Обязанность по заключению договора на вывоз тбо

Полная информация в статье на тему: "Обязанность по заключению договора на вывоз тбо" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Договор на вывоз ТБО

Избавление от бытовых отходов является одной из первоочередных задач как для жилых домов, так и для предприятий. В связи с этим очень распространены услуги по вывозу мусора, которые оказывают различные компании и фирмы. Задаваясь вопросом, обязательно ли заключать договор на вывоз мусора, необходимо понимать, что это является услугой. И как любая услуга это должно оплачиваться. Таким образом, проявляются денежные отношения между сторонами. Чтобы исключить возможность обмана или недопонимания и обеспечить стабильное пользование услугами, нужно составить соответствующий договор.

Законодательство

Особенности процедуры вывоза бытовых отходов подлежат строгой регламентации в федеральном законе №89 «Относительно отходов производства и потребления». В этом законе прописаны все существующие нюансы касающиеся бытовых отходов. Помимо прочего документ определяет:

  • собственников отходов;
  • класс опасности ТБО;
  • уровень самоуправления в вопросе отходов;
  • порядок надзора за соблюдением норм;
  • ответственность за нарушение существующего законодательства.

Если объединить основные положения документа, то можно сказать, что государство предоставляет муниципальным органам все полномочия по управлению бытовыми отходами.

Что относят к ТБО?

Описанный выше документ регламентирует порядок вывоза твердых бытовых отходов (ТБО). К ним относят отходы, появляющиеся в жилых зданиях в процессе их эксплуатации. Сюда же попадают отходы после проведенного ремонта в таких сооружениях.

К категории ТБО относятся отходы местных отопительных систем, опавшие листья, габаритные остатки какой-либо деятельности человека и т.д.

Это общее представление о ТБО. Однако, многие компании занимаются ограниченным количеством категорий отходов. При заключении договора с такой фирмой в документе обязательно указываются конкретные категории. Такой подход обязует клиентов прислушиваться к правилам и не пренебрегать распределением отходов.

В качестве примера можно привести правило, согласно которому в общий контейнер нельзя выбрасывать такие категории отходов как:

  • органические останки (трупы животных);
  • огнеопасные вещества;
  • химикаты;
  • предметы, содержащие ртуть (градусники, энергосберегающие лампы и т.д.).

Все отходы подразделяются на пять классов опасности. Важно следить за тем, чтобы в баки выбрасывались отходы только пятой категории. Все остальные категории представляют собой опасные вещества или компоненты, которые могут повредить здоровью человека. Такие отходы выбрасываются отдельно. А управляющая компания, занимающаяся вывозом подобного мусора, должна обязательно получить паспорт соответствия, в котором указываются должные способы утилизации или дальнейшего использования отходов. Эти пункты должны соответствовать законодательно установленным нормам избавления от опасных отходов.

Порядок заключения договора

Договор на вывоз мусора заключается после того, как стороны пришли к взаимному соглашению, относительно предоставляемых услуг и оплаты. В договоре компания прописывает свою готовность взяться за предоставление услуг на определенный срок. Срок должен быть очень точным, включая первый день и последний день предоставления услуг.

Если фирма занимается утилизацией отходов 1-4 классов опасности, обязательно необходимо наличие паспорта.

В качестве дополнения к договору составляется акт приема-передачи, который предоставляет право использовать отходы. Фирма же в свою очередь составляет график вывоза мусора, который должен соблюдаться на протяжении всего времени предоставления услуги.

Стороны соглашения

В качестве сторон могут выступить как физические лица, так и юридические. А также индивидуальный предприниматель. Для каждого случая существуют свои особенности, которые влияют на процедуру оформления договора.

Для юридического лица обязательными документами будут сведения о регистрации и налоговые выписки. Дополнительно все юридические лица, занимающиеся вывозом мусора, подлежат проверке Роспотребнадзором, дабы избежать какого-либо мошенничества. С юридическим лицом можно заключить соглашение на вывоз отходов всех классов опасности. Однако для этого все равно понадобится оформить паспорт по безопасности.

Для ИП никаких специальных условий не требуется, соглашение составляется на общих основаниях.

С физическим лицом тоже можно заключить договор на вывоз мусора, однако для них отходы должны быть исключительно 5-го класса.

