позднее дня, следующего после предъявления уволенным работником требования о расчете;
  • справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы;
  • заверенные копии документов, связанных с работой (если сотрудник затребовал их по письменному заявлению).

Сколько выходных пособий обязан выплатить работодатель при сокращении работника-пенсионера?

Работодатель обязан выплатить одно выходное пособие и сохранить за работником средний заработок на период поиска новой работы (ст. 178 ТК РФ).

Выходное пособие при сокращении штата выплачивается в размере среднего месячного заработка. Если в течение двух месяцев после увольнения человек не устраивается на другую работу, ему выплачивается еще один средний месячный заработок. Чтобы его получить, человек пишет заявление и обращается с ним к работодателю, а также предоставляет ему свою трудовую книжку.

В некоторых случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения. Но это зависит от решения службы занятости — при условии, если человек обратился в эту организацию в двухнедельный срок после увольнения и ему не смогли помочь с трудоустройством.

За увольнение предпенсионера введена уголовная ответственность

Государственная дума приняла в третьем, окончательном, чтении поправки в Уголовный кодекс, предложенные президентом РФ для защиты прав работников предпенсионного возраста. Как сообщает пресс-служба Госдумы, в поддержку законопроекта высказалось 377 парламентариев.

Напомним, что согласно документу в Уголовном кодексе должна появиться новая статья 144.1, которая устанавливает уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение граждан по мотиву достижения ими предпенсионного возраста. Карается такое преступление штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов. Предпенсионный возраст определяется законопроектом как возрастной период в течение 5 лет, предшествующих назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Как подчеркнул член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Отари Аршба, данный закон – «это прямая реализация конституционного требования о социальных гарантиях для наших граждан».

За увольнение предпенсионеров придется нести уголовную ответственность

Теперь люди предпенсионного возраста получат дополнительную льготу. За их дискриминацию при увольнении или приеме на работу компаниям придется нести уголовную ответственность.

Пенсионная реформа вызвала много толков. Для смягчения ее последствий на рассмотрение в Госдуму были внесены законопроекты, дающие лицам предпенсионного возраста льготы. Один из этих проектов заключается в введении уголовной ответственности для работодателей, дискриминирующих предпенсионеров. 6 сентября он был внесен на рассмотрение, а 25 сентября – окончательно рассмотрен.

Предпенсионный возраст – это 5 или менее лет до достижения пенсионного возраста.

Когда работодатель будет привлекаться к ответственности?

Уголовная ответственность накладывается за эти правонарушения:

  • Увольнение без оснований.
  • Отказ в приеме на работу на основании почтенного возраста.

Формы уголовного преследования:

  • Штраф до 200 000 рублей.
  • Штраф в объеме дохода за период 1,5 года.
  • Обязательные работы продолжительностью до 360 часов.

Предполагается, что скоро УК дополнится еще одной статьей. По своему содержанию она будет схожа со статьей 145 УК.

Читайте так же:  Раздел имущества до брака

Кто будет привлекаться к ответственности?

Пока нет подробных сведений о том, как будет действовать статья. Однако Татьяна Голикова, занимающая пост вице-премьера, уже заявила о том, что дела по этой статье будут расследоваться следственными органами.

К ответственности, по ее словам, будет привлекаться лицо, выступающее в качестве стороны в трудовом соглашении. Следственные органы должны расследовать, какое именно лицо будет наказано: ФЛ или ЮЛ.

Но продолжает действовать прежний порядок рассмотрения дела. Если трудовые права лица нарушаются, требуется обратиться за оспариванием в трудовую инспекцию. Это первая инстанция, где будет разбираться дело.

Цель принятия законопроекта

Ранее дискриминация при приеме на работу считалась проступком. Сейчас она будет квалифицироваться как преступление. Мера является профилактической, направленной на предотвращение фактов дискриминации по возрасту.

Татьяна Голикова пояснила, что ранее все подобные дела разбирались трудовой инспекцией. Но этот орган справляется с ними недостаточно эффективно. А потому требуется более результативный инструмент для воздействия на работодателей.

