Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных

Полная информация в статье на тему: "Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Закон, помогающий в досудебном порядке взыскать страховку с банка

Рост финансового рынка нашей страны привело к увеличению различных судебных споров на его основе. Одной из причин частых судов является агрессивная политика различных финансовых и страховых компаний, так они получают много клиентов, а вследствие чего много жалоб от этих клиентов и если сами фирмы содержат в своем штате обученных юристов для решения этих проблем, то клиентам приходится самим отстаивать свои права.

Подспорьем в этом плане стал закон, вступивший в силу 3 сентября 2018 года. Этот закон влечет за собой введение новой должности, в чьи обязанности будет входить рассмотрение жалоб граждан в сфере деятельности финансовых компаний.

Однако тут есть оговорка, исковая давность должна быть менее 3 лет, включительно, и финансовый интерес не должен превышать 500 т.р. Этот же человек должен регулировать процесс рассмотрения жалоб на действия страховых организаций.

Этот сотрудник должен изучить все документы, касающиеся обращения в финансовую организацию и в случае если жалоба обоснована, удовлетворяет требования обратившегося гражданина.

С решением этого лица, в случае если организация, все равно не выплачивает гражданину требуемую сумму денег, гражданин вправе обратиться в службу судебных приставов для взыскания долга.

Обжаловать решение можно в течение 10 суток с момента его принятия, тогда же оно и вступит в силу. Однако, даже если финансовой компании удастся обжаловать это решение, у гражданина есть месяц что бы обратиться в суд, для судебного решения создавшегося конфликта.

Порядок действий для рассмотрения заявки:

  1. Жалоба в организацию, к которой есть претензии
  2. Получение официального отказа от организации, отказ должны дать в течении месяца в письменном виде, либо 2х недель в электронном
  3. Обращение к омбудсмену на сайте Госуслуг
  4. Взыскание денежной компенсации с финансовой организации.

Омбудсмен принимает решение по заявке в течение 15 рабочих дней, а так же не требует госпошлины. Финансовые организации в данный момент сотрудничают с ними на добровольной основе, а страховые в обязательном порядке.

Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных

Несмотря на то, что научно доказана безграничность физических способностей людей, однако, разница в индивидуальном потенциале и уровне развития, не всегда возможно установить предел возможностей. Однако существуют случаи, когда определенные рамки все же существуют. В частности такие рамки установлены по отношении к лицам, перенесшим тяжелые заболевания, или получившие травмы, в результате которых были признаны инвалидами.

Изначально, степень трудоспособности устанавливается, в результате проверки состояния его здоровья в первую очередь. Связано это с тем, что различные тяжелые болезни, или травмы, могут существенно ограничить трудоспособность гражданина.

Фактически, процесс установления группы инвалидности, заключается в определении способностей граждан к самообслуживанию и адаптации в обществе, а также самоконтролем. Согласно этим способностям инвалидов можно разделить на 4 группы. Группы, разделены согласно классификатору, описанному в приказе Министерства труда №1024н.

Группы инвалидности:

  1. Наличие незначительных повреждений в пределах 30 процентов
  2. Наличие стойких и умеренных травм в пределах 60 процентов
  3. Наличие тяжелых травм полученных из-за болезней, в пределах 80%
  4. Травмы в максимальном диапазоне, 100%

Основываясь на этих группах, были сформированы категории инвалидности.

Для установления степени инвалидности, проводится осмотр параметров жизнедеятельности, которые были утверждены согласно постановлению правительства №95, оно включает в себя:

  • психологическое тестирование;
  • проверку вербальных возможностей;
  • проверку слухового, зрительного, и тактильного аппаратов;
  • осмотр двигательных функций организма;
  • проверка внешних дефектов организма;
  • осмотр сердечнососудистой системы.

Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных

Несмотря на то, что научно доказана безграничность физических способностей людей, однако, разница в индивидуальном потенциале и уровне развития, не всегда возможно установить предел возможностей. Однако существуют случаи, когда определенные рамки все же существуют.

В частности такие рамки установлены по отношении к лицам, перенесшим тяжелые заболевания, или получившие травмы, в результате которых были признаны инвалидами.

