Пенсионный возраст повысят не всем

Полная информация в статье на тему: "Пенсионный возраст повысят не всем" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

О категориях граждан, для которых не предусматривается повышение пенсионного возраста

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:17

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не предусматривается для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием.

Повышение пенсионного возраста не предусматривается:

Кого не коснётся повышение пенсионного возраста?

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 октября 2018 02:53

Президент России Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Закон был принят Государственной думой 27 сентября 2018 года и одобрен Советом федерации 3 октября 2018 года.

Принятый закон об изменениях в пенсионном законодательстве направлен на обеспечение устойчивого роста страховых пенсий и высокого уровня их индексации. Он предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется с 1 января 2019 и завершится в 2028 году.

Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Повышение пенсионного возраста не коснется нынешних пенсионеров. Они, как и раньше, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ повышение пенсионного возраста для следующих категорий граждан:

  1. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

— в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

— в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (мужчины и женщины);

— в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

— на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

— в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

— на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (мужчины и женщины);

— трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

— рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

— водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

— спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

  1. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

— женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;

— одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

— опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

[2]

— женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

— инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);

— инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);

— гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);

— постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

  1. для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
  2. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины);

Повышение пенсионного возраста до 70 лет оценили в Правительстве — ждать ли новый закон?

В начале сентября 2019 года глава Минздрава В. Скворцова заявила о росте продолжительности жизни в России. По ее словам, показатель скорости роста опережает все другие мировые государства. В среднем мужчины живут 68,5 лет, а женщины — 78,5. Ожидается, что в дальнейшем цифры продолжат расти. У этой положительной новости обнаружилась обратная сторона: возникли разговоры о новом повышении пенсионного возраста. Его даже озвучили — до 70 лет.

Читайте так же:  Пересылка персональных данных по электронной почте

Расскажем, действительно ли повышение пенсионного возраста до 70 лет оценили в Правительстве или это только слухи; стоит ли россиянам опасаться очередного повышения возраста выхода на пенсию.

Последние новости

После появления новости о росте продолжительности жизни СМИ распространили заявление, которое сделал депутат Государственной Думы РФ: Валерий Рашкин заявил, что пенсионный возраст могут поднять до 70 лет. По его словам, главным признаком грядущей реформы служит заявление об увеличении продолжительности жизни россиян. Это якобы знак, что власти готовятся ко второму этапу пенсионной реформы.

Депутат начал выяснять, кто занимается данным вопросом в Правительстве. По его словам, уже создана рабочая группа, занимающаяся подготовкой второго этапа. Сейчас происходит анализ результатов, которые получены в ходе первого этапа реформы, и они недостаточно хороши для бюджета РФ. Поэтому власти озабочены тем, как снизить поступления из бюджета в Пенсионный фонд. Выход из сложившейся ситуации они видят в том, чтобы опять поднять пенсионный возраст (70 лет для мужчин и женщин в России). Стоит отметить, что В. Рашкин не предоставил никаких доказательств в защиту этой версии.

После того как СМИ распространили слова депутата, в аппарате Правительства Российской Федерации опровергли данную информацию. При этом никаких комментариев от Пенсионного фонда или Минтруда не поступило. До сих пор остается загадкой, проект повышения пенсионного возраста до 70 лет в России — это правда или нет? Проанализируем реальные факты.

Действующая пенсионная реформа

В России уже произошло увеличение пенсионного возраста в рамках реформирования. Мера эта вынужденная: происходит старение населения страны, количество работающих снижается. Пенсионный фонд РФ стал не способен обеспечивать выплаты гражданам из своих средств. Поэтому потребовались дотации из бюджета. По прогнозам экспертов, ситуация с годами должна только ухудшаться. Единственный выход, который Правительство увидело в сложившейся ситуации, — это повысить возраст выхода на пенсии.

Данное решение вызвало массу негативных эмоций у населения. Тем не менее, Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Новый закон о пенсиях заработал с 01.01.2019. Возраст для выхода на пенсию для мужчин составил 65 лет, а для женщин — 60. Переход в рамках реформы осуществляется постепенно, вся программа рассчитана на 2019-2028 годы.