Другое мнение

Далеко не все согласны, что новый закон будет эффективным. Против него выступает Михаил Шмаков, являющийся председателем Федерации профсоюзов. Он ссылается на опыт Белоруссии. В этой стране пытались ввести аналогичный закон, но он подействовал обратным образом. Работодатели, испуганные угрозой уголовного преследования за увольнение, просто не брали предпенсионеров на работу.

Против нововведения выступает и Александр Шохин, являющийся главой союза предпринимателей. Он полагает, что закон приведет к деформации трудовых отношений. Скорее всего, предпенсионеров продолжат увольнять, но будут это делать по другим основаниям. Правомерность этих оснований вряд ли будет кем-либо проверяться.

Уголовная ответственность и штраф за увольнение предпенсионера в РФ: закон о защите

Своей подписью российский президент Владимир Путин ввел в действие новый уголовный штраф для всех работодателей. Его принятие было продиктовано рядом недавних изменений, связанных с повышением пенсионного возраста. Путем введения уголовного наказания в достаточно ощутимом размере, законом обеспечили соблюдение социальных гарантий на труд. Разберемся, кому и при каких условиях будет грозить уголовное преследование.

Штраф и уголовная ответственность за увольнение

Президент РФ 3-го октября 2018 г. утвердил ФЗ о повышении пенсионного возраста россиян до 60-ти лет для женщин и до 65-ти лет для мужчин. Помимо этого, подписано ряд иных сопутствующих нормативно-правовых актов, среди них и ФЗ за № 352, которым внедрены на законодательном уровне новые уголовные наказания для всех без исключения работодателей.

Так, начиная с момента вступления ФЗ в силу, т.е. с 14.10.2018, уголовно наказуемым деянием является:

– безосновательный отказ в приеме на работу россиян предпенсионных лет;

– безосновательное увольнение физлиц, которые достигли предпенсионного возраста.

В объяснительной записке к документу отмечено, что данные мероприятия направлены на обеспечение сбалансированности и долговременной финансовой стабильности в работе федеральной пенсионной системы. Нововведения направлены в первую очередь на социальную защиту нового класса россиян — лиц предпенсионного возраста.

Какой возраст считается предпенсионным?

Выясним, кто в связи с повышением пенсионного возраста отнесен к такой категории граждан? Итак, люди предпенсионного возраста — это те россияне, которым по новому закону до пенсии остается пять или меньше лет — т.е. по факту это «вчерашние» пенсионеры до пенсионной реформы. Теперь же работодателям нужно при взаимоотношениях с этой категорией сотрудников соблюдать установленные правила.

Совет работодателям: как не нарушить закон о предпенсионном возрасте

Из-за пенсионной реформы был изменен возраст выхода россиян на заслуженный отдых. В этой связи возникла угроза, что лица предпенсионного возраста не смогут трудоустроиться или будут уволены. Поэтому в отечественное законодательство и был введен новый термин «физлица, достигшие предпенсионных лет». Кроме того, за нарушение их конституционных прав на труд внедрена уголовная ответственность. Назначение уголовного штрафа в этом случае служит сдерживающим фактором для работодателей.

В случае если лицо предпенсионного возраста пожалуется на притеснения со стороны работодателей, то весьма вероятно, что под санкции попадут должностные лица компании (или непосредственно виновные работники, к примеру — кадровики).

В связи с этим ответственным за трудоустройство лицам потребуется строго соблюдать определенные правила:

– не прописывать в открытых вакансиях возрастные ограничения для соискателей;

– помнить, что россияне предпенсионного возраста, которым до выхода на заслуженную пенсию осталось пять и менее лет, относятся к социально-защищенным слоям населения. Не стоит забывать, что для некоторых категорий достижение пенсионного возраста происходит раньше обычного, к примеру, многодетная мать при достижении 45-ти лет получает статус лица предпенсионного возраста;

– при формулировании отказа в трудоустройстве четко прописывать причины отказа — например, делать акцент на недостаточности навыков и опыта работы, несоответствии квалификации;

– не забывать, что увольнять лицо предпенсионного возраста по желанию работодателя теперь строго воспрещено.

