Какие постройки запрещены на дачном участке пять примеров

Полная информация в статье на тему: "Какие постройки запрещены на дачном участке пять примеров" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Дачный участок по всем правилам: основные требования, которые нужно соблюдать при обустройстве своих «6 соток»

Ola Blossom / Shutterstock.com

Лето – пик дачного сезона. И если для одних дача – это отдых на природе, возможность поработать в саду и насладиться спокойствием загородной жизни, то для других «6 соток» становятся полем постоянного боя с соседями.

Закон предоставляет владельцу дачного участка право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос и разрешать строительство на своем участке другим лицам (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса). Но все это можно делать только при одном условии – при строгом соблюдении строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Так, по общему правилу на садовых и дачных участках площадью 6-12 соток (или 600-1200 кв. м) под строения, дорожки и площадки с твердым покрытием следует отводить не более 30% территории (п. 6.11 Свода правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», утв. приказом Минрегиона России от 30 декабря 2010 г. № 849; далее – СП 53.13330.2011).

По периметру участка рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. Устройство ограждений других типов допускается только по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному правлением садоводческого или дачного объединения (п. 6.2 СП 53.13330.2011).

Если участок не является частью садоводческого или дачного объединения, на него распространяются требования других актов (например, Свод правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утв. приказом Минрегиона России от 28 декабря 2010 г. № 820; Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», принятый постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 г. № 94).

Многие из них не отличаются от требований, предъявляемым к дачным участкам – в частности, это касается минимального расстояния от тех или иных сооружений до границы соседнего участка. Но есть и специфические положения – так, на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м (п. 5.3.8 Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; далее – СП 30-102-99).

Кроме того, в отдельных субъектах могут быть установлены дополнительные правила содержания и застройки земельного участка.

Например, высота заборов в Московской области по общему правилу не должна превышать двух метров (ст. 27 Закона Московской области «О благоустройстве в Московской области»).

Несоблюдение установленных правил возведения на участке тех или иных построек часто является основанием для споров с соседями, порой весьма неприятных и продолжительных. Какие правила по общему правилу нужно соблюдать при обустройстве своего дачного или садового участка, чтобы избежать проблем, узнайте из нашей шпаргалки (таблица 1).

Таблица 1. Правила обустройства дачного участка

Минимальное расстояние 1 до границы соседнего участка 2

От жилого строения (или дома)

От постройки для содержания мелкого скота и птицы

От других построек 3
(гараж, баня, парник и др.)

От стволов высокорослых деревьев
(3 м)

От стволов среднерослых деревьев
(до 3 м)

Что нельзя строить на земельном участке по новым законам?

В 2019 году вступили в силу новые законы, которые упразднили понятие дачи и разделили его на огородное и садоводческое хозяйство. Теперь существуют четки правила, что можно строить и что нельзя на участке в зависимости от его целевого назначения. В это материале мы расскажем, что и где нельзя строить на участках согласно новым законам и нормативным актам.

На каком участке можно строить?

Поскольку понятие «дачный участок» больше не существует, то прежде чем строить капитальное или временное строение, необходимо понимать к какому типу относится ваш участок. Сейчас все загородные участки разделяют на огороднические и садоводческие. На огородном участке никаких капитальных строений строить нельзя. На садовом участке допускается возведение построек если его территория находиться в пределах населенного пункта и регламент позволяет осуществлять установку садовых или постройку полноценных жилых домов.

Нельзя строить дом у проезда

В правилах СНиП четко указано, что строение должно быть расположено не ближе чем 3 метра от красной линии участка, которая граничит с общим проездом. Под красной линией подразумевается граница вашего земельного участка, которая граничит с общей дорогой. Примыкать к этой линии в плотную могут только некапитальные строения или другие безфундаментные сооружения, к ним может относиться навес от солнца или каркасные сооружения для вьючных растений.

Если вы любитель широких каменных дорожек или хотите сделать площадку с твердым покрытием, то тут тоже есть ограничения. Если ваш земельный участок имеет площадь от 6 до 12 соток, то общая площадь территории с твердым покрытием не должны превышать 30% от территории всего участка. В эти 30% учитывается и площадь жилого строения.

Нельзя строить большие дома

В правилах СНиП 30-02-97 четко указано, что дом можно строить только на территории садоводческого хозяйства, при этом он должен иметь не более трех наземных этажей и его высота не должна превышать 20 метров от уровня земли. В строении должны быть как жилые, так и хозяйственные дополнительные помещения. Так же нельзя строить на одном участке жилые комплексы из двух и более строений.