Особенности заключения договора

Процедура заключения соглашения на вывоз мусора примерно одинакова для всех случаев. Однако необходимо рассмотреть некоторые специфические особенности, касающиеся того, кто должен заключать договор и можно ли этого избежать.

Для жителей многоквартирных домов

Жители многоквартирных домов должны обязательно заключать договор на вывоз мусора. Это соглашение может заключаться управляющей компанией, кооперативом или жильцами напрямую.

Если договор заключает управляющая компания или ТСЖ, то жильцы платят за вывоз мусора этой компании. А ТСЖ, в свою очередь, оплачивает услуги фирмы, занимающейся вывозом непосредственно.

Если дом имеет собственное самоуправление, то жильцы напрямую связываются с фирмой по утилизации и заключают с ней договор. Впоследствии всем жильцам приходят счета за вывоз от фирмы.

Лица, арендующие квартиру в многоквартирном доме, часто задаются вопросом: кто должен оплачивать квитанции на вывоз мусора? Ответ на этот вопрос содержится в договоре аренды, который заключался при заселении. Если в договоре указано, что квартиросъемщик обязан компенсировать все коммунальные услуги, то оплата вывоза отходов также ложится на него. В противном случае, все расходы лежат на собственнике помещения.

Если лицо имеет в многоквартирном доме собственность в виде нежилого помещения (магазин, офис и т.д.), то ему придется также оплачивать вывоз мусора, так как эта услуга является обязательной.

Для проживающих в частном секторе

До недавнего времени, жители частных домов могли избежать заключения договора на вывоз мусора. Избавление от отходов производилось при помощи компостных ям или при сжигании в камине/печи. Но местные власти всегда стремились к тому, чтобы собственники домов также прибегали к услугам вывоза мусора.

Теперь все собственники частных домов или частей дома обязаны заключать соглашение на вывоз отходов. Это четко прописано в статье 30 Жилищного кодекса. Индивидуальный договор заключается напрямую с региональным оператором, от которого впоследствии и будут приходить счета. Исключением является случай, когда мусор самостоятельно вывозится в специально отведенные места, и сохраняется квитанция от утилизирующей компании. Как можно заметить, это сопряжено с неприятной волокитой, которой обычно стараются избежать.

Читайте так же:  Протесты против пенсионной реформы

Для жителей деревень

Многие люди, живущие в деревнях, привыкли избавляться от бытовых отходов своими силами: сжигание в печи, скармливание животным, преобразование в удобрение и т.д. Это весьма усложнило недавнее проведение реформы, касающейся повсеместного заключения договоров на вывоз бытовых отходов.

Жители деревни являются, по сути, собственниками тех же самых частных домов, что и в частных секторах в черте города. Из этого следует, что теперь все жители деревень обязаны заключать договор на вывоз мусора. Это общее правило, нарушение которого повлечет за собой штрафные санкции.

Если не платить за вывоз ТБО, то долг будет постоянно копиться, в результате чего начнут начислять пени. В конце концов, долг будет передан судебным приставам.

Штрафные санкции

Вопрос вывоза мусора является довольно больным вопросом, разрешение которого нередко приводит к столкновению человеческих интересов. Чтобы избежать нарушений, государственные органы установили ряд штрафных санкций, которые призваны сохранять порядок в описанной процедуре.

Немало жителей частных домов предпочитают самостоятельно избавляться от мусора. Представить такое избавление правомерным довольно затруднительно. В основном, это сжигание, закапывание или вывоз в пустынные местности, превращающиеся в стихийные свалки. Все это чрезвычайно вредит экологии, поэтому за неправильное избавление от отходов предусмотрен штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей .

Если лицо уклоняется от составления соглашения на вывоз мусора, неизбежно последуют специальные санкции. Причем, санкции могут быть как материальными, так и иными. Например, могут заморозить предпринимательскую деятельность на срок до трех месяцев.

В качестве штрафов за уклонение от договора принимают следующие суммы:

  • 5 тыс. рублей для физических лиц;
  • до 300 тыс. рублей для юридических лиц.

Суммы ориентировочные, так как они могут меняться из года в год и в зависимости от местности и причин уклонения от соглашения.