Как будет проходить повышение

Увеличение возраста (до 65 лет у мужчин и 60 для женщин) должно быть достигнуто за 5 лет. Ежегодно происходит постепенное прибавление к количеству лет, при достижении которых полагается заслуженный отдых:

  1. Сдвиг возраста в 2019 году составил всего 0,5 лет (соответственно, мужчины смогли выйти на пенсию в 60,5 лет, а женщины — в 55,5 лет).
  2. В 2020 году смещение в возрасте составит уже плюс один год (т.е. суммарно 1,5 года).

Дальнейшие изменения будут происходить ежегодно:

  • 2021 год — увеличение на три года;
  • 2022 год — увеличение на четыре года;
  • 2023 год — увеличение на пять лет.

Таким образом, только в 2023 году возраст выхода на пенсию действительно достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Исключения из общего правила

Сохранилось много льготных вариантов для досрочного выхода на пенсию. Таким правом (при наличии достаточного стажа работы) обладают:

  • педагоги;
  • медицинские работники;
  • артисты;
  • жители Крайнего Севера.

Появились и некоторые новые пенсионные льготы. Коснулись они многодетных матерей. Теперь женщина, имеющая трех детей, может уйти на пенсию не в 60 лет, а в 57. При наличии четырех детей это можно сделать раньше — в 56 лет. Если женщина воспитала пять и более детей, то она уходит на пенсию в 50 лет.

Изменения возраста затронули только страховую часть пенсии. Например, возраст получения негосударственной пенсии остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Пока эта норма действует только для лиц, заключивших договор с НПФ до 01.01.2019. Но изменения вполне возможны: сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект, предусматривающий возможность получения негосударственной пенсии для всех категорий граждан по старым возрастным нормам, даже в случае заключения договора в 2019 году и позже (законопроект № 722163-7).

Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.

Однозначно можно сказать, что закон о повышении пенсионного возраста до 70 лет в 2020 году не будет принят. Не происходит и не планируется обсуждение инициативы такого нововведения.

Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.

Тема недели: Повышение пенсионного возраста

Повышение возраста выхода на пенсию в России — тема, которая волнует большинство россиян. Вполне понятно, почему обсуждающийся законопроект будоражит умы — многие люди ждут пенсии и свыклись с мыслью, что выйдут на нее в привычные 60 для мужчин и 55 лет — для женщин. И тем, кто к этой отметке подходит, не совсем понятно, почему государство отодвигает ее в будущее.

Напомним, речь идет о том, что женщины будут выходить на пенсию с 63, а мужчины — с 65 лет. Таким образом, не только увеличится срок активной жизни россиян, но и сократится разрыв между мужчинами и женщинами. Это актуально еще и потому, что средняя продолжительность жизни у представительниц слабого пола в России больше.

Реформа не коснется тех, кто выходит на пенсию досрочно. Не попадают под повышение также представители профессий, занятых на вредной работе, и профессий, связанных с работой с заключенными.

И, в целом, инициатива эта еще может измениться. Учитывая поднявшуюся вокруг нее шумиху, можно ожидать смягчения некоторых пунктов. Принимая во внимание тот факт, что возрастные планки законодателями выбраны максимальные из предложенных.

К слову, сами себе чиновники возраст выхода на пенсию подняли еще полтора года назад. Не сразу и не резко, как и в случае с внесенным в Госдуму документом, речь о котором шла выше. Возраст этот увеличивается по полгода каждые 12 месяцев. И к 2032 году он должен составить все те же 63 года и 65 лет.

Читайте так же:  Требования для назначения пенсии по старости

Есть несколько причин, почему необходимость увеличить возраст выхода на пенсию назрела уже давно.

Границы пенсионного возраста в России не соответствуют экономическим реалиям. Женщина в 55, как и мужчина в 60 лет, еще активны и, зачастую, хотят продолжать работать и строить карьеру, либо — передавать знания в формате наставничества. Увеличение продолжительности жизни повышает нагрузку на систему. Сегодня в России 46,5 млн пенсионеров. Это — треть населения страны. Из-за «старения» населения денег больше не становится. Распределять их приходится на большее число людей. Да, бороться с этим нужно, прежде всего, повышением рождаемости. И эта работа ведется, однако мы еще только начинаем выкарабкиваться из демографической ямы, в которой оказались после распада СССР.