Изначально, степень трудоспособности устанавливается, в результате проверки состояния его здоровья в первую очередь. Связано это с тем, что различные тяжелые болезни, или травмы, могут существенно ограничить трудоспособность гражданина.

Фактически, процесс установления группы инвалидности, заключается в определении способностей граждан к самообслуживанию и адаптации в обществе, а также самоконтролем. Согласно этим способностям инвалидов можно разделить на 4 группы.

Группы, разделены согласно классификатору, описанному в приказе Министерства труда №1024н.

Группы инвалидности:

  1. Наличие незначительных повреждений в пределах 30 процентов
  2. Наличие стойких и умеренных травм в пределах 60 процентов
  3. Наличие тяжелых травм полученных из-за болезней, в пределах 80%
  4. Травмы в максимальном диапазоне, 100%

Основываясь на этих группах, были сформированы категории инвалидности.

Для установления степени инвалидности, проводится осмотр параметров жизнедеятельности, которые были утверждены согласно постановлению правительства №95, оно включает в себя:

  • психологическое тестирование
  • проверку вербальных возможностей
  • проверку слухового, зрительного, и тактильного аппаратов
  • осмотр двигательных функций организма
  • проверка внешних дефектов организма
  • осмотр сердечнососудистой системы.
Читайте так же:  Взыскание долга по расписке через суд

Услуги, положенные владельцу полиса ОМС

Человек, застрахованный по полису ОМС, должен понимать, что на руки ему выдали ни никчемную бумажку, а важный документ, который дает ему возможность получать лечение и медицинские услуги бесплатно. Даже тогда, когда ему говорят о том, что это стоит денег.

Что вы вправе требовать с полисом на руках?

Система ОМС подразделяется на базовую и территориальную программы госгарантий. По базовой системе гражданам гарантировано бесплатное получение

  • первичной медицинской помощи. Сюда входят профилактика, диагностика, лечение, а также наблюдение беременных женщин;
  • специализированной, а также высокотехнологичной помощи, включающей специальные методы и сложные медтехнологии;
  • скорой, в том числе неотложной помощи;
  • паллиативной помощи. Неизлечимо больные пациенты имеют право на облегчение им болевых ощущений.

Кроме того, есть перечень заболеваний и синдромов, которые предусматривают бесплатное оказание медпомощи. Сюда включают инфекции, паразитарные заболевания, опухоли, заболевания эндокринной системы, крови, болезни глаз.

В этот же перечень в прошлом году входили заболевания крови, нарушения кроветворения и кровообращения, расстройства иммунного механизма, ушные заболевания, патологии нервной системы, дыхательной и пищеварительной системы, мочеполовые заболевания, кожные болезни, заболевания костей и мышц, а также соединительных тканей.

В обязательном порядке бесплатная помощь по поли су ОМС оказывается при травмах, отравлениях, врожденных аномалиях, деформациях и хромосомных нарушениях, беременности, родах, послеродовом периоде и аборте, психических расстройствах и нарушениях поведения, а также отдельных состояниях детей в перинатальном периоде.

Существует ряд симптомов, признаков и отклонений от нормы, которые нельзя отнести ни к заболеваниям, ни к состояниям. Однако и при их наличии положено оказание бесплатной медпомощи.

Территориальная программа госгарантий

Помимо общей, базовой, в каждом регионе страны разработаны и утверждены государственные гарантии на уровне субъекта РФ. Она находится в свободном доступе в Интернете на сайте Минздрава субъекта РФ. Региональная программа может расширить перечень услуг, которые предоставляются по ОМС, но сужать его нельзя.

[/stextbox]

Какие аргументы для отказа вам могут привести?

Поликлиника может привести довод, что на услугу отсутствуют тарифы, или что назначение врача не является таковым, а является по сути рекомендацией. Однако важно отличать рекомендацию профилактической гимнастики от назначенного рентгена, причем как пациенту, так и врачу.

Если в поликлинике отсутствует необходимое для диагностики, но предусмотренное полисом оборудование, вас должны направить в такое учреждение, в котором оно имеется. Кроме того, на официальном сайте Минздрава РФ имеется перечень диагностических услуг, которые предоставляются на безвозмездной основе. Поэтому, если поликлиника говорит, что они предоставляются платно, спорьте и приводите свои доводы.

Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных

Несмотря на то, что научно доказана безграничность физических способностей людей, однако, разница в индивидуальном потенциале и уровне развития, не всегда возможно установить предел возможностей. Однако существуют случаи, когда определенные рамки все же существуют.

В частности такие рамки установлены по отношении к лицам, перенесшим тяжелые заболевания, или получившие травмы, в результате которых были признаны инвалидами.

Изначально, степень трудоспособности устанавливается, в результате проверки состояния его здоровья в первую очередь. Связано это с тем, что различные тяжелые болезни, или травмы, могут существенно ограничить трудоспособность гражданина.

Фактически, процесс установления группы инвалидности, заключается в определении способностей граждан к самообслуживанию и адаптации в обществе, а также самоконтролем. Согласно этим способностям инвалидов можно разделить на 4 группы.

Группы, разделены согласно классификатору, описанному в приказе Министерства труда №1024н.

Группы инвалидности:

  1. Наличие незначительных повреждений в пределах 30 процентов
  2. Наличие стойких и умеренных травм в пределах 60 процентов
  3. Наличие тяжелых травм полученных из-за болезней, в пределах 80%
  4. Травмы в максимальном диапазоне, 100%

Основываясь на этих группах, были сформированы категории инвалидности.

Для установления степени инвалидности, проводится осмотр параметров жизнедеятельности, которые были утверждены согласно постановлению правительства №95, оно включает в себя:

  • психологическое тестирование
  • проверку вербальных возможностей
  • проверку слухового, зрительного, и тактильного аппаратов
  • осмотр двигательных функций организма
  • проверка внешних дефектов организма
  • осмотр сердечнососудистой системы.

Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных

Несмотря на то, что научно доказана безграничность физических способностей людей, однако, разница в индивидуальном потенциале и уровне развития, не всегда возможно установить предел возможностей. Однако существуют случаи, когда определенные рамки все же существуют.

В частности такие рамки установлены по отношении к лицам, перенесшим тяжелые заболевания, или получившие травмы, в результате которых были признаны инвалидами.

Изначально, степень трудоспособности устанавливается, в результате проверки состояния его здоровья в первую очередь. Связано это с тем, что различные тяжелые болезни, или травмы, могут существенно ограничить трудоспособность гражданина.

Фактически, процесс установления группы инвалидности, заключается в определении способностей граждан к самообслуживанию и адаптации в обществе, а также самоконтролем. Согласно этим способностям инвалидов можно разделить на 4 группы.

Группы, разделены согласно классификатору, описанному в приказе Министерства труда №1024н.

Группы инвалидности:

  1. Наличие незначительных повреждений в пределах 30 процентов
  2. Наличие стойких и умеренных травм в пределах 60 процентов
  3. Наличие тяжелых травм полученных из-за болезней, в пределах 80%
  4. Травмы в максимальном диапазоне, 100%
Читайте так же:  Как получить отсрочку

Основываясь на этих группах, были сформированы категории инвалидности.

Для установления степени инвалидности, проводится осмотр параметров жизнедеятельности, которые были утверждены согласно постановлению правительства №95, оно включает в себя:

  • психологическое тестирование
  • проверку вербальных возможностей
  • проверку слухового, зрительного, и тактильного аппаратов
  • осмотр двигательных функций организма
  • проверка внешних дефектов организма
  • осмотр сердечнососудистой системы.

Кому нельзя позволять досматривать свои личные вещи

Понятие личных вещей предполагает возможность их использования человеком для личных нужд, не показывая содержимое сумки или портфеля кому-либо еще. Однако в некоторых случаях демонстрировать содержимое ручной клади приходится посторонним людям.

Не всегда это комфортно и приятно для владельца.

По закону установлен перечень лиц, которые имеют права на досмотр личных вещей любого гражданина. К ним относят сотрудников полиции или ведомственной охраны, таможенного, экологического надзора, пограничников, служащих в местах исполнения уголовных наказаний.

Но на практике все выглядит, куда сложнее. Нередко россиян останавливают охранники магазинов, кафе, других организаций с требованием досмотра содержания женской сумочки, портфеля и т. д. Как поступать в данной ситуации?