Обязанность по заключению договора на вывоз ТБО

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Организации, находящейся в офисном здании, пришло письмо от Минприроды субъекта РФ. Министерство требует заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ссылаясь на ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», также ссылается на постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, угрожает ст. 8.2 КоАП РФ. Арендодатель, у которого организация снимает офис, имеет договор на вывоз мусора.
Должен ли в данной ситуации арендатор заключать договор на вывоз твердых коммунальных отходов?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Васильев Александр

Ответ прошел контроль качества

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Ответы на вопросы по заключению договоров на вывоз мусора с региональным оператором

С какой даты нужно платить за обращение с ТКО по новым правилам?

Схема обращения с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором начинает применяться по всей России неравномерно. Все регионы должны ввести новую схему к 1 января 2019 года. В Республике Крым региональный оператор приступает к исполнению своих обязанностей также с 01 января 2019 года. Первые платежи потребители услуги регионального оператора должны оплатить уже в феврале 2019 года по выставленным счетам за январь.

Кто теперь должен заключать договоры на вывоз мусора с региональным оператором?

[1]

§ собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК РФ);

§ собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354);

§ управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК);

[2]

§ собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК).

Если ни с кем не заключать договор на вывоз мусора, но пришлют квитанции. Законно ли это?

Да, это законно. Есть 3 варианта:

1. Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом и платите за мусор им.
Вам не нужно заключать отдельный договор на обращение с ТКО. Его заключает Ваша управляющая компания (ТСЖ, жилищный кооператив). УК выставляет Вам квитанции на оплату услуг по обращению с ТКО, вы платите УК, УК рассчитывается за оказанные услуги с региональным оператором ТКО.

2. Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом, но платите региональному оператору.
Если общее собрание собственников решило платить напрямую поставщикам коммунальных услуг, тогда квитанции за обращение с ТКО вам будет выставлять региональный оператор. Вы должны будете оплачивать их напрямую региональному оператору. Договор на обращение с ТКО в этом случае заключается каждым собственником с региональным оператором.

3. В вашем доме непосредственное управление / у вас частный дом.
В этом случае вы сами должны будете заключить договор на обращение с ТКО с региональным оператором и платить ему напрямую по выставленным квитанциям. Отказаться от заключения договора нельзя.

Читайте так же:  Причины развода в исковом заявлении

Аренда нежилого помещения в многоквартирном доме под магазин (офис). Кто должен заключать договор на обращение с ТКО — арендатор или собственник помещения?

В п. 148(1) ПП №354 сказано, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО и оформить с ним отдельный договор.

На заметку: УК, ТСЖ или кооператив, управляющие домом, могут запрашивать у собственника нежилого помещения данные об объемах коммунальной услуги по обращению с ТКО за месяц. Собственнику придется предоставлять такую информацию в УК в течение 3 рабочих дней.

Что конкретно включается в услугу по обращению с ТКО?

В услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами входят сбор, транспортирование, обезвреживание и захоронение ТКО. Конкретный порядок и особенности оказания услуг по обращению с ТКО смотрите в ПП №1156 и договоре с региональным оператором.

Как часто должны вывозить мусор от многоквартирных домов?

В холодное время года (среднесуточная температура +5 °C и ниже) — не реже 1 раза в 3 суток. В теплое время года (среднесуточная температура выше +5 °C) — 1 раз в сутки. В течение одного месяца допустимо отклонение от этой нормы не более 72 часов. Единовременно в холодное время года вывоз мусора могут задержать не более чем на 48 часов, в теплое время года — не более чем на 24 часа. Эти нормативы указаны в приложении 1 к ПП №354.

Откуда берутся нормативы и тарифы на услугу по обращению с ТКО?

Расценки на коммунальные услуги по обращению с ТКО у регионального оператора не могут быть больше единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО. Этот тариф утверждается на уровне региона Комитетом по ценам и тарифам Республики Крым. Норматив накопления ТКО также устанавливаются распоряжением Совета министров Республики Крым.

Может ли УК выставить счет за вывоз мусора на общедомовые нужды?

Нет, не может. В пункте 148(29) ПП №354 прямо указано, что коммунальная услуга по обращению с ТКО не предоставляется на общедомовые нужды.

Управляющая компания составила акт о том, что в квартире живут 2 человека, хотя никто не прописан. Теперь начисляют плату за вывоз мусора на 2 человек. Что делать?

Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп.в п.148(23), п.148(35) ПП №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.

В квартире никто не прописан. Нужно ли платить за вывоз мусора?

Да, нужно. Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры (п.148(36) ПП №354). Непроживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но иногда позволяет сделать перерасчет платы за коммуналку в связи с временным отсутствием.

Можно ли не платить за вывоз мусора, если его нет (закапываю на своем участке и сжигаю сам)?

К сожалению, для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально оборудованных местах. Такие площадки должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санэпидемнормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка. Пожалуй, проще всего будет все-таки заключить договор с региональным оператором.

Важно: при обнаружении несанкционированного места складирования ТКО объемом более 1 кубометра региональный оператор обязан пожаловаться в уполномоченные органы и высылать собственнику земельного участка уведомление о необходимости ликвидации этой свалки. Собственнику участка надо будет самостоятельно ликвидировать свалку или заключить договор с региональным оператором в течение 30 дней. Если свалка так и не будет ликвидирована, региональный оператор устранит ее сам и через суд взыщет с собственника участка свои расходы. Так написано в пунктах 16-17 ПП №1156.

Кому предъявлять претензии по некачественному вывозу мусора?

§ Управляющей компании / ТСЖ / кооперативу — если договор на услуги по вывозу ТКО с региональным оператором заключали они. Претензии по содержанию и чистоте контейнерных площадок, мусоропровода, мусороприемной камеры нужно также писать в УК.

§ Региональному оператору ТКО — если у вас заключен договор напрямую с ним. Ответственность регионального оператора начинается с момента погрузки отходов в мусоровоз на местах сбора и накопления ТКО (контейнерных и специальных площадках).

Отказ от оплаты за вывоз мусора

Видео (кликните для воспроизведения).

Не хочется Вас огорчать, но за отсутствие договора на вывоз мусора собственников частных домов будут штрафовать (от 1 до 2 т.р. по статье 8.2 КоАП РФ). Долги по коммунальным услугам взыщут по суду и спишут с вашей банковской карточки — с процентами и госпошлиной. Так что платить придется все равно. Кроме того, ужесточается административное законодательство за отказ от заключения договора на вывоз мусора в Республике Крым.

Письма уйдут в мусор. Не всем юрлицам нужен договор на вывоз ТКО

Подписанием соглашений с «Теплоэнерго» должны озаботится владельцы недвижимости

История с угрожающими письмами от мусорного оператора «Теплоэнерго» всем юридическим лицам Перми исчезла из информационного пространства так же мгновенно, как и появилась. Стоило Максиму Решетникову жёстко сформулировать своё отношение к инициативе, как все сразу успокоились. Мол, ну губернатор же назвал всю эту историю «букетом управленческих глупостей», значит всё. На самом деле, всё только начинается. Потому что вопрос отношений юридических лиц и мусорного оператора действительно есть. И то что, «Теплоэнерго» поставило его в неудачной и грубой форме, само по себе вопрос не снимает. О том, как поступать компаниям и предпринимателям – в нашем материале.

Читайте так же:  Как вернуть 13 процентов за лечение зубов

О чём идёт речь

Региональный оператор по работе с ТКО ГУП «Теплоэнерго» разослал по списку юридических лиц письма, в которых требовал до 18 августа заключить договор на вывоз мусора. В уведомлении указано, что по состоянию на 1 июля 2019 года договор не был заключён, и это влечёт административную ответственность – штраф до 250 тысяч рублей. В документе «Теплоэнерго» указал, что если от компаний в срок до 18 августа 2019 года не поступит заявка на заключение договора, «для принятия мер административного воздействия за несоблюдение указанного требования информация будет направлена в надзорные органы».

Предприниматели, в свою очередь заявили, что в декабре 2018 года никакой информации о порядке заключения договора им не поступало. Многие адресаты получили уведомления «Теплоэнерго» вечером в пятницу, 16 августа. Кроме того, рассылая «уведомления», оператор не учитывал ни специфику работы предприятий, ни самого факта ведения деятельности. Письма просто разослали по базе, чем спровоцировали массовое недовольство предпринимателей, обращение к бизнес-омбудсмену и в прокуратуру. Через день в ситуацию вмешался губернатор.