Дом признается жилым и согласно требованиям, высота жилых помещений не должна быть ниже чем 2200 мм, для помещений вспомогательного и хозяйственного назначения допускается высота потолка в 2000 мм. Разрешается обустройство подвального помещения или погреба, с высотой потолков не меньше 1600 мм.

Нельзя строить высокий забор

Ограждение разрешается устанавливать на границе вашего участка, но его высота не должна превышать 1,5 метров. Забор не должен быть сплошным, допускается только забор в виде решетки или натянутой сетки. Каменные постройки или заборы из профнастила запрещены.

Читайте так же:  Срок действия подарочной карты

Однако, высота забора может быть установлена и местными органами управления субъектов РФ и эти нормы должны быть закреплены нормативными актами. Так же СНиП 30-02-97 разрешает устанавливать сплошные ограждения только по решению общего собрания собственников кооператива, но такой забор можно ставить исключительно со стороны общей улицы или проезда по красной линии участка. Установка глухого забора на внутренних границах участков запрещена даже если соседи дают согласие на его установку. Нарушение указанных пунктов приведет к административной ответственности.

Нельзя делать артезианскую скважину

Прежде чем делать скважину или колодец на участке, нужно учитывать последние нормы, установленные законом для садоводческих и огородных хозяйств. Разрешается иметь свой источник воды на участке если он используется только в личных целях, не затрагивает водоносных слоев, которые использует центральная водоносная система и добыча воды осуществляется в пределах не более 100 кубометров в сутки. При нарушении указанных норм последует административная ответственность в виде штрафа и демонтаж источника воды. Глубина скважины не должна превышать больше 30 метров.

Для садоводческих и огородных хозяйств допускается установка общей скважины исключительно для обеспечения нужд хозяйства. При это необходимо получить лицензию на бурение такой скважины и добываемую воду нельзя использовать в коммерческих целях.

Объекты коммерческого использования

Споры о нецелевом использовании земельных участков часто доходили даже Верховного Суда и результатам стало постановление о запрете использования дачных и садовых участков в промышленных и коммерческих целях. Такие объекты как заправочные станции, торговые точки, автомойки, вышки связи, гостиничные комплексы и прочая коммерческая деятельность на территориях садоводческих хозяйств и дач запрещается.

Пять построек, которые запрещены на дачном участке

Даже поставив по всему периметру своего участка высокий забор, полностью огородиться от закона, увы, не удастся. А он в последнее время не оставляет дачников в покое и выставляет со своей стороны все новые условия и ограничения.

Наглядный тому пример – область дачного строительства. Не все, что теоретически можно построить на собственном дачном участке, действительно разрешено строить: современное богатство архитектурных решений, к сожалению, далеко не всегда укладывается в рамки закона.

Приведу несколько примеров построек, которые запрещено возводить на дачном участке:

1. «Теремок»

На дачных участках давно разрешено строить не только привычные садовые домики, но и полноценные жилые дома с правом регистрации в них. Но этой возможностью некоторые порой злоупотребляют, и в результате на «шести сотках» вырастают настоящие дворцы или даже многоквартирные дома.

Чтобы не допустить «чрезмерного размаха» в дачном строительстве, с августа прошлого года в закон были введены единые параметры жилых строений для дачных участков и участков под ИЖС:

[3]

— отдельное здание высотой до 20 метров и до трех этажей (в надземной части), которое включает жилые комнаты и помещения вспомогательного назначения, и не предполагает раздела на ряд самостоятельных объектов.

Иными словами, «многосемейки» и «высотки» на дачных участках запрещены. Под указанные ограничения подпадают все жилые строения – т.е. и садовые летние домики, и капитальные дома для круглогодичного проживания.

2. «Огородный дом»

Начиная с этого года, прежние «дачные участки» делятся на:

— садовые участки – это и есть та самая дача в классическом понимании.

На таких участках можно и выращивать урожай, и ставить дом, и возводить другие нужные в каждом хозяйстве постройки (гараж, сарай, баню и т.п.);

— огородные участки – это земля, которая предназначена исключительно для выращивания урожая, поэтому капитальные строения на ней не допускаются.

Садовый или жилой дом, расположенный на огородном участке, оформить в собственность с этого года не удастся (даже если он фактически был построен до введения новых правил).

3. «Баня пышет жаром на соседа»

Даже если участок отнесен к числу садовых и на нем можно возводить хозяйственные постройки, не следует забывать о строительных нормативах. Застройка дачных участков подчиняется Своду правил (СП) 53.13330.2011.

Выход за их рамки грозит тем, что постройку признают самовольной и обяжут ее снести. Подобным «приговорам» в судебной практике чаще всего подвергаются бани.