В магазине

Служба охраны в магазине нередко требует от покупателей продемонстрировать все личные вещи на выходе. Аргументируют это необходимостью обеспечения дополнительной безопасности в торговой точке.

Однако, согласно закону, все, на что может рассчитывать охранник, это добровольная демонстрация личных вещей владельцем, их визуальный осмотр, исключающий любое прикосновение к содержимому сумки гражданина.

Если покупатель полностью отказывается от досмотра, сотрудник охраны не может требовать от него обратного. Единственное, что вправе сделать охранник, это вызвать полицию, которая проверит подозрительного гражданина на законных основаниях.

Посетитель торговой точки может отказаться от предоставления личных вещей к досмотру, даже если представитель охраны утверждает, что видел, как тот украл товар. Основой для задержания покупателя до приезда правоохранителей может быть только запись с камеры видеонаблюдения.

В кафе и ресторане

Охрана на входе в общественное место нередко требует досмотра вещей в целях дополнительной безопасности заведения. Однако законного права на досмотр по принуждению у них нет, как и у сотрудников магазинов.

Закон позволяет кафе и ресторанам устанавливать свои правила посещения заведения. Это значит, что охранник может не пропустить посетителя, если последний не продемонстрирует содержимое сумочки, портфеля и т. д. Но насильно требовать проведения досмотра у клиента охранник не имеет права.

На предприятиях

Досматривать вещи работников предприятия законно могут только представители вневедомственной охраны. Если руководство частного предприятия приняло на работу сотрудников охранного агентства, оно должно понимать, полномочий досмотра личных вещей работников, без их разрешения у охранников нет.

[2]

Важно: если гражданина вынудили показать свои вещи без согласия, он имеет право на законных основаниях требовать возмещения морального ущерба.

Процедура досмотра строго регламентирована в административном кодексе. Она проводится в присутствии свидетелей (понятых), с составлением протокола сотрудниками, уполномоченными проводить досмотры личных вещей.

Провести досмотр без свидетелей допускается, если есть существенные основания думать, что у гражданина имеется оружие и прочие предметы, опасные для общества.

Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных

Несмотря на то, что научно доказана безграничность физических способностей людей, однако, разница в индивидуальном потенциале и уровне развития, не всегда возможно установить предел возможностей. Однако существуют случаи, когда определенные рамки все же существуют.

Видео (кликните для воспроизведения).

В частности такие рамки установлены по отношении к лицам, перенесшим тяжелые заболевания, или получившие травмы, в результате которых были признаны инвалидами.

Изначально, степень трудоспособности устанавливается, в результате проверки состояния его здоровья в первую очередь. Связано это с тем, что различные тяжелые болезни, или травмы, могут существенно ограничить трудоспособность гражданина.

Фактически, процесс установления группы инвалидности, заключается в определении способностей граждан к самообслуживанию и адаптации в обществе, а также самоконтролем. Согласно этим способностям инвалидов можно разделить на 4 группы.

Группы, разделены согласно классификатору, описанному в приказе Министерства труда №1024н.

Группы инвалидности:

  1. Наличие незначительных повреждений в пределах 30 процентов
  2. Наличие стойких и умеренных травм в пределах 60 процентов
  3. Наличие тяжелых травм полученных из-за болезней, в пределах 80%
  4. Травмы в максимальном диапазоне, 100%

Основываясь на этих группах, были сформированы категории инвалидности.

Для установления степени инвалидности, проводится осмотр параметров жизнедеятельности, которые были утверждены согласно постановлению правительства №95, оно включает в себя:

  • психологическое тестирование
  • проверку вербальных возможностей
  • проверку слухового, зрительного, и тактильного аппаратов
  • осмотр двигательных функций организма
  • проверка внешних дефектов организма
  • осмотр сердечнососудистой системы.

Правила по охране труда работающих инвалидов

Люди-инвалиды имеют право на получение работы. Однако работодатель должен иметь в виду особые правила охраны труда для лиц с ограниченными возможностями. Их нарушение грозит санкциями. Охрана труда – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности сотрудника. Нормы ОТ изложены в соответствующих нормативных актах. Охрана труда лиц с ограниченными возможностями предполагает ужесточенные требования.