«Организацию договорной работы со стороны регионального оператора трудно признать удовлетворительной. Времени на заключение договоров толком не дали, а сразу высылались уведомления о выплате штрафов. Целый букет управленческих глупостей»

По итогам заседания краевого правительства было принято решение не выставлять штрафы и пени за несвоевременное заключение договора с ПК ГУП «Теплоэнерго» до 15 сентября.

В чём проблема?

«Теплоэнерго» в своих аргументах ссылается на ФЗ «Об отходах производства и потребления, в частности, на последние поправки в него. Пункт 4 статьи 24.7 гласит:

“Собственники твёрдых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления”.

Мусорный оператор Прикамья занёс в список собственников ТКО всех юридических лиц, какие подвернулись под руку. Что им теперь делать?

Экономист Антон Любич считает, что «те предприниматели, которые должны были заключить договоры, но просто не знали о своей обязанности, договоры заключат. Но я убеждён, что этого эффекта можно и должно было добиться без таких необдуманных, вредных для репутации региона действий».

Писать или не писать?

Эксперты рекомендуют обращаться к другому юридическому документу «Правилам обращения с ТКО» (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156). В пункте 8.1 чётко определяется с кем должен заключать договоры региональный мусорный оператор: «с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами». И это положение всё-таки будет, по-видимому, основополагающим принципом в выявлении «кто платит – кто не платит», пока плата за мусор исчисляется по нормативу.

То есть, позиция юрлица, имеющего недвижимость в собственности, в общем, понятна: надо идти и делать договор с оператором. В иных случаях юрист Виталий Степанов рекомендует исходить из разных условий.

«Если юридическое лицо, предприниматель не владеет помещениями, земельными участками, на которых образуются отходы от его деятельности, лучше сэкономить время и не обращать внимания на «пустые» письма регоператора».

Самая часто встречающаяся ситуация – компания арендует офис или здание. Здесь наши эксперты были единодушны. Общая рекомендация: нужно выяснить, заключён ли договор на вывоз ТКО у владельца помещения и при необходимости урегулировать с арендодателем, кто из них двоих обязан обеспечить вывоз мусора.

Виталий Степанов добавляет важный логический и юридический аргумент о невозможности двух договоров: «Понятно, что двойная оплата одних и тех же услуг приведёт только к неосновательному обогащению регоператора»

По сути дела, по такому же принципу надо будет подходить к этой истории тем, кто зарегистрировал ИП по месту фактического проживания. Но в законодательстве есть и нюансы. Например, в одном документе «собственники помещений», а в другом «собственники ТКО». И это, как сказали бы классики – две большие разницы.

А вот в вопросе двух счетов на юридические и реальные адреса компаний эксперты расходятся. По мнению г-на Любича юридическое лицо обязано обеспечивать своё присутствие по адресу своей государственной регистрации, поэтому вопрос вывоза мусора по такому адресу также необходимо также урегулировать.

«Можно сказать, что ещё один хотя и косвенный эффект мусорной реформы потому – борьба с фиктивными адресами регистрации путём удорожания этой “услуги».

А Виталий Степанов считает иначе. Обязанности иметь два договора и оплачивать два счета у предпринимателя не возникает:

«Сам по себе юридический адрес ещё не свидетельствует о владении организацией, предпринимателем определённой недвижимостью».

Вполне возможно, возникнут разночтения и по поводу необходимости доказывать сам процесс производства мусора фирмой. Но и здесь пока властвует норматив, а не факт. И как говорят эксперты, логика будет именно такой: «поскольку расчёт идёт с квадратного метра, то и дальнейшие действия в администрировании просты. Владеешь недвижимостью – плати, не владеешь – нет вопросов».

Но в любом случае и юристы и экономисты обязательно уточняют, что законодательство о вывозе и переработке мусора сейчас откровенно сырое. Какие-то нюансы будут решаться законодателями, какие-то – в рамках судебных разбирательств.

Прокуратура разъясняет: Кто обязан заключить договор на вывоз коммунальных отходов

«Сейчас проводится «мусорная» реформа. Кто должен заключить договор на вывоз твердых коммунальных отходов?»

