Штраф за земельный участок

Полная информация в статье на тему: "Штраф за земельный участок" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Самозахват земли: кто несет ответственность в 2019 году

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории. Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние. Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2019 году.

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации . Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

    значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Как осуществляется незаконное завладение землей

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

  1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
  2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
  3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ ).

Санкции за незаконный захват

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса , если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2019 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

  • поставлен ли надел на кадастровый учет;
  • какова его оценочная стоимость.

Административное наказание

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

  • юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
  • должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
  • физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).

Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

  • юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
  • должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
  • физлица – до 10 тыс. рублей.

Примеры из судебной практики

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

Как узаконить самозахват

Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка. Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

  • территории, которые выходят в лесную зону;
  • участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
Читайте так же:  Разрешение на строительство многоквартирного дома

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

  • заявление;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • геодезический план территории;
  • документ о владении участком;
  • паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ .

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

  • отчуждение земли,
  • покупку,
  • владение наделом.

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

Кому жаловаться на самозахват участка

Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

В исковом заявлении нужно упомянуть:

  • обстоятельства захвата ЗУ;
  • основания возникновения права собственности на надел;
  • перечень мер, принятых для возврата участка.

При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.

К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.

Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

  • недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
  • обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
  • создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда. Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Информация для собственников ЗУ: какое наказание грозит за использование земель не по целевому назначению?

Вещные права на имущество наделяют собственника возможностью использовать его по усмотрению или оставить неиспользованным.

Исключением из этого правила являются земельные участки (ЗУ). Даже после оформления в собственность они обязывают своих владельцев строго придерживаться регламента целевого назначения земель.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Определение и законодательная база

Использование ЗУ не по целевому назначению – это нарушение правообладателем участка регламента его использования, который устанавливается для всех земель в соответствии с установленной на неё категорией. Для физических лиц правообладателей ЗУ, категории могут быть следующими:

Юридические лица могут стать ответственными за несанкционированное использование земель промышленности . Остальные категории земельных массивов управляются муниципалитетом или государством, не допуская указанного нарушения.

Неиспользование ЗУ – это нарушение, связанное с оформлением земель, после которого не следует никаких мероприятий по их обработке. Выявляется на основании признаков отсутствия следов человеческой конструктивной деятельности, когда участок выглядит заброшенным и бесхозным.

Кроме перечисленных выше, могут возникнуть иные виды нарушений:

  • самозахват земель;
  • несанкционированное использование прилегающей территории;
  • неуплата земельного налога;
  • не исполнение обязательных мероприятий по улучшению земель.

Источники законодательства, которые регулируют нормы целевого использования, следующие:

  1. Земельный кодекс: статья 7 – категории земель, статья 42 – использование земель по назначению.
  2. Ответственность за использование не по целевому назначению: статья 8.8 КоАП РФ.
  3. Ответственность за самострой (самозахват) – статья 7.1 КоАП РФ.
  4. ФЗ № 101-ФЗ от 16.07.98 г. – о государственном урегулировании сельхоз земель.
  5. Приказ Минэконоразвития №540 от 2014 года – перечень объектов, возводимых в соответствии с целевым назначением.

Как разграничить неиспользование земель и невыполнение обязательных мероприятий по их улучшению?

Неиспользование земель – это отсутствие любой деятельности в рамках предусмотренного регламента. Например, если участок оформлен, но никакие работы на нём не производятся. То есть, он продолжает стоять заброшенным и заросшим травой, несмотря на появление собственника.

Читайте так же:  Как затянуть развод

В то же время, если земля на нём обрабатывается, но строительство дома не начинается в течение установленного времени – он может признаваться используемым не по целевому назначению. Так как по установленному регламенту начало строительства должно быть зарегистрировано в течение трёх лет, а сдача дома в эксплуатацию оформлена через 10 лет после начала строительства. Но такие нормы распространяются только на земли населённых пунктов. Дачные домики могут возводиться по усмотрению владельцев дач.