Если же ничего не менять, придется существенно повысить налоги. Возрастающее количество людей, которые получают пенсии, придется обеспечивать за счет работающего населения. Стоит обратить внимание, что повышение возраста выхода на пенсию — общий тренд, который касается и стран СНГ, и стран Европы. Через подобные реформы прошли все развитые страны. Да, у нас средняя продолжительность жизни не так высока как, скажем, в Швеции. Но она гораздо выше, чем в 30-е годы, когда и определялся пенсионный возраст.

Повышение пенсионного возраста приведет к росту пенсий. Пожилые люди станут богаче. Уже с 2019 года, в случае принятия закона, пенсии вырастут на 12 тысяч рублей в год. Сейчас средний уровень индексации составляет 400-500 рублей за год.

Новая пенсионная система поможет сохранить квалифицированные кадры на рынке труда. Опыт, набранный за годы работы, не пропадет в возрасте, в котором человека еще с трудом можно назвать старым. Ранний уход на пенсию обременяет детей и внуков. Сохранение трудовой активности означает сохранение обеспеченности пожилого человека.

Из-за раннего ухода на пенсию наставничество не используется в полной мере. Как уже упоминалось, опыт старшего поколения с принятием закона будет лучше передаваться молодому поколению через систему наставничества, внедряемую на предприятиях нашей страны.

Увеличение пенсионного возраста станет барьером от необоснованного увольнения. Пожалуй, один из основных доводов в пользу повышения возраста выхода на пенсию. Если раньше ситуация, при которой работодатель увольнял сотрудника при выходе на пенсию, была хоть и юридически необоснованной, но, к сожалению, довольно частой, сейчас это сделать будет уже сложнее.

Общественный и политический деятель Николай Стариков рассказал о том, какие альтернативы могут быть у данного закона с точки зрения наполнения бюджета.

Почему бы вместо увеличения НДС на 2% не увеличить до 15% — 16, немного, но увеличить шкалу подоходного налога с определенных крупных выплат. Большинства населения страны это никак не коснется, тем не менее, средства будут собраны. Ну, и наконец, главный налогоплательщик — это не человек, это — бизнес, это — экономика страны, вот этот вариант развития экономики страны и увеличения налогооблагаемой базы как-то не рассматривается, ведь на Западе значительную часть налогов государство получает от крупных заработных плат, от открытия новых предприятий. То есть с двух сторон: владельцы открыли предприятие, люди заплатили налоги. Это предприятие увеличивает товарооборот ВВП, это тоже приводит к появлению новых налоговых поступлений в бюджет.

Законопроект еще только внесен в Госдуму, где его еще не рассматривали в первом чтении. Также предстоит дождаться отклика на документ из регионов. Вполне вероятно, что до принятия он претерпит ряд изменений.

Кому не повысят пенсионный возраст: реформа в таблицах с учетом поправок Путина

В России продолжается широкое обсуждение предстоящей модернизации пенсионной системы. Ранее президент РФ Владимир Путин, выступив перед россиянами с телеобращением, взял ситуацию с пенсионной реформой под свой контроль, объяснив, почему именно сейчас необходимо сделать этот трудный, но остро необходимый государству и обществу шаг.

[1]

Напомним, в ходе реформы планируется поэтапно повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет и для мужчин с 60 до 65 лет. Повышение пенсионного возраста предусматривает также значительное повышение самих пенсий.

О том, как будет повышаться пенсионный возраст для мужчин и женщин в зависимости от года рождения, смотрите в инфографике ФАН.

Видео (кликните для воспроизведения).

Владимир Путин уже внес в Госдуму свой пакет поправок, серьезно смягчивших первоначальный вариант реформы. Новый вариант закона в первую очередь предусматривает большое количество льгот для женщин. Также пенсионные послабления предусмотрены для значительного числа россиян, которые имеют право на льготы.

В том числе в новом законе предусмотрено большое количество людей, которым пенсионный возраст, и так более низкий, чем для большинства населения, вообще поднимать не будут.

Кому не повысят возраст выхода на пенсию

Как сообщили Федеральному агентству новостей в Пенсионном фонде России, изменения пенсионного законодательства не затронут значительное число россиян: многодетных матерей, шахтеров и других работников тяжелых и вредных производств, железнодорожников, летчиков-испытателей и т. д. Также пенсионный возраст не повысят людям, включенным в так называемые «малые списки» тех, кому страховые пенсии назначают по социальным причинам.