Согласно указанным Правилам баня должна располагаться на участке:

— не менее чем в 1 метре до границы с соседним участком и в 8-ми метрах до жилого дома,

— с соблюдением минимальных расстояний противопожарной безопасности (от 6 до 15 метров в зависимости от материала стен соседствующих построек),

— с отведением стоков по фильтрующей траншее не менее чем в метре до границы с соседним участком.

Если баня построена с нарушениями, которые влекут угрозу жизни или здоровью соседей (нормы противопожарной безопасности здесь играют первостепенную роль), суд обяжет ее снести. Причем даже оформленная надлежащим образом в Росреестре постройка не застрахована от этого.

4. «Ключ из-под земли»

С 2017 года введено требование об обязательном лицензировании скважин для добычи подземных вод.

Не подпадают под это правило только скважины, принадлежащие физическим лицам, если они не затрагивают центральный водоносный горизонт и рассчитаны не более чем на 100 кубометров воды в сутки.

Скважины, которые выходят за пределы этих ограничений, признаются незаконными.

5. «Недачный» бизнес

Дачные участки имеют строго целевое назначение, и даже собственник не вправе его изменить по собственному усмотрению. Достаточно регулярно выносятся решения судов о сносе коммерческих объектов с территорий, выделенных под садоводство или индивидуальное жилищное строительство.

Автомойки, гостиницы, кафе, ремонтные мастерские – чего только не умудряются открыть «дачные бизнесмены».

Самым ярким примером такого «недачного бизнеса» стала установка вышки оператора сотовой связи на участке, который сдал в аренду предприимчивый собственник (Верховный суд, дело № 4-КГ17-82).

Подходите к строительству на своем дачном участке со всей ответственностью, дабы не навлечь на себя неприятности в будущем!

Расстояние между построек в СНТ – строительные нормы 2019 года

СНТ или садовое некоммерческое товарищество имеет нормы и правила по обустройству участка и расположению объектов разного назначения. СП 53.13330.2011 заменил устаревший СНиП 30-02-97 – все главные требования и ссылки на другие нормативные акты можно найти в этом документе.

Нормы построек на дачном участке в СНТ направлены на обеспечение пожарной и санитарной безопасности, а также оптимальных условий для выращивания культур.

Застройка земель в СНТ

Нормы строительства на садовом участке в 2019 в СНТ

Возможность строительства подтверждает документ, устанавливающий право собственности на земельный участок. Этих документов несколько, и они оформляются в соответствии с законодательством РФ. Одинаковой юридической силой обладают договоры аренды, наследства, купли-продажи и дарения.

Читайте так же:  Бесплатное санаторное лечение для пенсионеров

Люди, владеющие участком в СНТ на основании членской книжки, не наделены такими правами. На бумагах должно указываться назначение земельного участка, так как постройка жилых строений разрешается только в ЛПХ и ИЖС.

Владения, что определены под СНТ или ДНП (дачное некоммерческое партнёрство) размером свыше 50 Га, требуют следования генплану – ориентировочной схеме застройки в регионе.

На возможные типы построек влияет назначение земельного участка. Законодательство определяет следующие виды:

  1. Дачные – земельные наделы, которые должны использоваться для организации зон отдыха, выращивания культур и животных. Последнее не является обязательным требованием.
  2. Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – на этих территориях разрешается строить жилые дома высотой не более 3 этажей.
  3. Земли под сельскохозяйственную деятельность – тут запрещено ставить жилые строения. Здания предназначаются для ведения основной деятельности, за исключением территорий, принадлежащих крестьянско-фермерским хозяйствам.
  4. ЛПХ – также предназначены для хозяйственной деятельности. Ограничение по высоте строений составляет те же 3 этажа.
  5. Садовое товарищество (СНТ) – основные территории отводятся для выращивания сельхоз культур. Все жилые строения используются сезонно, их не подключают к централизованным системам отопления.
  6. Лесной фонд – тут разрешено строить только оздоровительные и спортивные сооружения.

[1]

Как построить дом на даче и не попасть за это в суд? Несколько простых правил, которые пригодятся дачникам в 2019-м

Через два с половиной месяца жизнь дачников серьезно изменится. Точнее, не всех дачников, а только тех, кто строит или собирается строить на своем участке жилье. Еще точнее — не просто изменится, а серьезно осложниться. С 1 января 2019 года построить дом на садовом участке можно будет только с разрешения муниципальных властей. Рассказываем, как это разрешение получить и что делать, если строительство уже началось, но до нового года явно не закончится.

1. Внимание — земля!