Также нередки случаи, когда собственник ЗУ начинает строительство, что говорит об использовании надела по назначению, но игнорирует обязанности по уходу за почвой, никак не обрабатывая её. В этом случае недопустимо применять нормы неиспользования ЗУ, а нарушение следует считать допущенным в связи с обязательными мероприятиями, предусмотренными ч.2 статьи 8.7 КоАП:

  • по сохранению земель;
  • по улучшению их плодородного слоя.

Можно ли признать нарушение по целевому применению ЗУ, если проводимая деятельность не соответствует разрешенному виду?

Признание нецелевого использования участка допустимо, если производимая собственником деятельность нарушает нормы, предписанные для данной категории. То есть земли населённых пунктов предназначены для застройки жилыми домами, здесь недопустимо возводить промышленные предприятия, разводить скотные дворы или использовать таковые под огороды.

Сельскохозяйственные угодья предназначены только для сельхоз мероприятий. Жилые комплексы здесь возводить нельзя. При определённых условиях допускается застройка дачными домиками.

Если строится промышленное предприятие – оно должно соответствовать предусмотренным нормам и отвечать установленной категории земель, соответствуя роду сельскохозяйственной деятельности, например – обработке сельхозпродукции. Другие предприятия здесь возводить недопустимо.

При предоставлении участка указывается его назначение, которое внесено в Росреестр. Это основное доказательство, служащее критерием нормированного извлечения пользы из полученного надела. Нарушение выявляется путём сравнения рода деятельности владельца ЗУ с указанной Росреестром целью использования.

Выявив несоответствие, подать жалобу в администрацию населённого пункта могут соседи по участку и иные заинтересованные лица, чьи права нарушаются нецелевым использованием. Доказать правомочие жалобы они могут поданным на административную комиссию заявлением, с просьбой выявить нарушения, обнаруженные на участке.

Найденные нарушения можно перечислить, дополнительно приложив:

  • фотоматериалы;
  • акты уполномоченных служб;
  • заключения экспертов.

Можно подать заявление коллективно. Если это дачный участок – жалобу нужно подавать председателю Товарищества. Иногда приходится подавать жалобу в соответствующие инстанции, если такое использование влечёт риски для соседствующих участков.

Наличие нарушений могут проверить следующие уполномоченные службы:

[1]

  1. административная комиссия;
  2. комиссия, созданная из членов правления СНТ, ДНТ или ДНП;
  3. санитарно-эпидемиологическая служба;
  4. управление МЧС.

Кроме проверки на основании заявления или жалобы, такую инициативу могут проявить члены земельного комитета исполкома. Или провести проверку по сообщению Росреестра, куда была подана заявка о регистрации незаконного строения.

Ответственность и штрафы

Эксплуатация ЗУ по не предназначению

Если полученный надел используется иначе, чем предусматривается нормами использования для данной категории, такое нарушение рассматривается по нормам статьи 8.8 КоАП, что влечёт при установленной кадастровой стоимости:

  • физ.лицам – 0,5–1% кадастровой стоимости, но не ниже 10 тыс. руб.;
  • должностным лицам – 1-1,5%, но не ниже — 20 тыс. руб.;
  • юр.лицам – 1,5-2%, но мин. — 100 тыс. р.

Когда кадастровая стоимость не установлена, штрафные санкции следующие:

  • физ.лицам – 10-20 тыс. руб.;
  • должностным – 20-50 тыс. руб.;
  • юр.лицам – 100-200 тыс. руб.

Неиспользование земли для предназначенных сельхоз работ

Устанавливается по нормам статьи 8.8 КоАП через год после прекращения использования ЗУ, либо – через год после приобретения его с публичных торгов:

  • физ.лицам – 0,3-0,5% кадастровой стоимости, но не ниже 3 тыс. руб.;
  • должностным – 0,5-1,5%, но не ниже — 50 тыс. руб.;
  • юр.лицам – 2-10%, но не ниже — 200 тыс. руб.