Если конкретизировать этот список, то это следующие категории граждан.

Мужчины и женщины, работающие на производствах с опасными и вредными условиями труда, в том числе на подземных работах и в горячих цехах.

Рабочие и машинисты локомотивных бригад, а также сотрудники, обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене (мужчины и женщины).

Водители грузовиков на шахтах, в разрезах и рудниках (мужчины и женщины).

Женщины, занятые в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Мужчины и женщины, работающие в геологических экспедициях, а также «в поле» на топографо-геодезических, геофизических и других изыскательских работах.

Мужчины и женщины, работающие в плавсоставе на судах морского, речного и рыболовецкого флотов, а также на добыче, обработке и приемке рыбы и морепродуктов.

Мужчины и женщины, занятые на подземных и открытых горных работах, включая горноспасателей, а также на строительстве шахт и рудников.

Мужчины и женщины, работающие в летном составе, а также на диспетчерских и инженерно-технических должностях в гражданской авиации.

Летчики-испытатели: мужчины и женщины, занимающиеся испытаниями летательных аппаратов и парашютно-десантной техники.

Мужчины и женщины, работающие в системе ФСИН с осужденными.

Женщины, выполняющие работы трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также женщины — машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

Мужчины и женщины, работающие на лесозаготовках и на лесосплаве.

Мужчины и женщины — водители автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Мужчины и женщины — сотрудники аварийно-спасательных служб.

Читайте так же:  Доверенность на покупку

Социальные причины более раннего назначения пенсий

В эту категорию входят следующие категории граждан.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста.

Один из родителей (мать или отец) или опекун инвалидов с детства, воспитавших их до восьмилетнего возраста.

Женщины, родившие двух и более детей, имеющие необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним.

Мужчины и женщины — инвалиды в результате военной травмы.

Инвалиды по зрению, имеющие первую группу инвалидности (мужчины и женщины).

Также пенсия досрочно назначается (и пенсионный возраст не будет повышен) мужчинам и женщинам, которым поставлен диагноз «гипофизарный нанизм» (лилипуты), и диспропорциональным карликам.

[3]

Пенсионный возраст не будет повышаться мужчинам и женщинам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Речь идет об оленеводах, рыбаках и охотниках-промысловиках.

Также пенсионный возраст не будет повышаться для мужчин и женщин, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие чернобыльской аварии.

Как отметил в комментарии Федеральному агентству новостей политолог Иван Аркатов, тот факт, что предстоящая пенсионная реформа учтет все нюансы, касающиеся людей, которые в силу особых условий жизни или труда требуют к себе специального отношения, — это очень хороший знак.

«Это означает, что государство ответственно подходит к ситуации с необходимым и неизбежным повышением пенсионного возраста и готово максимально смягчить реформу», — отметил он.

Грядёт ли ещё одно повышение пенсионного возраста до 70 лет и второй этап пенсионной реформы?

«Независимая газета» написала со ссылкой на депутата Госдумы Валерия Рашкина, что в правительстве создана рабочая группа, которая занимается подготовкой второго этапа пенсионной реформы. Этот этап, по сведениям депутата, якобы предполагает новое повышение пенсионного возраста — для мужчин и для женщин до 70 лет.

Грядёт ли ещё одно повышение пенсионного возраста до 70 лет и второй этап пенсионной реформы?

Автор: Анастасия Башкатова,
Заместитель заведующего отделом экономики «Независимой газеты»

Возможно, в стране скоро станет еще больше предпенсионеров, которым нужно будет думать о своем трудоустройстве.

Проведенная в России пенсионная реформа, судя по всему, не вызывает особой гордости даже у ее апологетов. По крайней мере, на это указывают наблюдатели. Как сообщил «НГ» депутат Госдумы Валерий Рашкин, есть информация, что в правительстве создана рабочая группа, которая занимается подготовкой второго этапа пенсионной реформы. Этот этап, по сведениям депутата, предполагает новое повышение пенсионного возраста для мужчин и для женщин до 70 лет. К слову, дискуссии о том, каким должен быть пенсионный возраст в РФ, даже сейчас действительно не утихают.

