Какие изменения пенсионной реформы могли ожидать россиян

Полная информация в статье на тему: "Какие изменения пенсионной реформы могли ожидать россиян" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Путин ломает голову, как отменить пенсионную реформу

К выборам-2024 Кремль, возможно, пойдет на смягчение «людоедского закона»

В ряде СМИ появилась версия, согласно которой Кремль ищет варианты отменить или пенсионную реформу, не потеряв лицо. Отправной точкой для такого предположения послужили слова Владимира Путина на саммите ЕАЭС. Там президент России сообщил о подготовке соглашения, по которому при начислении пенсий будет учтен стаж за весь период трудовой деятельности на территории государств Союза.

[2]

«Мы за то, чтобы евразийская интеграция охватывала все новые области, в том числе социальную и трудовую политику», — заявил глава российского государства.

При большом желании, к единой социальной политике можно притянуть и единый возраст выхода на пенсию.

Скажем, в Белоруссии в январе 2019 года в очередной раз повысили пенсионный возраст — на шесть месяцев. Теперь он составляет для мужчин 61 год и 5 месяцев, для женщин — 56 лет и 5 месяцев.

В Казахстане же пенсионный возраст планируют постепенно уровнять. По замыслу властей, и мужчины, и женщины будут уходить на пенсию в 63 года.

Путин, напомним, в ходе своего августовского телеобращения заявил, что пенсионный возраст в России для женщин необходимо повысить до 60 лет, для мужчин — до 65 лет.

Получается, показатели Казахстана по пенсионному возрасту можно считать «средними по больнице. Значит, при глубокой интеграции — и уравнивании пенсионных возрастов для членов ЕАЭС — Белоруссии придется еще разок-другой возраст выхода на пенсию поднять, а России, наоборот, снизить.

И Кремль при таком раскладе лица не потеряет.

Во-первых, получится, что власть «включают заднюю передачу» не под давлением оппозиции, а исходя из государственной необходимости. Причем в ситуации, когда в сценарий с пересмотром пенсионного возраста уже никто в России не верит.

[3]

Во-вторых, итоговый пенсионный возраст будет все равно выше «дореформенного». Стало быть, свое решения Кремль не отменяет, а лишь корректирует.

В-третьих, на смягчении пенсионной реформы власть могла бы заработать политические очки. А поднять рейтинг партии власти накануне ухода Путина с поста президента в 2024 году лишним точно не будет.

Да, Кремль до этого никак не сигнализировал, что готов «прогнуться» под требования о смягчении пенсионной реформы.

Так, в апреле Конституционный суд (КС) отказался признать повышение пенсионного возраста в РФ нарушением Конституции, отклонив запрос депутатов Госдумы от КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР.

Депутаты утверждали, что реформа не отвечает критериям социального государства, не обоснована социально-экономическими и демографическими исследованиями и повлечет негативные последствия. КС в итоге решил: «Конституция не исключает возможности повышения пенсионного возраста федеральным законом».

«Вопрос же о целесообразности данной меры не может быть разрешен КС», поскольку «оценка ее социально-экономической обоснованности в контексте проводимой государственной политики, а также демографических и иных факторов» находится вне его компетенции, говорится в определении высшего суда.

Все так, но обстановка в России накаляется, а рейтинги власти падают. ВЦИОМ в конце мая сообщил, что уровень доверия Путину достиг минимума за 13 лет — 31,7%. Неделю спустя рейтинг стал еще ниже — 30,5%. Кончилось тем, что пресс-секретарь президента Дмитрий Песков публично попросил у социологов разъяснений. Вместо объяснений ВЦИОМ поменял методику расчета — и рейтинг другой тут же подскочил до 72,3%.

Но суть дела от перемены методики вряд ли изменилась. А значит, вопрос о возможном смягчении пенсионной реформы по-прежнему актуален.

— Идея ввести единый пенсионный возраст в ЕАЭС явно завиральная, — отмечает дипломат, заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета Николай Платошкин. — Путин, на деле, сказал на саммите простую вещь. Если человек проработал в одной стране нашей интеграционной группировки — он сможет получать пенсию в другой.

Замечу, сейчас любой иностранец, проработавший в РФ минимум 15 лет и плативший взносы в Пенсионный фонд, имеет право на российскую пенсию, даже если уедет из России. Я, ваш покорный слуга, лично выплачивал такие пенсии, будучи работником российского посольства в Бонне и Берлине.

По сути, ничего нового Путин не придумал.

«СП»: — Президент может пересмотреть пенсионную реформу?

— Я бы этого очень хотел. Не ради повышения рейтинга главы государства. А потому, что реформа антигуманна, и просто вредна для нашей экономики — она ее замедляет.