Не применяется для ИЖС и иного строительства, СНТ, ДНП или огородничества

Определяется по нормам статьи 8.8 КоАП. Если кадастровая стоимость установлена:

  • физ.лицам – 1-1,5% кадастровой стоимости, но не ниже 20 тыс. руб.;
  • должностным – 1,5-2%, но мин. – 50 тыс. руб.;
  • юр.лицам – 3-5%, но не ниже – 400 тыс. руб.

Если кадастровая стоимость не установлена, штрафные санкции следующие:

  • физ.лицам – 20-50 тыс. руб.;
  • должностным – 100-200 тыс. руб.;
  • юр.лицам – 400-700 тыс. руб.

Несвоевременное выполнение обязанностей по приведению угодья в пригодное состояние или их отсутствие

Требует применения норм статьи 8.8 КоАП РФ. Размеры штрафов:

  • физ.лицам – 20-50 тыс. руб.;
  • должностным – 100-200 тыс. руб.;
  • юр.лицам – 200-400 тыс. руб.

В каких случаях привлекают к ответственности за наличие сорной растительности?

Привлечь к ответственности могут по решению административной комиссии.

Но данный вопрос решается непросто, так как в этом случае требуется доказать, что произрастающая трава относится к категории сорняков, а не выращивается намеренно, по усмотрению и желанию собственника ЗУ.

Для этого необходима экспертиза произрастающей травы, с заключением эксперта. Если данный вид растительности относится к сорнякам, то допустимо взыскание административного штрафа.

Другие ситуации

Видео (кликните для воспроизведения).

Наиболее распространённой ситуацией является самозахват земель, когда собственник незаконно использует брошенные участки. По нормам статьи 7.1 КоАП РФ, за такое нарушение при установлении кадастровой стоимости грозит:

  • гражданам – 1-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб.;
  • руководителям – 1-1,5%, но не менее 20 тыс. руб.;
  • компаниям – 2-3%, но мин. 100 тыс. руб.

Когда неизвестна кадастровая стоимость, взыскивается:

  • с граждан – 5-10 тыс. руб.;
  • с руководителей – 20-50 тыс. руб.;
  • с компаний – 100-200 тыс. руб.
Читайте так же:  Как выбить долг с должника без расписки

На основании норм Федерального закона № 171-ФЗ от 26.06.14 г. можно официально оформить прирезки прилегающей бесхозной земли.

Если не уплачивается земельный налог при пользовании наделом, или при его неиспользовании, но официальном владении – кроме суммы задолженности взимается 20% пени за просрочку.

[2]

Как узаконить самозахват, можно узнать из видео:

[3]

Можно ли доказать невиновность и как это сделать?

Если к собственнику или арендатору пришла административная комиссия для составления акта, ему нужно срочно принять меры для исправления сложившейся ситуации:

  1. выполоть сорняки;
  2. навести порядок;
  3. подготовить площадку для начала строительства.

Об этом следует сообщить в земельный отдел (департамент) администрации ещё до вынесения административного предписания. Если всё же такое предписание будет вынесено – в течение 10 дней подать иск в суд по месту расположения ЗУ, чтобы обжаловать решение административной комиссии.

В суд предъявить вместе с выданным предписанием:

  • копии правоустанавливающего и правоудостоверяющего документа на ЗУ;
  • доказательства того, что нарушение исправлено до вынесения решения;
  • квитанцию об уплате госпошлины – 300 рублей.

К доказательствам можно отнести:

  1. свидетельские показания;
  2. фото отчёт о проделанной работе;
  3. договор услуг, если приглашалась бригада рабочих.

В исковом заявлении указать причины, по которым земля не была приведена в порядок вовремя и факт исправления ситуации и оповещения о приведении ЗУ в порядок администрации населённого пункта.