Нормативные акты

Правила по охране труда лиц с ограниченными возможностями устанавливаются целым рядом нормативных актов:

  • Конституцией РФ.
  • ТК РФ.
  • ФЗ №181 от 24 ноября 1995 года.
  • Гигиеническими требованиями к условиям работы лиц с ограниченными возможностями от 18 мая 2009 года.

В Конституции указаны самые общие права людей-инвалидов. ФЗ разъясняет правила подробнее.

Читайте так же:  Налоговая снова угрожает счетам граждан рф

Правила по обустройству рабочего пространства

Работодатель обязан создать особые условия на рабочем месте. Это обязательно в том случае, если на работу принимается человек с ограниченными возможностями.

Требования к помещению

Помещения, в которых трудятся люди-инвалиды, должны соответствовать гигиеническим нормам. В частности, лицу должна быть гарантирована полная безопасность. Условия не должны противоречить рекомендациям, прописанным в реабилитационной программе. Рабочее место лица не должно размещаться на цокольном этаже или в подвале. Этажность здания не должна превышать 2 этажей. Помещение, где трудится лицо, должно быть просторным. Площадь его должна быть достаточной. Следует предупредить риск скольжения по полу во избежание травм.

Режим работы

В статье 92 ТК РФ указано, что рабочая неделя для сотрудников с 1 и 2 группой инвалидности не должна превышать 35 часов. Если в реабилитационной программе продолжительность рабочей недели меньше, то работодатель также должен сократить рабочее время. Запрещается:

  • сверхурочный труд;
  • работа в ночные часы;
  • работа в выходные дни.

Привлечение к труду в эти периоды возможно только в том случае, если имеется письменное согласие человека-инвалида.

Санитарно-гигиенические нормы

Санитарно-гигиенические нормы прописаны в пятом разделе соответствующих требований. Рассмотрим их подробнее:

  • Площадь комнаты для отдыха не должна быть меньше 12 кв. м. 0,3 кв. м из этой площади положены каждому человеку.
  • Мебель должна быть мягкой, удобной. Она должна максимально располагать к отдыху.
  • Регулярная организация влажной уборки в помещениях, где работают люди-инвалиды.

Как правило, для работодателя выполнение этих условий не доставляет особых сложностей. В некоторых случаях необходимо провести небольшое переоборудование помещения.

Противопоказания для работы

Труд инвалида предполагает определенные ограничения. Неправильные условия работы могут спровоцировать ухудшения состояние, что недопустимо. Рассмотрим перечень противопоказаний:

  • Физические. Это сильный шум, повышенная или пониженная температура, ветер, наличие электромагнитного поля, недостаточное освещение.
  • Химические. Это пыль, повышенная загазованность.
  • Биологические. Вредоносные микроорганизмы, наличие вирусов в воздухе.
  • Нагрузки динамического и статического характера. Это подъем объектов с большим весом, ходьба с наличием повышенных нагрузок (к примеру, быстрая или продолжительная ходьба), бег, дискомфорт сотрудника при исполнении работы.
  • Нервные нагрузки. Нежелателен монотонный труд, вероятность стрессов, эмоциональных срывов, работа ночью.

Из этого можно сделать вывод, что лицам с инвалидностью противопоказаны некоторые профессии.

Охрана труда для некоторых категорий инвалидов

Особенности охраны труда зависят от конкретной категории инвалидности.

Инвалидность по зрению

При слепоте или при плохом зрении запрещена работа с усиленной вибрацией, шумом. Если работник плохо видит, принципиально организовать в помещении качественное освещение. Сотрудники должны работать в очках для предупреждения ухудшения зрения.

Заболевания на нервной почве

Если у человека есть установленные врачом нервные заболевания, работодатель должен предоставить ему возможность пройти обучение. Также обязательно лечение в психоневрологическом центре. Работодатель обязан создать следующие условия на рабочем месте:

  • Минимальное число перегородок.
  • Установка стекол, которые не бьются.
  • На лестничных клетках нужно монтировать дополнительные перегородки.
  • Комфортный температурный режим.
  • Отсутствие химического загрязнения.