Обратите внимание на то, к какому типу относится ваш участок. С нового года останутся только два типа земель — садовые и огороднические. Садовые участки будут приравнены к дачным. На них можно строить капитальные дома, беседки, бани, сараи и другие хозпостройки. На огороднических дома строить нельзя.

2. Куда бежать?

Если с землей все в порядке и есть желание построить дом, то необходимо обратиться в орган местного самоуправления с уведомлением. В случае с садоводческими товариществами это может быть администрация конкретного района или муниципального образования, на землях которого это самое товарищество находится. Туда можно явиться лично, отправить уведомление через портал госуслуг, послать по почте с уведомлением о вручении или обратиться в МФЦ.

3. Что писать?

В уведомлении, форма которого уже утверждена, должны быть указаны Ф.И.О. и адрес дачника, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома и способ отправки уведомлений.

4. Собираем документы

При подаче уведомления к нему необходимо будет приложить:

— документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);

— доверенность, если уведомление подает доверенное лицо;

— сведения о регистрации, если застройщик иностранный гражданин;

— описание внешнего вида дома.

5. Долго ли ждать?

Местные власти в течение семи дней будут проверять, соответствуют ли заявление допустимым параметрам капитального строительства в конкретной местности. Если они разрешат строительство или реконструкцию, то у дачника будет 10 лет, чтобы реализовать задуманное. Если он получит отказ, придется вносить изменения в строительный план с учетом замечаний, указанных в решении администрации.

6. Что делать после окончания стройки?

После завершения строительства нужно подать уведомление об окончании строительства и приложить к нему технический план садового дома. Администрация снова в течение недели проведет проверку и выдаст уведомление о соответствии построенного или реконструированного дома требованиям законодательства. Также администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Так что самому владельцу ничего делать уже не надо. Однако если орган местного самоуправления по каким-либо причинам не сможет в установленный срок направить заявление в Росреестр, то гражданин может сделать это самостоятельно. Если дачник нарушил строительные нормы, то его заставят переделать или даже снести возведенное сооружение.

7. Что можно строить?

В доме должно быть не больше трех этажей, его высота не должна превышать 20 метров, и он не должен быть разделен на отдельные объекты недвижимости — квартиры. Столь подробные критерии нужны были для того, чтобы исключить строительство многоквартирных домов и таунхаусов на садовых землях: такие случаи очень часто встречались в последние годы во многих регионах.

8. Что делать, если строительство уже идет?

Уже существующий незарегистрированный дом или такой, который будет построен до 1 марта 2019 года, можно зарегистрировать всего по двум документам: техническому плану и декларации. Но с этим стоит поторопиться, так как эта норма просуществует еще меньше пяти месяцев.

9. А если не подавать уведомление?

Дачник, не пожелавший оформить дом в собственность и отправить уведомление, может лишиться дома. Местные органы власти вынуждены будут признать строительство самовольным. Правда, для этого потребуется решение суда. И дачник уже только в судебном порядке сможет попытаться установить права собственности на построенный объект, даже если изначально он не подавал уведомления. Главное, чтобы дом был построен по нормам и земельный участок оформлен в собственность.

Нормы строительства на дачном участке

Нормы строительства на дачном участке — требования, закрепленные в СНиП, относительно размещения объектов в пределах владения.

Наличие собственного кусочка земли дает широкие возможности для обустройства личного пространства по вкусу хозяев. Единственное, что их ограничивает, — нормы дачного строительства. Если их не соблюдать, можно получить не только штраф, но и предписание вернуть все в первоначальное состояние. Поэтому давайте разберемся, что нужно учитывать с самого начала.

Требуется ли разрешение на строительство дачного дома в 2019 году

В новой России Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за индивидуальным строительством. Все капитальные постройки на участке должны быть зарегистрированы. А регистрация осуществлялась на основании разрешения на строительство. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, этот документ необходимо было получить на любой объект капитального строительства, а это все постройки, имеющие фундамент. Иными словами, те, что нельзя моментально убрать, не нарушив целостности. В пределах одного земельного участка может быть несколько построек (дом, второй домик, летняя кухня, сарай, баня…).

Читайте так же:  При ликвидации организации беременную

НО! С 4 августа 2018 года получать разрешение на строительство дачных и жилых домов не нужно – с этой даты в Градостроительный кодекс России внесены изменения. Появилась новая статья – 51.1, которая установила уведомительный порядок дачного и индивидуального жилищного строительства.

Теперь разрешение на строительство на дачном участке 2019 получать не нужно. Но нужно подать уведомление в государственные органы о том, что планируется строительство.

Уведомление о планируемом строительстве дачного дома или ИЖС

Видео (кликните для воспроизведения).