В этом случае решение административной комиссии может быть аннулировано решением суда. Если же администрация вынесла произвольное, ничем не обоснованное решение, то после получения выписки административной комиссии следует сразу же обратиться в суд. Предметом доказательства должны стать подтверждённые официально доводы, что нарушений не было и взыскание наложено неправомерно.

Все обстоятельства формулируются в исковом заявлении, с приглашением свидетелей со своей стороны. Кроме этого нужно пригласить независимого эксперта, который даст заключение о том, что состояние участка является правоспособным и не допускает вынесения штрафных санкций.

Если в ответ на решение административной комиссии не будет произведено восстановление порядка, ответственность усилится и может завершиться принудительным изъятием ЗУ.

За нарушение норм законодательства, связанных с нецелевым использованием или не использованием ЗУ следует административная ответственность. Она выражается в назначении соразмерных штрафов. Если административная комиссия превысила свои полномочия, собственник участка может оспорить её решение в судебном порядке.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Нецелевое использование земли: как решить проблему ?

Пользование земельными наделами должно осуществляться с соблюдением основных законодательных актов – Гражданского, Земельного кодексов, Федеральных, Региональных законов, постановлений и указов. А за нарушение данных норм предусмотрена административная ответственность. Так, за нецелевое использование земли граждане и организации могут не только заплатить штраф, но и потерять право пользования своей или арендованной землей.

В статье мы объясним, что значит нецелевое использование, как действовать в случае, если вы узнали о таком нарушении. А также расскажем о том, какой штраф предусмотрен за использование земли не по назначению и что делать, если вы получили «письмо счастья».

Нецелевое использование земли: что это и каковы последствия ?

В России земли разделены на категории, закрепленные в ст. 7 ЗК РФ. Там же указано, что они должны использоваться по их целевому назначению.

* О категориях земель и видах их разрешенного использования читайте в нашей статье https://prokadastr.com/kategorii-zemel/.

Данное положение содержится и в ст. 42 ЗК РФ, где сказано, что как собственники, так и прочие пользователи участков обязаны использовать земли в соответствии с их назначением способом, не причиняющим вред природе. Так, например, пользователь земли сельхозназначения обязан ее обрабатывать, засеивать, скашивать или использовать для нужд сельского хозяйства, соблюдая законодательство в области землепользования и природоохраны.

Однако практически в каждом регионе встречаются случаи, когда частная или арендованная государственная земля:

  • не используется и фактически заброшена;
  • предназначена для индивидуального строительства, а построены гостиницы или многоквартирные дома;
  • предназначена для ведения сельхоздеятельности, а на ней расположены промышленные объекты.

Эти примеры и есть прямое нарушение земельного законодательства – нецелевое использование земель.
Ответственность за нарушение правил целевого использования предусмотрена Административным кодексом в ст. 8.8 КоАП.

Как проверить назначение земли ?

Если у вас возникают сомнения по поводу назначения земли, то посмотреть эту информацию можно в документах, например в свидетельстве о праве собственности, в выписках из ЕГРН или ЕГРП (выдавались до 2017 г.), а также онлайн на публичной кадастровой карте.

Выявление нарушений

Увидеть нарушения в использовании ЗУ может любой гражданин. А установить этот факт официально только инспектор по использованию и охране земель Росреестра. При этом ему потребуется провести проверку, составить акт обследования и вынести соответствующее постановление.

Проверка осуществляется по решению уполномоченного органа, а также при поступлении заявлений от любых лиц. Предварительно нарушителю направляется уведомление о планируемой проверке с указанием даты и времени ее проведения.

Проводить проверку может не любой инспектор. Его назначает только Управление Росреестра и выдает соответствующее распоряжение, в котором указываются данные инспектора, данные ЗУ, дата проверки и основание для ее проведения.

В ходе проверки инспектор вправе запрашивать любые документы, которые будут являться подтверждением прав на владение, пользование ЗУ, а также документы на объекты капитального строительства.