Сотрудник должен работать в максимально комфортных и безопасных условиях.

Наличие туберкулеза

Человек, больной туберкулезом, нуждается в особых условиях. При организации рабочего пространства важно соблюдать ряд требований:

  • Отсутствие в воздухе вредных металлов, канцерогенов, элементов, которые могут вызвать аллергию. В обратном случае легким человека может быть нанесен урон.
  • Комфортный температурный режим. Отсутствие перепадов температур.
  • Работа на солнечной стороне, так как это обеспечивает небольшой уровень сырости.
  • Оборудованная отдельная столовая, а также отдельные тарелки и столовые приборы.
  • Посуда регулярно дезинфицируется.

Прием на работу человека с туберкулезом требует особых предосторожностей. Работодатель должен неукоснительно соблюдать указанные рекомендации.

Наличие глухоты

Если на работу принимаются глухие или глухонемые сотрудники, важно иметь в виду следующие запреты:

  • Отсутствие высокого уровня шума.
  • Работа в помещениях, где имеются легковоспламеняющиеся или токсичные элементы.

В данном случае количество ограничений минимально.

Заболевания сердечно-сосудистой системы

Инвалидность может быть установлена на основании болезней сердца. В данном случае нужно соблюдать следующие рекомендации:

  • Низкий показатель вибрации.
  • Качественная шумоизоляция.
  • Не допускается повышенная температура в рабочем помещении.
  • Оргтехника и мебель должны быть расположены таким образом, чтобы исключить наклоны и сгибания тела в процессе выполнения работы.
  • Комфортный температурный режим.

Состояние человека при данных условиях не ухудшится.

Особенности труда людей с разными группами инвалидности

Группа инвалидности определяется тяжестью поражений. Соответственно, разные группы инвалидности требуют различных условий труда.

Вторая группа

Человек при приеме на работу предоставляет работодателю свою реабилитационную программу. В ней указаны все рекомендации по поводу охраны труда. В частности, в документе фиксируется:

[1]

  • на какой работе можно трудиться человеку;
  • на каких предприятиях возможен труд;
  • рекомендуемые условия труда.

Лицу с ограниченными возможностями могут выдаваться направления для устройства на определенное производство.

Третья группа

Третья группа инвалидности называется «рабочей». То есть особых рекомендаций она не предполагает. Однако если человек предоставил программу реабилитации, работодатель обязан соблюдать требования, указанные в ней. Как правило, условия труда для человека с третьей группой довольно просто организовать. Для этого не требуется больших финансовых вложений.

Актуальные принципы и формы трудоустройства инвалидов

На данном этапе социального развития государства важнейшим приоритетом политики является комплекс мер по интеграции инвалидов в социум. За последние годы количество социально незащищенных слоев населения неуклонно возрастает, и во всем мире насчитывает около 10% от всего населения земного шара. Но это только верх айсберга, а сколько человек из-за сложности процедуры отказываются от получения этого статуса. Сегодня только 15% всех инвалидов трудоустроены, а среди 1 и 2-й групп инвалидности и того меньше – 8%. Каковы же принципы и формы трудоустройства инвалидов имеются в современном обществе.

Читайте так же:  Постоянно шумят соседи как угомонить их по закону

Закон о трудоустройстве инвалидов

Недостатки квотирования

Во многих странах существуют законы, определяющие обязанности для работодателей выделять или резервировать специальные места для инвалидов. Однако, у данной системы есть существенные недостатки. Обязывая работодателей трудоустраивать социально незащищенных граждан, государство фактически перекладывает свои обязанности на работодателей. Попытка решить такую сложную социальную проблему за счет предпринимателей без вложения собственных сил, вызывает часто негатив со стороны работодателей. В результате чего жертвами оказываются самые беззащитные слои, подвергаясь дискриминации на рабочем месте, вплоть до насмешек и упреков.