Форма уведомления установлена Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (скачать ее можно в конце статьи). В нем указываются:

  1. Сведения о застройщике.
  2. Сведения об объекте строительства.
  3. Сведения о земельном участке.
  4. Схематичный план строительства или реконструкции.

Подавать уведомление нужно в государственный орган, который уполномочен выдавать разрешения на строительство. В Санкт-Петербурге это, например, Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Уведомление можно подавать и через МФЦ,

Это должны сделать все собственники земельных участков, которые строят на них дома. В том числе те, кто начал строительство до 3 августа 2018 года и не закончил его.

Капитальная или нет

Зачем нужно знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.

По разъяснению ФНС РФ:

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.

И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?

Мы определили, что главный критерий — фундамент. Получается, это:

  • жилые дома;
  • гаражи с фундаментом;
  • гостевые дома;
  • постоянные бани.

Без него (а соответственно, и без регистрации) обойдутся беседки-бытовки, сараи, будки для собак, навесы для машины.

Часто вопросы вызывают террасы, добавляемые уже после ввода дома в эксплуатацию. Если этот элемент планируется открытым, то его сооружение реконструкцией не считается. И никакая разрешительная или уведомительная документация не требуется. А вот если это будет конструкция, закрытая стенами и крышей и имеющая окна, без уведомления ее не возвести, а налог потом платить придется.

Нормы расположения построек на дачном участке

Разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.

Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ 2019, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.

СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он был актуализирован в 2011 году и получил новый номер – СП 53.13330.2011).

При разработке будущих планировок нужно учитывать следующие правила.

Площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) не может быть меньше шести соток. Каждый из них должен быть огорожен полутораметровым забором. При этом глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.

Нормы расположения построек на дачном участке содержат также требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:

  • до жилого дома — три метра;
  • до сарая, бани или гаража — один метр;
  • до постройки для скота или птицы — четыре метра;
  • до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
  • до кустов — один метр.

Однако стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.

Как расположить постройки на участке

При планировке нужно учитывать как дистанцию между объектами в пределах ИДУ, так и расстояния до соседских построек. Так, домик для скота или птицы должен быть равноудален как от вашего дома, так и от четырех других за забором не менее чем на 12 метров. Тот же самый показатель применяется в отношении туалетов, выгребных ям.

Душ и баню стоит размещать как минимум в восьми метрах от жилища. Колодец следует держать подальше от компостного устройства — тоже минимум на восемь метров.

Бывают ситуации, когда бытовые постройки примыкают к жилому дому. СНиП это допускают, однако выдвигают требования к расстояниям. Так, к примеру, если к коттеджу пристроен гараж:

  • он должен иметь изолированный вход;
  • расстояние между этим входом и входом в дом не может быть менее семи метров;
  • допустимая дистанция от забора до дома (одного края объекта) — от трех метров, до гаража (другого края) — от одного метра.

Если речь идет о жилом объекте, сдвоенном с помещением для животных, то расстояния должны быть от трех и от четырех метров соответственно.

В целях пожарной безопасности СП 53.13330.2011 устанавливает такие расстояния между соседскими домами в СНТ или поселках:

[2]

Скачать полный текст правил СП 53.13330.2011 вы можете в конце статьи.

Балкон, крыльцо, навес — какие еще нюансы учесть

Обычно упомянутые дистанции меряют от стены до стены или от стены до забора. Иногда для удобства за точку отсчета принимается не стена, а цоколь (если он имеется). Но бывают и дома с выступающими архитектурными деталями:

Если они выступают менее чем на полметра, можно их во внимание не принимать. Если же этот показатель больше, тогда их края и становятся точками отсчета. Дотянуться до них не всегда просто. Поэтому можно определить проекцию элемента на землю и ориентироваться на нее при измерениях.

Жилые строения следует правильно разворачивать. В их окна на протяжении хотя бы двух с половиной часов в день должно проникать солнце.

И последний неотъемлемый компонент ИДУ — дорожки и площадки. Ведь нужно где-то ходить и парковаться. Под эти цели допустимо выделять до четверти площади в шесть соток. Если земли у вас вдвое больше, то расход под дорожки можно увеличить до 30 %.

Что изменилось в нормах строительства на дачном участке с 2019 года? Что нужно знать дачнику?

Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Тимур Дасаев
руководитель компании «Дачный Сезон»

По новому закону формы организации значительно сократили – с девяти до двух. Теперь земельный участок может быть только огородным или садовым.

Чтобы получить разрешение на строительство, теперь потребуется посетить большое количество инстанций. Это означает, что направление идет в сторону увеличения контроля над застройкой.

Читайте так же:  Основания приобретения и прекращения права собственности

Основные требования по застройке в целом остались теми же – от дома до забора 3 м, от уборной до колодца 8 м, от дома до бани 8 м.