Разъясняет помощник прокурора Самарского района г. Самары Лысова Тамара:

Твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе производства и потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К таким отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Читайте так же:  Закон приморского края о тишине

Все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги оператора по обращению с отходами.

Кроме того, согласно положениям жилищного законодательства, собственник жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с отходамипутем заключения договора с региональным оператором по обращению с коммунальными отходами.

Таким образом, обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с отходами лежит только на собственниках помещений в многоквартирных домах и собственниках частных домовладений, а также на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих свою деятельность в помещениях многоквартирных домов и частных домовладений.

4 комментария

Согласно новому проекту приказа о нормативах накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), для городских округов будет применяться показатель на 1 кв. м общей площади жилого помещения, а не исходя из количества проживающих.

С учетом календарной разбивки тарифы выглядят следующим образом:
с 1 января 2019 года — 598,16 руб./куб. м с НДС;
с 1 июля 2019 года — 619,32 руб./куб. м с НДС.

Среднегодовой тариф составит 608,74 руб./куб. м с НДС, что ниже конкурсной заявки регионального оператора, согласно которой тариф составлял 655,59 руб./куб. м с НДС.

На официальном портале министерства энергетики и ЖКХ Самарской области 18 декабря опубликован новый проект приказа «Об утверждении и применении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов Самарской области на 1 кв. метр общей площади жилого помещения».

Он касается Жигулевска, Кинеля, Новокуйбышевска, Октябрьска, Отрадного, Похвистнево, Самары, Сызрани, Тольятти и Чапаевска.

В этих городах планируется применять нормативы накопления ТКО на 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Таким образом, за квартиру площадью 66 кв. м собственник (независимо от количества проживающих с временной или постоянной регистрацией) заплатит по формуле: 66 кв. м*норматив 0,091 (куб. м/год)/12*тариф 598,16 = 299 руб. в месяц, или 4,54 руб. за кв. м.

В 27 муниципальных районах и Нефтегорске, не вошедших в перечень, будут действовать нормативы накопления ТКО, установленные приказом ведомства от 19.12.2016 №804.
В этом случае формула расчета формируется по количеству проживающих: количество граждан, проживающих в помещении × региональный тариф × норматив накопления ТКО/12.

Изменения также не распространяются на юридических лиц. Эту схему начислений по нормативам планируется вынести на рассмотрение областной комиссии по противодействию коррупции при министерстве имущественных отношений.
Окончательное решение примет правительство Самарской области.

Напомним, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Самарской области в конце октября 2018 г. по итогам конкурса было выбрано ООО «ЭкоСтройРесурс». Статус присвоен компании на 9 лет.

В задачи ЭкоСтройРесурса войдет заключение договоров с операторами по обращению с ТКО, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и захоронению мусора по тарифам, установленным для них.
Сейчас единый регоператор проводит конкурсы для определения компаний-перевозчиков.

18.12.2018 16:54
САМАРА. 18 ДЕКАБРЯ. ВОЛГА НЬЮС.
volga.news/article/492118.html

РАЗУМЕЕТСЯ,как и капремонт-все это бред.1.Лица,получившие жилье до 1991 года,не должны платить за капремонт.Здания,построенные в СССР и взятые-с огромными нарушениями-муниципалитетами на баланс должны быть обслужены новым собственником.Новый закон не может усугублять положения получивших жилье.2.Капремонт помещений,отстроенных после 1991,либо купленных новыми собственниками-дело договорное.3.Вывоз ЛЮБОГО мусора-вопрос санитарных норм .То есть вопрос опять же муниципалитетов.Все остальные измышления-бред и безобразия.Как не стыдно бесконечно дурить людей

Не знают,как ободрать народ,что только не придумывают ,когда подавитесь?

А какого, простите, лешего опять с квадратного метра?! Метры квартиры не мусорят!
Почему не с прописанного или фактически проживающего человека.
Живу 3 года за городом с ребенком, в городе квартира пустует, за что там платить-то.

Заключение договора для вывоза крупногабаритного мусора

Договор на вывоз мусора – обязанность заключать подобный контракт в России лежит на юр.лицах, индивидуальных предпринимателях, физических лицах, собственниках помещений многоэтажных и загородных домов. Скапливающийся мусор является серьезной проблемой, поэтому отходы должны вывозиться на полигон – это законодательное требование. Деятельность такого рода регулируется с использованием договора на вывоз мусора. Причем сделка оформляется независимо от разновидности и уровня опасности отходов.