Приняв сложное решение о повышении пенсионного возраста, правительственные чиновники затем уверили население, что в течение как минимум ближайшего десятилетия, а то и до 2036 года, необходимости в новой отсрочке выплаты пенсий не появится. Однако, как считают некоторые наблюдатели, на самом деле новое повышение пенсионного возраста не только уже обсуждается, но и может быть претворено в жизнь значительно раньше, чем через 10 лет.

«Опять началась подготовка к следующему удару по нашим людям, которые достигают пенсионного возраста», – сообщил «НГ» депутат Госдумы Валерий Рашкин. По его словам, одним из признаков проводимой чиновниками подготовки можно считать, например, недавнее заявление правительства, что в стране резко выросла продолжительность жизни граждан: у женщин – до 78,5 года, у мужчин – до 68,5 года.

«Я начал проводить разведку боем, чтобы узнать, кто там в правительстве, в этих структурах, министерствах, чем занимается», – пояснил Рашкин. В ходе такого расследования депутат выяснил, что в правительстве создана рабочая группа, которая занимается анализом полученного бюджетом эффекта от стартовавшей реформы и разработкой мер по дальнейшему сокращению бюджетных отчислений в Пенсионный фонд. «У меня есть сведения, что создана группа. Я не могу их подтвердить вам документально, – уточнил депутат. – Это один в один, на 100% та же группа, которая готовила и первый этап пенсионной реформы – повышение возраста выхода на пенсию».

По словам Рашкина, судя по всему, в правительстве поняли, что предварительные итоги пенсионной реформы печальны. Та черная дыра, которая, как полагают чиновники, есть в Пенсионном фонде, не закрыта, перечисления из бюджета продолжаются, анализа, почему это происходит, не делается, и даже задача повысить на 1 тыс. руб. пенсии, похоже, вызывает сложности, перечисляет доводы Рашкин.

Кстати, напомним, как писала «НГ», ранее в профильных ведомствах пояснили, что на самом деле никто и не обещал поголовного повышения пенсий на 1 тыс. руб.

  • Во-первых, речь шла о таком увеличении пенсий только для неработающих пенсионеров.
  • А во-вторых, эти обещания касались усредненного показателя: на 1 тыс. мог рассчитывать только среднестатистический пенсионер, а вовсе не все (см. «НГ» от 24.06.19).

«Среднее ежемесячное увеличение пенсии ныне действующим пенсионерам оценено в 1 тыс. руб. Приблизительно каждый пенсионер, естественно, в зависимости от стажа и размера страховых взносов, которые он уплачивал, получит под 12 тыс. в год», – поясняла вице-премьер Татьяна Голикова. Ключевые слова тут – «в зависимости от».

«Первый этап сам по себе не решил задач, которые были поставлены», – пояснил Рашкин. Поэтому, по его словам, и было принято решение приступить ко второму этапу. «Когда он произойдет? Сегодня информации нет. То ли через год. То ли через два года. То ли под конец президентского срока», – сказал депутат. По его данным, второй этап предполагает повышение пенсионного возраста до 70 лет для мужчин и женщин. «Вот такие у меня на сегодняшний день невеселые размышления исходя из той информации, которую я получил как депутат Госдумы», – резюмировал Рашкин.

О том, что в пенсионной системе до сих пор не устранены дисбалансы, говорят не только депутаты. Например, ранее Счетная палата (СП) сообщила, что, несмотря на принимаемые государством меры, «создать эффективную пенсионную систему пока не удалось». Правда, возглавляемая Алексеем Кудриным Счетная палата воздержалась от анализа ситуации именно с пенсионным возрастом, однако выводы аудиторов все равно можно назвать жесткими.

«Реализуемая с 2013 года Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы никак не повлияла на уровень пенсионного обеспечения граждан. За шесть лет ее реализации коэффициент замещения не превысил 35%. Чтобы достичь 40%, средний размер страховой пенсии неработающего пенсионера в 2024 году должен составлять не менее 24 тыс. руб. Для этого начиная с 2022 года страховые пенсии неработающих пенсионеров необходимо увеличивать в два раза выше уровня инфляции», – пояснила ранее аудитор СП Светлана Орлова.

В телеобращении к гражданам России президент Владимир Путин сообщал, что предложенные пенсионные изменения «позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное – обеспечить их устойчивый, опережающий рост»: «В результате это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тыс. руб. в месяц».