Что будет, если нарушить нормы строительства

За нарушение норм строительства и незаконное возведение домов предусмотрена ответственность:

  1. Предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 до 2 000 руб.
  2. Если нарушения повлекли отступление от проектных значений здания, затрагивают характеристики надежности и безопасности объектов строительства либо создали угрозу или повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, налагается штраф в размере от 2 000 до 4 000 руб.
  3. Незаконно построенный дом может быть снесен, либо его владельцу может быть вынесено предписание устранить нарушения и привести строение в соответствие с нормами.

И то нельзя, и это… Постройки, которые запрещены на дачном участке

Даже поставив по всему периметру своего участка высокий забор, полностью огородиться от закона, увы, не удастся. А он в последнее время не оставляет дачников в покое и выставляет со своей стороны все новые условия и ограничения.

Наглядный тому пример – область дачного строительства. Не все, что теоретически можно построить на собственном дачном участке, действительно разрешено строить: современное богатство архитектурных решений, к сожалению, далеко не всегда укладывается в рамки закона.

1. «Теремок»

На дачных участках давно разрешено строить не только привычные садовые домики, но и полноценные жилые дома с правом регистрации в них. Но этой возможностью некоторые порой злоупотребляют, и в результате на «шести сотках» вырастают настоящие дворцы или даже многоквартирные дома.

Чтобы не допустить «чрезмерного размаха» в дачном строительстве, с августа прошлого года в закон были введены единые параметры жилых строений для дачных участков и участков под ИЖС:

  • отдельное здание высотой до 20 метров и до трех этажей (в надземной части), которое включает жилые комнаты и помещения вспомогательного назначения, и не предполагает раздела на ряд самостоятельных объектов.

Иными словами, «многосемейки» и «высотки» на дачных участках запрещены. Под указанные ограничения подпадают все жилые строения – т.е. и садовые летние домики, и капитальные дома для круглогодичного проживания.

2. «Огородный дом»

Начиная с этого года, прежние «дачные участки» делятся на:

  • садовые участки – это и есть та самая дача в классическом понимании.

На таких участках можно и выращивать урожай, и ставить дом, и возводить другие нужные в каждом хозяйстве постройки (гараж, сарай, баню и т.п.);

  • огородные участки – это земля, которая предназначена исключительно для выращивания урожая, поэтому капитальные строения на ней не допускаются.

Садовый или жилой дом, расположенный на огородном участке, оформить в собственность с этого года не удастся (даже если он фактически был построен до введения новых правил).

3. «Баня пышет жаром на соседа»

Даже если участок отнесен к числу садовых и на нем можно возводить хозяйственные постройки, не следует забывать о строительных нормативах. Застройка дачных участков подчиняется Своду правил (СП) 53.13330.2011.

Выход за их рамки грозит тем, что постройку признают самовольной и обяжут ее снести. Подобным «приговорам» в судебной практике чаще всего подвергаются бани.

Согласно указанным Правилам баня должна располагаться на участке:

  • не менее чем в 1 метре до границы с соседним участком и в 8-ми метрах до жилого дома,
  • с соблюдением минимальных расстояний противопожарной безопасности (от 6 до 15 метров в зависимости от материала стен соседствующих построек),
  • с отведением стоков по фильтрующей траншее не менее чем в метре до границы с соседним участком.

Если баня построена с нарушениями, которые влекут угрозу жизни или здоровью соседей (нормы противопожарной безопасности здесь играют первостепенную роль), суд обяжет ее снести. Причем даже оформленная надлежащим образом в Росреестре постройка не застрахована от этого.

4. «Ключ из-под земли»

С 2017 года введено требование об обязательном лицензировании скважин для добычи подземных вод.

Не подпадают под это правило только скважины, принадлежащие физическим лицам, если они не затрагивают центральный водоносный горизонт и рассчитаны не более чем на 100 кубометров воды в сутки.

Скважины, которые выходят за пределы этих ограничений, признаются незаконными.

5. «Недачный» бизнес

Дачные участки имеют строго целевое назначение, и даже собственник не вправе его изменить по собственному усмотрению. Достаточно регулярно выносятся решения судов о сносе коммерческих объектов с территорий, выделенных под садоводство или индивидуальное жилищное строительство.

Автомойки, гостиницы, кафе, ремонтные мастерские – чего только не умудряются открыть «дачные бизнесмены».

Самым ярким примером такого «недачного бизнеса» стала установка вышки оператора сотовой связи на участке, который сдал в аренду предприимчивый собственник (Верховный суд, дело № 4-КГ17-82).