Штрафы за нецелевое использование земли

Административным кодексом предусмотрены штрафы, размер которых варьируется от 2 тысяч до 700 тысяч рублей. Сумма зависит от следующих факторов:

  1. Категория нарушителя (физ. лицо, ИП или организация).
  2. Категория земель и ее назначение.
  3. Площадь.
  4. Кадастровая стоимость.
Читайте так же:  К чему снятся муравьи во сне

Напомним, что кадастровая стоимость (КС) значительно отличается от рыночной, а определить ее может только представитель бюджетного учреждения, созданного в каждом субъекте РФ.

Узнать КС можно непосредственно в Росреестре, заказав соответствующую выписку из ЕГРН, а также на сайте Кадастровой палаты, воспользовавшись электронным сервисом «Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости» или публичной картой. Для последних 2 вариантов необходимо знать кадастровый номер участка и заполнить необходимые поля.

*Все о кадастровой стоимости: почему важно ее знать и как добиться пересмотра читайте здесь https://prokadastr.com/kak-snizit-kadastrovuju-stoimost/.

Размер штрафа для участков с КС считается в процентном соотношении, минимальный 0,1 %, а максимальный 10%. А если КС не определена, то платить придется фиксированную сумму, назначенную уполномоченным лицом.

Пример

Иванов владеет ЗУ, предназначенным для строительства индивидуального дома. Однако в течение 7 лет никаких действий, направленных на целевое использование участка, он не совершал.

Согласно ст. 8.8 КоАП РФ размер штрафа составляет 1-1,5 % от КС, но не меньше 20 тыс. рублей, а если КС не определена – от 20 т. р. до 50 т. р.

Если КС составит, например, 350 000 р. то штраф согласно процентному соотношению будет от 3 500 до 5 250 рублей. Но он не может быть меньше 20 т. р.

Таким образом Иванов должен заплатить штраф в размере 20 тысяч р.

Размеры штрафов для каждой категории земель и землепользователей

В таблицах ниже представлены размеры штрафных санкций для каждой категории земли и землепользователей.

1) За неиспользование или нецелевое использование сельхоз. земель (п. 2 ст. 8.8 КоАП РФ):

2) За неиспользование или нецелевое использование сельхозземель, полученных по результатам аукциона или решению суда о его изъятии из-за неиспользования по назначению (п. 2.1 ст. 8.8. КоАП РФ):

3) За неиспользование или нецелевое использование земель под ИЖС, садоводство и огородничество (п. ст. 8.8. КоАП РФ):

4) За неиспользование или нецелевое использование земель иной категории (п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ):

При обнаружении нарушений в использовании земельного участка орган местного самоуправления, в лице инспектора по земельным делам, может наложить соответствующий штраф. А в случае неоплаты он вправе подать иск в суд с целью изъятия земли.

Что делать, если пришел штраф ?

После получения такого штрафа землепользователь должен оплатить его в течение 2 месяцев и устранить нарушения, т.е. начать строительство, засеять поля или другим образом использовать участок согласно его категории и назначению.

Также закон допускает перевод земли из одной категории в другую. Т.е. если, например, на участке для сельскохозяйственного использования построен завод по производству моющих средств, то следует изменить назначение на «Земли промышленности».

Однако, даже если вы устраните нарушения любым способом, то оплатить штраф все равно придется. Иначе он увеличится в 2 раза, и вместо 10 тысяч будет 20 тыс. рублей.

Если предписание уполномоченного органа было проигнорировано, то участок могут изъять. И не важно каким образом он был получен – куплен, приватизирован или унаследован. Если не по назначению используется арендованная земля, то договор аренды расторгается досрочно.

Обжалование штрафа

Безусловно, любые действия должностных лиц и вынесенные ими постановления можно обжаловать. Не исключение и штраф за нецелевое использование ЗУ. Но не стоит сразу, получив постановление, бежать в суд с иском. Скорее всего вы получите отказ в удовлетворении требований.

В первую очередь, стоит внимательно ознакомиться с выявленными нарушениями и обдумать правомерность ваших действий или бездействия. Ели вы считаете, что размер штрафа значительно превышен или, что исполнять предписания закона было невозможно, то тогда пишите заявление в Росреестр и при необходимости в Администрацию поселения.