Читайте так же:  Кому положен максимальный размер больничного

При этом, несмотря на то что в стране уже приняты окончательные, как казалось, решения, в экспертной среде продолжаются дискуссии о том, какой пенсионный возраст можно считать для России оптимальным.

«Наш анализ показывает, что новый пенсионный возраст занижен для женщин и завышен для мужчин (демографическим характеристикам объективно соответствовали бы параметры: 62 года для женщин и 63 для мужчин)», – сообщил в статье «Повышение пенсионного возраста: ретроанализ и взгляд вперед» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Напомним, смягченная Владимиром Путиным реформа предполагает постепенное повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Тем не менее Гурвич подчеркивает, что «решение о повышении пенсионного возраста стратегически было как неизбежным (фактически не имеющим реальной альтернативы), так и лучшим из возможных с точки зрения долгосрочных перспектив экономики и уровня благосостояния граждан».

Как пояснил «НГ» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров, «пока рано судить об итогах пенсионной реформы, она только началась». «Единственный итог, о котором мы точно можем судить, это о повышении пенсии неработающим пенсионерам. Без реформы пенсии были бы проиндексированы на 4,3%, а с реформой они проиндексированы на 7%. Поэтому соответственно мы получили дополнительную индексацию для неработающих пенсионеров около 3%. И более того, это произошло с 1 января, а не в феврале, как обычно у нас проводятся индексации. Поэтому это пока единственный четкий факт, о котором мы можем говорить», – пояснил эксперт.

Назаров уточнил, что ему ничего не известно о какой-либо подготовке нового повышения пенсионного возраста. «Я более чем уверен, что до 2028 года обсуждать это в органах государственной власти в принципе бессмысленно, – сказал он. – Да и после 2028 года никакой спешки в дальнейшем изменении пенсионного возраста не будет». Источник: http://www.ng.ru/

Грядёт ещё одно повышение пенсионного возраста?

Автор: Валерий Павлович Филимонов,
русский православный писатель

«Вскоре множество граждан вряд ли сможет дожить до пенсии», — сообщил ряд изданий. Информация о том, что повторное повышение пенсионного возраста в России может стать вынужденной мерой для государства, в последние дни облетела медийное пространство.

Мудрецы-эксперты по направлению «Человеческий капитал» из РАНХиГС Юрий Горлин и Виктор Ляшок подготовили доклад о необходимости нового увеличения срока выхода на пенсию для граждан России: «Повышение пенсионного возраста: пейзаж после…». Документ был представлен на ХХ апрельской международной научной конференции в ВШЭ, прошедшей с 9 по 12 апреля 2019 года при участии Всемирного банка.

19 апреля 2019 года «Ведомости» опубликовали знаковую статью: «Надолго ли хватит повышения пенсионного возраста» с не менее эффектным подзаголовком: «Повышение возраста выхода на пенсию не решает проблему российской пенсионной системы раз и навсегда».

«Власти повысили пенсионный возраст, подавая это как радикальное и долгосрочное решение проблем пенсионной системы, но это скорее лишь их купирование и отсрочка. Отставание уровня пенсий от уровня зарплат будет нарастать, а значит, вести к падению качества жизни людей, выходящих на пенсию, следует из доклада Горлина и Ляшка», — пишет газета.

Намеченное поэтапное повышение пенсионного возраста в России должно закончится к 2024 году. Как уже не раз было показано, решение не даст ощутимого повышения пенсий, а для категории предпенсионеров колоссально увеличивается риск бедности и безработицы. О таких случаях уже поступает множество сообщений из ряда субъектов федерации. «Половина российских регионов отказали предпенсионерам в обещанных Путиным льготахПовышение планки возраста выхода на пенсию вызовет увеличение численности населения в трудоспособном возрасте по среднему варианту почти на 9 миллионов человек в 2023-2024 годам. Рост численности рабочей силы будет опережать рост числа рабочих мест, так как при сохранении параметров роста ВВП, производительности труда спрос экономики на рабочую силу в целом изменится незначительно», — сообщает агентство «Накануне».

Как отмечается в упомянутом выше докладе, если нынешнюю пенсионную реформу оставить без изменений, то после 2024 года сохранять обещанный властями уровень повышения пенсий станет практически невозможно.