О недвижимости в Крыму и в Севастополе — здесь .

Земля для ведения огородничества: что можно строить, расширение возможностей

Построить жилой дом, баню, гараж на собственном участке, используемом для огородничества, – распространенное желание многих собственников.

Если вы еще только ищете надел для строительства, то участки, предназначенные для огородничества, могут привлекать низкой ценой, расположением в живописной зоне.

Но насколько правомерно строительство на них, и какие объекты разрешены законом, рассмотрим подробнее.

Разрешенные виды строительства

По сравнению с садоводческим или дачным земельным участком, земля для огородничества имеет самое узкое разрешенное использование.

В соответствии с классификатором ВРИ на земельных участках с ВРИ 13.1 предусмотрено осуществление следующей деятельности:

  • Выращивание картофеля, овощей, ягод, бахчевых и иных культурных растений.
  • Возведение некапитальных строений с использованием для жилья.
  • Возведение хозяйственных построек, где можно хранить выращенный урожай и сельскохозяйственную технику.

Основное отличие не капитальных строений от капитальных – отсутствие инженерной инфраструктуры либо хотя бы одного конструктивного элемента, например:
  • фундамента,
  • перекрытий,
  • кровли,
  • ограждающих конструкций.

К таким строениям с жилым назначением можно отнести:

  1. баню с мансардным жилым этажом,
  2. домики контейнерного типа,
  3. сборно-разборные сооружения,
  4. гараж с надстройкой второго этажа,
  5. жилые бытовки.

Статьей 51 Градостроительного кодекса регламентировано отсутствие необходимости получения разрешения для начала строительства вышеуказанных объектов. Согласование с различными инстанциями также не требуется.

Однако, соблюдение правил и строительных норм по СНиПу 2.07.01-89* (для участков на территории населенных пунктов) и СНиПу 30-02-97* обязательно.

Термин хозяйственные постройки, используемые для хранения урожая, объединяет:

  • сараи,
  • овощехранилища,
  • ангары,
  • бани,
  • гаражи с подвалом или без,
  • хозблоки,
  • теплицы.

Расположение каждого объекта регламентировано:

  • Сараи и дровники размещают на хозяйственной территории участка вблизи теплиц, выдерживая удаленность от забора не менее 3 метров.
  • Уличный санузел и баня возводятся на пригорках, вблизи обустраивается яма для слива либо канализационные трубы. Объекты максимально удаляют от жилых строений и дорог.
  • Гараж для автомобиля размещают вблизи ворот, обеспечивают хороший обзор при движении во внутренний двор и на дорогу. Площадка располагается на ровном участке с небольшим наклоном для стока.
  • Теплицы возводят так, чтобы в любое время суток на них падал солнечный свет.
  • Котельные располагают на удалении от жилых домов, обустраивают отдельный подъезд.
Читайте так же:  Снялась за деньги

После окончания строительства не нужно вводить такие объекты в эксплуатацию.

При расположении на сельскохозяйственных землях

Сельскохозяйственные участки преимущественно находятся на удалении от населенного пункта.

Их правовой режим регулируется федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Вид разрешенного использования – для ведения огородничества определяется при зонировании территорий, в соответствии с классификатором, который принимается органом федеральной власти.

Статья 40 Земельного кодекса разрешает строительство объектов на сельскохозяйственных наделах, за исключением сельскохозяйственных угодий, в рамках разрешенного использования. Соблюдение градостроительных, санитарных, противопожарных норм обязательно.

Основными преимуществами участков, расположенных на сельскохозяйственных территориях, являются:

  • Невысокая кадастровая стоимость земли, умеренное налогообложение.
  • Отсутствие промышленных предприятий и больших жилых застроек обеспечивает хорошую экологическую обстановку.
  • При отсутствии соседей возможно расширить границы своего надела.
  • Можно выбрать любой вид активного отдыха: подвижные спортивные игры, сбор ягод и грибов, охоту, рыбалку, заготовку лекарственных растений.
  • Возможность получать доход от продажи выращенного урожая.
  • Минимальное количество соседей позволяет не строго придерживаться требований и санитарных норм при возведении хозяйственных и жилых некапитальных объектов.

К основным недостаткам можно отнести:

  • Низкая транспортная доступность. Вероятность того, что к участку будет удобный подъезд круглый год, минимальная.
  • Отсутствие объектов социальной, транспортной инфраструктуры, расположенных вблизи.
  • Законодательно не разрешается строить жилой дом.
  • Отсутствие или значительная удаленность сетей инженерной инфраструктуры.

Приобретать такие наделы целесообразно гражданам, планирующим выращивание культурных растений и не планирующим возведение жилого дома.