Что предпочесть: письменные или устные договоренности?

С организацией, которая вывозит отходы, требуется заключать письменный контракт, составленный по установленной форме. Устные договоренности не будут иметь никакого веса, если контролирующие органы придут с проверкой и обнаружат, что с предприятия или организации мусор вывозится непонятно кем и непонятно на каких основаниях.

Устно договариваться о том, что отходы будут вывозиться в определенные дни, могут только владельцы загородных домов, которые сами могут проконтролировать процесс, либо самостоятельно вывезти всё на свалку.

Что представляет собой это соглашение?

Договор на мусор – заключаемый двухсторонний контакт, который регламентирует предоставление услуг (оплата поступает от заказчика) по перевозке отходов. В договоре указано, что мусор будет вывозить фирма, утилизировать надлежащим образом. Документ зачастую содержит строчки и о предоставлении других услуг (уборка контейнеров, чистка и т.п.).

Какие данные нужно предоставить для заключения договора?

Заказчик должен предоставить исполнителю следующую информацию:

  • Тип вывозимого мусора, степень его опасности, габариты и другие характеристики вырабатываемых отходов.
  • Периодичность (сколько раз в день или неделю требуется оказывать услугу).
  • Необходимость специальной утилизации вывозимых отходов (или отсутствие в этой необходимости).

Также обязанность организации — предоставление всех необходимых данных о себе (адрес, отрасль работы и т.д.).

Как выглядит документ

Соглашение на перевозку отходов представлено письменным контрактом. Он оформляется в двух экземплярах. В нем указывается объект договора (разновидность вывозимых отходов). Если требуется вывозить опасный мусор, то дополнительно составляются паспортные документы, которые прилагаются к договорной документации, о чем сказано в пункте 3 статьи 14 «Закона об отходах».

Какие пункты договора на вывоз ТБО особенно важны?

Наиболее значимыми пунктами в образце любого соглашения на перевозку и последующее захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) можно назвать:

  • Имена сторон (названия организаций, учреждений, предприятий, фирм), заключающих контракт.
  • Частота предоставления услуги (единовременно либо в определенное время или дни недели).
  • Права и обязанности сторон, ответственность.
  • Объем (крупногабаритный, малогабаритный), морфологический состав мусора.
  • Данные о классе опасности вывозимых отходов.
  • Место, откуда требуется вывозить мусор.
  • Информация о том, какая сторона обязана собирать и сортировать отходы перед перевозкой.
  • Длительность действия контракта.
  • Стоимость контракта, способ оплаты и другие финансовые нюансы.
Читайте так же:  Увеличение налога на прибыль

Юридически правильно будет указать все пункты, которые важны при перевозке того или иного вида мусора.

С кем именно заключается договор на вывоз ТБО?

Для физических лиц

Соглашение на вывоз ТБО может заключаться с собственником частного или загородного дома, либо с жителями многоквартирного дома. Документ такого типа является публичным, поэтому фирма, занимающаяся вывозом мусора, обязана работать с каждым физическим лицом, которое заинтересовано в услугах.

Фирма не может отказать, но она вправе самостоятельно устанавливать условия оказание услуги, которые для всех клиентов являются примерно одинаковыми. Контракт оформляется только в письменной форме.

Для юридических лиц

Юридические лица законодательно обязаны вывозить образующиеся при профессиональной деятельности отходы и поддерживать порядок внутри своих зданий и на улице возле них. Региональные муниципалитеты имеют собственные благоустройства территорий, поэтому предприятия, которые работают в конкретном городе/регионе обязаны заключать контракт по вывозу мусора согласно этим «Правилам».

[3]

Договор на вывоз мусора заключают между собой фирма, которая предоставляет услуги, и организация, в них заинтересована (главный инженер предприятия или иное ответственное за хозяйственную деятельность лицо). Подписание соглашения обычно происходит в фирме, которая занимается утилизацией ТБО.

Договор на вывоз строительного мусора

Суть соглашения заключается в том, что исполнитель обязан вывезти собранные отходы на место захоронения или утилизации/переработки.