Итак, властям вскоре придётся вернуться к обсуждению ещё одного повышения пенсионного возраста, считают эксперты. Они называют критическим 2028 год. Доживет ли наш «человеческий капитал» до этого срока? Это ведомо только Единому Богу.

Обсуждать нерешенные проблемы нужно начинать уже прямо сейчас, считают авторы доклада. Естественно, «мы же не должны отставать от западных «партнёров»…». В том числе, в плане пенсионного возраста. Так что всё может произойти гораздо быстрее, чем мы думаем. Достаточно внести небольшую поправку об увеличении срока выхода граждан на пенсию в уже действующий Федеральный закон от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Тогда вполне реально, что возрастная планка многих соискателей пенсионного обеспечения перешагнёт черту продолжительности их жизни. Источник: https://ruskline.ru/

В кабмине назвали бредом сообщения о повышении пенсионного возраста до 70 лет

МОСКВА, 6 сентября. /ТАСС/. Сообщения о том, что в правительстве России якобы прорабатывают возможность повышения пенсионного вoзраста для мужчин и женщин до 70 лет, являются «полным бредом». Об этом заявил источник в аппарате правительства, комментируя публикацию «Независимой газеты», в которой о подготовке такой реформы говорит депутат Госдумы Валерий Рашкин.

Предположения депутата Рашкина мы можем назвать полным бредом, иначе никак», — заявил источник в аппарате кабмина.

В публикации, которую прокомментировали в кабмине, парламентарий говорит о том, что у него имеется информация о создании соответствующей рабочей группы в правительстве, которая якобы готовит соответствующую реформу. Рашкин признает, что не может подтвердить свои слова дoкументально, хотя и получил информацию как депутат Гoсдумы, но заверяет, что «это один в один, на 100% та же группа, которая готовила и первый этап пенсиoнной реформы».

Почему пенсионный возраст надо не повышать, а уравнивать

Один из часто называемых аргументов в пользу повышения пенсионного возраста – рост продолжительности жизни в России со времени его первоначального установления. Но он не совсем справедлив, поскольку продолжительность жизни до сих пор росла в основном за счет снижения смертности в детских и средних возрастах.

При этом продолжительность жизни в пенсионном возрасте стала расти после 2002 г. и за эти 15 лет выросла незначительно – на 2,7 года у мужчин и 3,2 года у женщин до 13,4 и 21,6 года соответственно. Не менее важна и длительность здоровой жизни, тесно связанная с наступлением нетрудоспособности. В зависимости от методики расчета длительность здоровой жизни в России к 2015 г. составляла в среднем 59 лет у мужчин и 65 лет у женщин. В результате даже до относительно невысокого нынешнего пенсионного возраста доживут лишь 70% нынешних 20-летних мужчин и 92% женщин, а до предлагаемой правительством новой планки в 65 лет и 63 года соответственно и вовсе 60% мужчин и 86% женщин.

Читайте так же:  Компенсация лекарств для пенсионеров, что потребуется для их получения

В мире есть страны, в которых старение населения зашло намного дальше, чем в России. Почти все эти страны уже находятся в процессе постепенного повышения пенсионного возраста, что не мешает им лидировать в международных рейтингах, отражающих продолжительность, качество и условия жизни в пожилом возрасте. Характеристики пенсионного возраста в этих странах могут помочь России определиться с приоритетами пенсионной реформы.

Очевидно, что лишь при действующем возрасте выхода на пенсию Россия по продолжительности жизни на пенсии у мужчин близка к благополучным странам. А это значит, что повышение пенсионного возраста для мужчин значительно ухудшит качество их жизни. У российских женщин ситуация иная: они живут на пенсии гораздо дольше, чем женщины из более благополучных стран. Отчасти это связано с тем, что в большинстве стран мира разница в возрасте выхода на пенсию между мужчинами и женщинами отсутствует либо очень невелика. Но и ни в одной другой развитой стране нет такого внушительного разрыва между мужчинами и женщинами в продолжительности жизни (более 10 лет), в том числе в пожилом возрасте, как в России.