Разве можно говорить в такой ситуации о психологической реабилитации. Как мы знаем, из всех инвалидов трудоустроено только 15%, а всему причина именно боязнь дискриминации. Большое значение оказывает социальное влияние на трудоустройство инвалидов. Большинство молодых инвалидов испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди полноценных людей или недооценивают свои знания и возможности. Кроме того, работодатели не до конца понимают, насколько значим для инвалидов труд, как для удовлетворения физических потребностей, так и для повышения собственной самооценки и реализации себя наравне с полноценными людьми, а часто им попросту это неважно.

Но как бы там ни было, квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов предусмотрено законодательством, и отказ в трудоустройстве инвалида влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. руб. (статья 5.42 пункт 1 КоАП РФ). Эта мера наказания предусмотрена во многих странах. Штрафы нельзя расценивать как карательную меру за невыполнение правовых норм. В сущности, это взносы, которые направляются на развитие для работодателей равных условий и способствуют созданию новых мест для работы инвалидов.

Кроме того, работодателю может быть выставлено взыскание не только за отказ в трудоустройстве инвалида, но и за невыполнение законодательства в отношении создания специальных рабочих мест и за отказ в трудоустройстве инвалидов в пределах квот. Однако, если условия труда на данном предприятии тяжелые и опасные для здоровья и жизни и противоречат индивидуальной программе реабилитации, тогда отказ в трудоустройстве вполне правомерный.

В случае отказа в трудоустройстве, инвалид имеет право подать иск в суд о признании отказа незаконным. По результатам судовых разбирательств, работодателя могут вынудить трудоустроить гражданина на работу с того дня, когда подано заявление о приеме на работу и оплатить ему время вынужденного прогула. В том случае, если работодатель не выполнил квоту или было невозможно это сделать, он обязан будет вносить обязательные платежи за каждого нетрудоустроенного в пределах квотирования. Эти средства идут на создание мест сверх квоты, а также направляются в общественные объединения инвалидов для создания специальных цехов и предприятий, использующих их труд. Таким образом, эти взносы это альтернатива квотированию. Этот принцип предоставляет предприятиям и компаниям выбор при выполнении квотирования – или брать на работу инвалидов в пределах квоты или платить взносы за нетрудоустроенных граждан.

На сегодняшний день именно квотирование является основной формой трудоустройства граждан особо требующих социальной защиты, хотя у данной формы есть и недостатки, о которых мы говорили выше, не позволяющие в полном объеме решить проблемы, связанные с социальной интеграцией инвалидов. Следовательно, несмотря на некоторые успехи данной формы, еще остается много нерешенных проблем, и обеспечение занятости данной категории остается наиболее острой и болезненной темой нашей действительности.

Особенные работники: регулирование труда инвалидов

По данным Федеральной службы статистики, в России насчитывается свыше миллиона работников-инвалидов, что вполне сопоставимо с совокупной численностью работников, занятых в крупнейших сферах национальной экономики. При этом нельзя не признать, что в сложившейся системе нормативно-организационного регулирования трудовой деятельности лиц с ограниченными возможностями есть определенные изъяны.

Государство предпринимает шаги, направленные на исправление сложившейся ситуации. На это указывают, в частности, решения, принятые этой весной в ходе мероприятий, прошедших в Комиссии по делам инвалидов при Президенте РФ[1], Правительстве РФ[2], Генеральной прокуратуре РФ[3], Минтруде России[4].

Рассмотрим состояние регулирования труда лиц с ограниченными возможностями и его ближайшие перспективы в контексте принятых решений.

ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Труд работников-инвалидов регулируется Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 07.03.2017, далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с этим работодатели разрабатывают, принимают и применяют (с соблюдением установленного порядка) локальные нормативные акты, в т. ч. предназначенные специально для регулирования труда работников-инвалидов.

Работодателям стоит сосредоточить основные усилия на следующем:

1. Планировать мероприятия в сфере труда работников-инвалидов (включить соответствующий раздел в сводный годовой план либо разработать частный план).

2. Заблаговременно резервировать рабочие места, наиболее подходящие для инвалидов (при приеме на работу новых работников или переводе работников на другую работу, в т. ч. в связи с выявлением противопоказаний к продолжению ими прежней работы).

Читайте так же:  В каких обстоятельствах можно увеличить долю полученную в наследство

3. Создавать и поддерживать на рабочих местах работников-инвалидов условия труда, отвечающие в т. ч. требованиям, содержащимся в индивидуальных программах реабилитации соответствующих работников.