Полученные ответы можно предоставить в суд вместе с иском. Это будет свидетельствовать о том, что вы не намеренно нарушили закон и пытались урегулировать вопрос без судебного разбирательства.

Пример

Примером может послужить дело, рассмотренное в 2017 г. в одном из районных судов Республики Башкортостан. Получив участок под ИЖС, гражданин А. на протяжении 6 лет ничего не строил. Участок пустовал, но был огорожен. Инспектором была проведена плановая проверка и он вынес постановление об административном нарушении и назначил штраф в размере 10 тыс. р. Гражданин А. был не согласен, поскольку строительство не производилось из-за отсутствия коммуникаций и подъезда к участку. Он написал 2 заявления с обоснованием причины (в Росреестр и Администрацию).

Получив два отказа, гражданин А. обратился в суд, предоставил документы на участок, межевой план, ситуационный план и письменные отказы.

Суд, проанализировав доводы участников дела, материалы дела, и опираясь на Российское законодательство установил, что проведение коммуникаций и подъезда обязанность администрации, согласно договора купли-продажи. И учел тот факт, что участок не был заброшен – территория ограждена и облагорожена. Заявление было удовлетворено, а Администрация была обязана исполнить свои обязательства.

Как избежать штрафа за нецелевое использование земли ?

Чтобы инспектор по земельным вопросам не выписал вам штраф, необходимо всегда соблюдать предписанные законом нормы:

  • Использовать участок по назначению или своевременно перевести его в другую категорию;
  • При эксплуатации земли не наносить вред природе и окружающей среде;
  • На сельхозземлях хотя бы раз в 3 года скашивать траву или осуществлять другую разрешенную деятельность.

Если вам нужна помощь квалифицированных инженеров, чтобы перевести ваш участок из одной категории земли в другую, решить вопросы, связанные с нецелевым использованием земли, тогда оставьте заявку на сайте Центрального кадастрового бюро. Мы свяжемся с вами в самые короткие сроки, ответим на интересующие вопросы и решим поставленные задачи.

Читайте так же:  Поменять имя в паспорте

Возможные штрафы для владельцев земельных участков

Сегодня только ленивый не говорит о возможных штрафных санкций для владельцев земельных участков. В ст.209 действующего ГК РФ указано, что собственник, который владеет земельным участком, вправе распоряжаться своим имущественным положением по своему усмотрению. Согласно норме законодательства, пользование предусматривает свободное распоряжение недвижимость в пределах допустимого. Однако право пользования не освобождает собственника от выполнения определённых требований. Нарушение этих условий приводит к тому, что государство имеет право накладывать штрафные санкции по отношению к прямому собственнику.

Неиспользование ЗУ

Чаще всего штраф за земельный участок накладывается за непрямое использование. Например, вы получили землю или владеете им в качестве сельхозугодия, то строительство промышленных зданий запрещено. Кроме этого, даже если у вас есть разрешённое землепользование, необходимо уточнять, имеете ли вы право вести строительные работы, например, возведение ИЖС. Если физическое лицо нарушило требования по неиспользованию, то на него накладывается штраф в размере 0,5-1,0% от размера кадастровой стоимости ЗУ. Даже если вам назначат такой штраф, то он должен быть не менее 10 тысяч рублей. В ряде случаев за невозможностью определить реальную кадастровую стоимость, налагается произвольный штраф в размере 10-20 тысяч рублей. Для юридических организаций, сумма штрафа будет значительно выше. Норма прописана в КоАП в статье 8.8.

В ряде случаев, например, вы имеете ЗУ, но какое-то время не используете его по назначению, в частности, отсутствуют элементы обработки земли, на вас также могут наложить штрафные санкции. Кроме этого, если вы должны были построить дом ИЖС, но по каким-то причинам не начали строительство, в первые три года положены повышенные налоги, после этого срока — вводятся штрафные санкции. В любом случае, представитель органа власти, который накладывает штрафы, должен указать вам – за что вы подвергаетесь такому наказанию. Если вы не согласны с таким решением – вправе обратиться в суд для оспаривания.