Пониженный на пять лет относительно мужчин возраст выхода на пенсию для женщин был установлен в начале формирования советской пенсионной системы в 1928 г. для работников отдельных отраслей народного хозяйства. Позже перечень отраслей расширялся, пока пенсионная система не охватила всех граждан. В те годы это было заслуженной компенсацией за женский и материнский труд. Выходящие тогда на пенсию женщины рожали за свою жизнь в среднем по 5–6 детей, что весьма негативно сказывалось на их здоровье. Женщины также выполняли тяжелую домашнюю работу, которая отнимала много времени. Фактически женщины работали за троих: выполняли материнский труд, исполняли домашние обязанности и при этом были заняты в экономике. Таким образом, ранний выход женщин на пенсию в те годы был справедлив.

Сейчас на пенсию выходят женщины, рожденные в середине 1960-х гг. За весь фертильный период своей жизни (в основном 1980–1990-е гг.) они родили в среднем по 1,7 ребенка. Также растет доля добровольно бездетных женщин. Распределение домашнего труда в современных семьях становится все более эгалитарным, а гендерные нормы уже не такие жесткие, как в первой половине прошлого века. Традиционный женский и материнский труд сегодня стал не только легче и безопаснее для здоровья, но и является сугубо добровольным. Те тяжелые условия жизни и труда, из-за которых женщины получили более ранний выход на пенсию, сегодня практически отсутствуют, а значит, и оснований для сохранения такой разницы в пенсионном возрасте между мужчинами и женщинами нет.

Тем не менее рождение детей вынуждает женщин временно уходить с рынка труда, что приводит к потере профессиональных компетенций, опыта работы, потенциального роста зарплаты и карьерных перспектив. Результатом становятся меньшие доходы, меньшие отчисления в пенсионный фонд и, как следствие, меньший размер пенсии по сравнению с нерожавшими или родившими меньшее количество детей женщинами. Эти потери должны быть компенсированы правом раннего назначения пенсии. Но такое право должно зависеть от индивидуальных характеристик, а не распространяться на всех женщин без исключения.

Итого совокупность демографических обстоятельств сегодня предрасполагает к снижению пенсионного возраста для мужчин с 60 до 59 лет и повышению для женщин с 55 до 63–65 лет. Но такие границы пенсионного возраста, очевидно, невозможны в России в силу сложившихся гендерных норм и стереотипов и, равно как и ныне действующий пенсионный возраст, противоречат принципу равенства мужчин и женщин. В качестве компромисса между демографическими факторами, обществом и государством разумно выравнивание пенсионного возраста для обоих полов на нынешнем уровне для мужчин – 60 лет. При этом у женщин, родивших и воспитавших детей, должно быть право на ранний выход на пенсию – минус один год за каждого ребенка, но не более пяти лет. При реализации такого бонуса за рождаемость доля женщин, недавно вышедших из фертильного возраста, которые смогут выйти на пенсию на один год раньше, составит 39%, на два года – 40%, на три, четыре и пять лет – 9, 2 и 1% соответственно.

Лишь после достижения в России показателей длительности жизни на пенсии у мужчин и женщин, близких к передовым странам, возникнет демографически обоснованная возможность начать повышение пенсионного возраста. Но скорость его повышения должна находиться в строгой зависимости от роста длительности жизни в пенсионном возрасте. В последние годы в России этот рост составлял в среднем около 0,1 года за один календарный год. При таких темпах ежегодный прирост возраста выхода на пенсию должен составлять не более одного месяца для мужчин и шести месяцев для женщин до достижения равного с мужчинами пенсионного возраста.

Видео (кликните для воспроизведения).

Но при ожидаемом росте доли пожилых и снижении доли работающих в населении это представляется недостаточным. По среднему варианту демографического прогноза Росстата к концу предлагаемого правительством переходного периода (2034 г.) без повышения пенсионного возраста доля россиян в трудоспособном возрасте сократится с 56 до 54% населения (или на 3 млн человек), а доля жителей в пенсионном возрасте вырастет с 25 до 30% населения (на 6 млн человек). Исправить ситуацию сможет лишь ускорение темпов снижения смертности трудоспособных россиян, что уже сейчас требует кратного роста инвестиций в здравоохранение.

Источники


  1. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.

  2. Поляков М. П., Федулов А. В. Правоохранительные органы; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 176 c.

  3. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2009. — 272 c.
  4. Тихомиров, М. Ю. Увольнение по инициативе работодателя. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 499 c.
Пенсионный возраст повысят не всем
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here