4. Организовывать обучение работников-инвалидов новым профессиям с учетом фактических условий труда (на новых рабочих местах), обязательных требований охраны труда.

5. Учитывать результаты специальной оценки условий труда на имеющихся у работодателя рабочих местах, чтобы определить квоту приема на работу инвалидов относительно среднесписочной численности работников (в последнюю не включаются работники, условия труда которых в установленном порядке отнесены к вредным и (или) опасным).

6. Оснащать (дооснащать) рабочие места, предназначенные для трудоустройства инвалидов, для чего реализовывать дополнительные меры по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей работников-инвалидов.

7. Разработать и утвердить локальные нормативные акты, содержащие сведения о рабочих местах работников-инвалидов, регулярно проводить аудит локальных нормативных актов на предмет выявления в них условий, ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками (в случае необходимости вносить в такие акты изменения).

8. Реализовывать меры по всестороннему обеспечению охраны труда с учетом потребностей работников-инвалидов.

[3]

Далее рассмотрим наиболее важные особенности регулирования труда работников-инвалидов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Лица с ограниченными возможностями принимаются на работу в пределах квот, установленных законодательными актами субъектов Российской Федерации, в которых ведут производственно-хозяйственную деятельность работодатели[5].

Условия трудового договора должны соответствовать нормам, регулирующим особенности труда работников-инвалидов, в т. ч. в части:

• установления сокращенной продолжительности рабочего времени;

• соблюдения ограничений и запретов на привлечение к отдельным видам работ;

• обеспечения надлежащих условий труда и охраны труда.

При расторжении трудовых договоров в связи с сокращением численности (штата) работников за работниками-инвалидами из числа участников боевых действий по защите Отечества сохраняется преимущественное право на оставление на работе[6]. Расторжение трудовых договоров с несовершеннолетними работниками-инвалидами производится с соблюдением условий ст. 269 ТК РФ.

СОКРАЩЕННАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, должна составлять не более 35 ч в неделю[7].

При этом продолжительность ежедневной работы (смены) работников-инвалидов не может превышать времени, указанного в медицинском заключении[8] (в общем случае при пятидневной рабочей неделе — не более 7 ч).

Конкретная продолжительность рабочего времени устанавливается трудовым договором на основании:

• отраслевого (межотраслевого) соглашения;

• действующего у работодателя коллективного договора;

• результатов специальной оценки условий труда[9] на рабочих местах соответствующих работников.

ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ

Ночное время

Работников-инвалидов (а также работников, имеющих детей-инвалидов либо осуществляющих уход за больными членами своих семей в соответствии с медицинским заключением) можно привлечь к работе в ночное время (с 22:00 до 6:00) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением[10].

Таких работников нужно заранее в письменной форме ознакомить с правом отказаться от работы в ночное время.

Сверхурочная работа

Привлечь работника-инвалида к сверхурочной работе можно только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Соответственно, работника-инвалида нужно заранее в письменной форме ознакомить с правом отказаться от такой работы.

Также нужно помнить, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в течение календарного года.

Выходные и нерабочие праздничные дни

Работать в выходные и нерабочие праздничные дни работники-инвалиды могут только при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением[11]. В этом случае работника также нужно заранее в письменной форме ознакомить с правом отказаться от такой работы.

Если все эти условия выполнены, работник-инвалид привлекается к соответствующим работам на основании письменного распоряжения работодателя.

Запрещенные работы

Запрещено привлекать работников-инвалидов к работам:

• в условиях труда, характеризующихся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство;

• в условиях труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений;

• в условиях труда, не соответствующих условиям, указанным в индивидуальной программе реабилитации работника-инвалида.

Видео (кликните для воспроизведения).

Допустить работника-инвалида к новой работе, в т. ч. при временном переводе, можно только в случае, если выполнение такой работы не запрещено ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Источники


  1. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

  2. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2017. — 391 c.

  3. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
  4. Ло, Реймонд Фен-Шуй и анализ судьбы; София, 2011. — 224 c.
Правила, по которым инвалидов делят на работоспособных и неработоспособных
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here