Отсутствуют документы права на землю или ведётся самовольное строительство

Это самый распространённый вариант нарушений со стороны собственников. Если вы получили в право пользования земельным участком очень давно, то есть до 1998 года, и не оформили своё право по новым законом, готовьтесь уплатить штрафы. Статья 7.1 КоАП говорит, что за отсутствие документального права владения земельным участком, вы подвергаетесь административному наказанию в размере 1,0-1,5% от реальной кадастровой стоимости, но не менее 5 тысяч рублей. А если кадастровая стоимость земли не установлена, то штраф от 5 до 10 тысяч рублей, по усмотрению контролирующего органа.

Орган надзора вправе выписать вам предписание о высвобождении земельного надела, при этом, помимо вышеуказанного штрафа, вы по ст. 19.5 в части пункта 25 КоАП оплачиваете штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Повреждение слоя почвы земли

Это экзотический штраф, но он встречается в ряде случаев у недобросовестных собственников. К примеру, вы имеете свой земельный участок, построили туалет, который загрязняет плодородный слой почвы, значит, вы повредили ЗУ. Статья 8.6 КоАП прямо указывает вашу ответственность за такие незаконные действия.

Если вы самовольно сняли плодородный слой почвы (даже на собственном участке), тоже готовьтесь заплатит штраф. Штраф составит в размере 1-3 тысячи рублей, а для случаев полного уничтожения и порчи слоя земли, штраф составит 3-5 тысяч рублей.

Россельхознадзор является контролирующим органом. В первый раз он выпишет небольшой штраф, далее он составит протокол по устранению последствий. Пройдёт какое-то время и выявится, что вы не выполнили требования надзорного органа, тогда в действие вступает ст 8.7 КоАП, где физическое лицо подвергается штрафу 20-50 тысяч рублей.

Таким образом, планируете строить тот же туалет, выройте котлован необходимой глубины, не допускайте засорения земельного участка, и тогда вам не грозит штраф.

Штраф за скважину

Да, есть и такой штраф. К примеру, вы на своем участке пробурили скважину, и вдруг, надзорный орган в соответствии со статьёй 7.3 КоАП выписывает вам штраф, в размере 3-5 тысяч рублей. Все это делается законно. Существует требование получения лицензии на скважину на собственном участке, при этом, нельзя затрагивать центральный водоносный горизонт, и максимальная подача воды от 1 скважины не должна быть больше 100 куб метров в сутки.

Таким образом, приглашая к себе специалистов по бурению скважин, не забывайте, что у вас должна быть соответствующая лицензия, причём на каждую скважину по отдельности. Ранее с такими проблемами мы не сталкивались, однако, в силу сохранения природных ресурсов государство вынуждено прибегать к таким мерам. Кроме этого, оформление лицензий, это дополнительный источник получения доходов в государственную казну.

Видео (кликните для воспроизведения).

В целом, нет смысла «прятать» от государства нарушения в отношении земельных участков. Сейчас проводятся аэрофотосъёмки местности, на основании которых контролирующий орган может выдать заключение собственнику. Если вы планируете вносить изменения в ландшафт ЗУ или строить скважину, обязательно подумайте, как сделать так, чтобы не нарваться на штрафные санкции со стороны органов надзора. Неоценимую помощь в этом окажут представители местных органов власти, которые помогут оформить соответствующие разрешения на пользования недрами земли, а также, если есть необходимость осуществить геологическое изменение плодородного слоя земли.

Источники


  1. Правоведение. — М.: КноРус, 2010. — 472 c.

  2. Яковлев, Я.М. Половые преступления; Душанбе: Ирфон, 2013. — 450 c.

  3. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
Штраф за земельный участок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here