Изменения в УК России – последствия пенсионной реформы

В связи с пенсионной реформой в УК России введена новая статья под № 144.1 «Безосновательный отказ в приеме на роботу или безосновательное увольнение физлиц, достигших предпенсионных лет».

Статьей предусмотрено, что за уголовные деяния нарушителей ожидает такое наказание:

– штраф до 200 тыс. руб. или размер заработка или другой прибыли виновного лица за период до 18 мес.;

– исправительные работы до 360 часов.

Кроме этого необходимо подчеркнуть, что поскольку санкции не административные, а уголовные, то помимо штрафа виновное лицо будет иметь судимость со всеми истекающими для него негативными последствиями.

Теперь работодателям (должностным лицам компаний и нанимающих персонал предпринимателям) следует со всей ответственностью подходить к соблюдению законности в трудовых правоотношениях с лицами предпенсионного возраста. Эта категория социально-незащищенных работников получила закрепленные на госуровне гарантии, что работодатель не сможет уволить их лишь по своему желанию, не имея на то веских оснований.

Юрист и бухгалтер по образованию. Пишу профессиональные статьи на тему налогов, финансов, законодательства.

За увольнение предпенсионеров ввели уголовную ответственность

За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера — штраф до 200 тысяч рублей

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован подписанный президентом Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ, который вводит в Уголовный кодекс РФ новый состав преступления: статья 144.1 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». С помощью этой статьи будут наказывать работодателей, отказавших в приеме на работу лицам по мотивам достижения им предпенсионного возраста либо уволивших работников по тем же причинам. При этом предпенсионерами считаются граждане, которым до выхода на заслуженный отдых остается менее 5 лет.

Читайте так же:  Продать землю сельхозназначения

Если факт нарушения будет доказан, руководителя или иное ответственное должностное лицо работодателя оштрафуют на сумму до 200 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев. В качестве альтернативного наказания предусмотрены обязательные работы сроком до 360 часов.

Положения закона начнут действовать спустя 10 дней после официального опубликования, то есть уже с 13 октября.

Напомним, что в трудовом законодательстве уже имеется запрет на увольнение определенных категорий работников по инициативе работодателя. Однако за его нарушение уголовная ответственность не предусмотрена.

У работодателей появятся новые обязанности

Как объясняют власти, введение уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионеров необходимо для того, чтобы запланированная пенсионная реформа прошла более-менее безболезненно для тех граждан, которых она коснется в первую очередь. Вместе с тем, в Министерстве труда обсуждают, какие еще можно предоставить гарантии немолодым людям. Ведомство сообщило, что разрабатывает целый план мероприятий, который позволит:

  • защитить трудовые права работников предпенсионного возраста;
  • не допустить увольнения и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами;
  • снизить влияние стереотипов и предвзятого отношения к пожилым.

В этот план чиновники уже включили инициативу по проведению масштабной кампании по профподготовке (переквалификации) лиц предпенсионного возраста. Есть также идея увеличить им размер пособия по безработице.

Еще одна инициатива — ввести для работодателей обязанность уведомлять службы занятости об увольнении лиц предпенсионного возраста, чтобы им могли оперативно подобрать другую работу. Кроме того, Роструд в письме от 25.07.2018 N 858-ПР попросил региональные власти ежеквартально сдавать сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р.). Запросы о предоставлении таких сведений уже получили некоторые компании, но необходимо помнить, что подавать запрашиваемую информацию пока необязательно: на законодательном уровне такие требования не утверждены.

Льготы за трудоустройство пожилых — это реально?

Некоторые эксперты уверены, что введение дополнительных обязанностей для организаций — попытка властей заставить бизнес активно участвовать в запланированной пенсионной реформе. Но на практике она не будет эффективной: в компании всегда найдут основание, по которому можно расторгнуть трудовой договор с работником, несмотря на его возраст и компетенцию.