На землях поселений

На землях, расположенных в городской черте или границах какого-либо населенного пункта, чаще начинают строительство жилых объектов.

Это обусловлено более развитой и доступной инфраструктурой, а также, стоимостью подключения различных коммуникаций, необходимых для постоянного проживания.

Такая земля стоит дороже, чем та, что относится к сельскохозяйственным наделам, но, при этом имеет свои достоинства и недостатки.

К основным преимуществам использования таких наделов можно отнести:

  • Доступность инженерных коммуникаций: электричество, водопровод, канализация, газопровод. Сети мобильной связи имеют хороший прием.
  • Возможно пользоваться общественным транспортом, однако, период ожидания очередного рейса может быть существенным.
  • Развитая сеть автодорог, подъезд к участку возможен в любое время года.
  • В непосредственной близости к огородническому наделу могут быть расположены участки с разрешенным использованием для ЛПХ, ИЖС. На них осуществляют строительство жилых домов, поэтому рядом будут соседи.
  • Наличие объектов социальной инфраструктуры, магазинов в населенном пункте.

Основными недостатками являются:

  • Маленький выбор свободных участков внутри населенного пункта.
  • Надел имеет четко определенные границы, расширение которых невозможно.
  • Построить и оформить жилой дом без смены ВРИ невозможно.
  • Наличие неблагополучных соседей, создает необходимость регулярного присмотра за своим имуществом на участке.

Выбирать огороднические наделы в границах населенного пункта целесообразно только тем, кого устраивает уровень жизни и развитость внутренней инфраструктуры. Такая земля подойдет для выращивания овощей и временного проживания.

Расширение возможностей при смене ВРИ

Если собственник огороднического надела хочет построить полноценный жилой дом и оформить его, то необходимо изменить ВРИ участка.

Без регистрации права собственности на жилой дом объект считается незащищенным от посягательств третьих лиц.

Кроме того, соседи могут написать жалобу в уполномоченный орган о возведении неразрешенных построек, нецелевом применении участка.

Собственнику будут выписаны большие административные штрафы в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.

Если при строительстве были нарушены нормы и требования, из-за чего создаются негативные условия для проживающих рядом граждан либо окружающей среды, то суд может обязать собственника снести построенные объекты и расчистить участок.

Для земельных участков, где предусмотрено несколько ВРИ, собственник имеет право без дополнительных согласований применять любое из них. В остальных случаях для изменения разрешенного использования необходимо обращение в местную администрацию.

После предоставления заявления и требуемого пакета документов специальной комиссией проводятся публичные слушания. По результатам заседания готовятся рекомендации по удовлетворению заявления либо отказу. Окончательное решение принимает глава местной администрации.

Практика показывает, что местные власти заинтересованы в застройке территорий, увеличении кадастровой стоимости земли. Поэтому при отсутствии острых конфликтов интересов заявления о смене ВРИ с учетом зонирования территорий удовлетворяются.

Если ВРИ изменяется с огороднического на садоводческий, дачный, ЛПХ, КФХ, то собственник может строить жилой дом с правом последующей регистрации в нем.

Полезное видео

Подробную информацию о том, какие изменения в себе несет новый закон для тех, кто владеет участками для ведения садоводства и огородничества, смотрите в видеоматериале.

Заключение

Разрешенное использование земельного участка – огородничество позволяет заниматься возделыванием культурных растений и возводить некапитальные объекты. Участки, расположенные на сельскохозяйственных угодьях, отличаются высокой экологичностью, но низкой обеспеченностью коммуникациями, инфраструктурными объектами.

Участки в населенных пунктах, как правило, имеют хороший подъезд, необходимые коммуникации. Но наличие большого количества соседей требует точного соблюдения всех строительных норм при застройке своего надела.

Для возведения жилого дома и получения возможности регистрации в нем необходимо изменение ВРИ надела с огороднического на:

При этом обязательно учитывать градостроительные планы территории. Процедура требует времени, материальных затрат.

Видео (кликните для воспроизведения).

Окончательное решение принимается после публичных слушаний. Но если вы только еще подыскиваете участок для обустройства загородной дачи с жилым домом, то лучше сразу выбирать наделы с ВРИ, позволяющим строительство домов.

Источники


  1. Егиазаров, В.А. Транспортное право: Учебник; М.: Юстицинформ; Издание 5-е, доп., 2012. — 552 c.

  2. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.

  3. Гуцол, В. В. Правовые основы Российского государства / В.В. Гуцол. — М.: Феникс, 2006. — 448 c.
  4. Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.
  5. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
Какие постройки запрещены на дачном участке пять примеров
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here