Некоторые строительные отходы подходят для повторного использования, поэтому в договоре указывается, что оказываемая услуга – перевозка (дополнительно отмечается объект транспортировки – строительный мусор).

Если строительные отходы в будущем использовать не планируют (либо это невозможно), то заказчик должен будет оплатить не только перевозку, но и процесс захоронения.

Как определяется размер платы за вывоз ТБО?

Стоимость услуг за вывоз ТБО определяется в соответствии со следующими факторами:

  • Объем вывозимых ТБО.
  • Класс их опасности.
  • Необходимость в утилизации специальным образом.
  • Периодичность вывоза.
  • Длительность заключаемого контракта.
  • Оказание дополнительных услуг.
  • Необходимость в использовании спецтехники для перевозки.

Изменение порядка оплаты услуг по вывозу, транспортировке и захоронению твердых бытовых отходов

С 2016 года изменился правовой статус оказания услуг по перевозке ТБО и утилизационной деятельности. Из группы «Жилищные услуги» они перешли в группу «Коммунальные услуги». Изменения произошли в названии отходов. На 2019 год они именуются «Твердые коммунальные отходы» (ТКО).

Процессами перевозки ТБО раньше заведовали управляющие организации, но теперь сферой занимаются государственные органы, а также органы местного самоуправления.

Изменения также принесли новый список тарифов, который актуален при обращении с ТКО:

  • Тарифы на обработку, обезвреживание, захоронение мусора.
  • Единый тариф на услугу местного оператора по обращению с мусором.

Эти изменения позволили государственной власти упорядочить образование тарифов, сам процесс предоставления услуг по обороту ТКО и некоторые другие правоотношения в области ЖКХ.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора?

В феврале 2018 года Министерство строительства и ЖКХ опубликовало законопроект о введении штрафов за отказ или умышленное уклонение от заключения контракта на вывоз отходов. Оказание услуг в сфере утилизации отходов – это деятельность, требующая получения специальной лицензии. Поэтому при заключении соглашения надо потребовать у предполагаемого исполнители предоставления соответствующие лицензионные документы.

В российском законодательстве говорится о принципе свободы договора. Поэтому юридические и физические лица, заинтересованные, чтобы с их территории вывозились и утилизировались отходы, вправе самостоятельно подобрать организацию, которая будет такие услуги оказывать.

Если местный муниципалитет или городская администрация требует от предприятия или многоквартирного дома, чтобы соглашение заключалось с конкретной фирмой, то подобное требование незаконно. Если большинство домов и организаций города обслуживают государственные муниципальные управления, то физические и юридические лица могут обратиться за помощью в любые частные компании, если такие имеются.

Штраф за отсутствие договора на вывоз

Для физических лиц размер штрафа составит от 2 до 5 т.р, для юридических лиц – от 150 до 200 т.р. Если предприятие систематически нарушает законодательство в этом направлении, то государственные органы могут временно приостановить его работу (на срок до 3 месяцев). В Москве физические лица, у которых нет соглашения с лицензированной фирмой на перевозку отходов, штрафуются на 5 т.р., должностные лица – на 50 т.р., юридические лица – на 300 т.р.

Как расторгнуть договор на вывоз мусора в частном секторе

Если собственник загородного дома не нуждается в оказании коммунальных услуг в сфере утилизации ТБО, то муниципальные службы и специализированные фирмы не имеют права требовать с него оплаты соответствующих счетов. Публичный договор является офертой, поэтому потребитель обладает правом, а не обязанностью им пользоваться.

Видео (кликните для воспроизведения).

Собственник загородного дома имеет право расторгнуть действующий договор на утилизацию отходов в частном секторе, но в одностороннем порядке это сделать невозможно. Поэтому необходимо ознакомиться с условиями расторжения контракта. Расторжение договора возможно, если исполнитель совершает существенные нарушения при исполнении своих обязанностей. На основании этого рекомендуется сразу обращаться в суд, потому что управляющие компании расторгать подобные договора не будут.

Источники


  1. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.

  2. Ромашкова И. И. Жилищное право; Питер — Москва, 2009. — 160 c.

  3. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
  4. Хропанюк, Валентин Теория государства и права / Валентин Хропанюк. — М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 1996. — 384 c.
Обязанность по заключению договора на вывоз тбо
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here