В то же время от бизнеса слышатся инициативы другого рода — из серии «не учите нас жить, помогите материально». Например, чиновникам предлагают отменить взносы на пенсионное страхование с доходов лиц предпенсионного возраста. В таком случае немолодой работник будет выгоден работодателю, и он не станет его увольнять. Некоторые организации, возможно, даже будут заинтересованы исключительно в таких сотрудниках, поскольку экономия денег в этом случае существенная. Еще одно похожее предложение — предоставить дополнительные налоговые преференции компаниям, в штате которых трудятся немолодые подчиненные, которым через несколько лет уходить на пенсию.

Но пока это «разговоры на кухне», и до властей такие инициативы не доходят. А если бы и дошли, то вряд ли чиновники их одобрили бы: в бюджете денег всегда не хватает.

Уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров: нюансы, перспективы

Александр Иванов

О возможном введении уголовной ответственности для работодателей за увольнение предпенсионеров слышал, наверное, каждый. Жареная тема обсуждается в СМИ, социальных сетях. И, как и с любой другой вброшенной в обсуждение идеей, с ней не все так однозначно. Давайте разберемся, когда может возникать уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров и с какими последствиями могут столкнуться компании.

Немного о реформе

Совсем скоро стартует анонсированное повышение пенсионного возраста в России. Уже в 2019 будут сделаны первые шаги в этом направлении. Возрастной пенсионный «потолок» пока остается предметом для обсуждений. В недавнем телеобещании, например, президент РФ установил новый верхний порог выхода на пенсию для женщин – 60 лет. Также было предложено ввести новую социальную категорию граждан – предпенсионеры. И об уголовной ответственности за увольнение таких работников в очередной раз заговорили.

Следует отметить, что, похоже, с предпенсионерами работодателям придется несладко. Даже если ответственность за их увольнение останется административной, размер штрафов может быть существенным. Согласно одной из правительственных инициатив, штрафовать юрлиц будут на сумму зарплаты уволенного сотрудника за 18 месяцев или на сумму до 200 тысяч рублей.

Как возникает уголовка?

Возвращаясь к теме уголовной ответственности, отметим, что для ее возникновения необходимо наличие умысла. Его предлагается в данном контексте трактовать как заинтересованность работодателя, корысть и т.п. Но, согласно действующему законодательству, в трудовых отношениях подобный умысел либо вовсе отсутствует, либо сложно доказуем.

Аналогию удобнее всего провести с применением уголовной ответственности за задержку зарплаты. Данная норма регламентирована ст. 145 УК. Практика показывает, что наличие умысла работодателя доказать практически невозможно. Значит, нет основания для возникновения именно уголовной ответственности. Поэтому в трудовых спорах чаще всего фигурирует понятие ответственности административной.

Трудности классификации

Классификация правонарушений, ситуаций в трудовой сфере – вообще отдельная тема. Дело в том, что такая классификация довольно субъективна. Соответственно, имеющиеся нормы регулирования остаются номинальными, поскольку их фактическое применение сильно затруднено. Что касается возможного привлечения работодателей к уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров, здесь все еще сложнее.

Теоретически привлечь к ответственности по УК работодателя можно только в том случае, если увольнение сотрудника предпенсионного возраста принесло ему реальную выгоду. Как ее измерить на практике, да и доказать сам факт получения этой выгоды – вопрос. Также привлечь к ответственности можно за увольнение по возрасту. А если причиной стала некомпетентность предпенсионера, работодатель закон не нарушит.

Видео (кликните для воспроизведения).

Вывод напрашивается сам собой. «Успокоительная» мера, призванная несколько снизить социальную напряженность, имеет все шансы обернуться вполне реальной проблемой как для сотрудников-предпенсионеров, так и для работодателей. К первым может резко измениться отношение. Зачем сотрудничать со специалистом, который увеличивает социальные риски компании, когда нанять можно более молодого, за увольнение которого не грозит уголовка? Работодатели же при введении указанных мер получат усложнение делопроизводства. О дополнительных рисках и говорить нечего.

Источники


  1. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.

  2. Гусов, К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской федерации (вводный); М.: ВИТРЭМ, 2013. — 240 c.

  3. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.
Уголовная ответственность для работодателей, увольняющих пенсионеров
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here