[1]

Но для такого пересмотра нужно будет провести широкое общенародное обсуждение. Не обязательно референдум — обсуждение с участием нормальных экономистов, а не только Голиковой и Набиуллиной.

Ведь пенсионная реформа зависит не от страны, а от продолжительности жизни в этой стране. Плюс от так называемого возраста дожития. Это научный термин — среднее число лет, которое человек живет после выхода на пенсию.

К примеру, нам говорят: в ФРГ пенсионный возраст — 67 лет. Да, абсолютно верно. Но там средняя продолжительность жизни 83 года, а средний возраст дожития — 16 лет.

А у нас средняя продолжительность жизни мужчины в Рязанской области — 64,9 года, пенсионный возраст теперь — 65 лет. То есть получается, что при нашей пенсионной реформе средний мужчина-рязанец никогда не выйдет на пенсию. Он будет исправно платить взносы, а потом умрет.

Очень хорошая пенсионная система в Словакии — у них «ползучая» шкала пенсионного возраста. Словаки каждый год замеряют среднюю продолжительность жизни. Пусть, условно, она выросла по статистике на год. Тогда пенсионный возраст повышают для тех, кто родился в это время — примерно на полгода. А если замеры показали, что продолжительность жизни не выросла — подъем пенсионного возраста прекращается.

Можно ли так сделать и в России? Ведь это — абсолютно справедливо?

Можно, я считаю. А то, что сотворили наши власти — полнейшее безобразие. Даже при прежнем пенсионном возрасте период дожития у российских мужчин был небольшой. А сейчас его просто нет.

Так что, повторюсь, Путин может пересмотреть пенсионный возраст. Но президент пойдет на это, уверен, только под давлением — например, итогов выборов 8 сентября.

— Кремль лихорадочно ищет выход из ситуации нарастания недовольства, — уверен депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Четко видна связь между падением рейтинга не только Путина, но и всей действующей власти, и пенсионной реформой.

Повышение пенсионного возраста оказалось сильнейшим ударом по власти. Против выступало 90% населения, но на его мнение наплевали.

Так что теперь я не исключаю вариант, что в Кремле могут одуматься. Чтобы спасти рейтинг — а значит, самих себя — власти могут пойти на какие-то смягчения. Возможно, изменения будут носить косметический характер, но деваться власти некуда.

Если бы Кремль повысил пенсионный возраст, и одновременно поднял бы благосостояние населения за счет других шагов — с реформой можно было бы смириться. Но на практике оказалось, что пенсионный возраст подняли, а с обещанным повышением благосостояния ничего не выходит.

Читайте так же:  Договор займа между ооо

Так что перед выборами-2024, возможно, мы увидим пенсионные изменения. И власть будет говорить: «Видите, мы разумные люди, мы все-таки прислушались к вам. Давайте, поддержите нас — и мы вместе будем работать над улучшением ситуации».

Пенсионная реформа 2019-2024

С 2019 года в России стартовала очередная пенсионная реформа. Ее целью является обеспечение устойчивого роста пенсий к 2024 году с темпами, превышающими инфляцию — такое поручение Правительству дал Президент В. Путин. Одним из первых изменений, внедренных Правительством в рамках новой реформы, стал закон о повышении пенсионного возраста на 5 лет. Теперь оформить страховую пенсию можно в 65 лет мужчинам и 60 — женщинам.

Но повышение пенсионного возраста было только первым этапом реформы — в целом ее программа довольно обширная. Из уже озвученных и даже частично реализуемых изменений можно выделить следующие:

  • изменение порядка досрочного выхода на пенсию для некоторых категорий льготников;
  • изменение правил индексации пенсии;
  • введение термина «предпенсионный возраст» и законодательное закрепление льгот и выплат для граждан, попадающих в эту категорию;
  • отмена накопительной пенсии и замена ее гарантированным пенсионным продуктом (добровольной накопительной пенсией) и так далее.

Окончательное содержание реформы так до сих пор и не сформировалось — программа постоянно дополняется и корректируется. Например, в закон о повышении сроков выхода на пенсию вносил свои поправки Президент В. Путин. В результате этих поправок пенсионный возраст женщинам повысили только до 60 лет вместо 63. Позже по инициативе Президента был изменен порядок индексации пенсий для тех, кто получает социальную доплату до прожиточного минимума (их стали индексировать сверх ПМП) и так далее.

Повышение пенсионного возраста (таблица выхода на пенсию с 2019 по годам)

С 1 января 2019 года поэтапно увеличивается общеустановленный пенсионный возраст, при достижении которого можно оформить страховую пенсию по старости. К концу переходного периода (к 2028 г.) повышение составит 5 лет для мужчин и женщин. Согласно окончательному содержанию закона, график выхода на пенсию по годам имеет следующий вид:

Пенсионный возраст по новому закону, лет Выход на пенсию после повышения
Муж. Жен.
В первой половине 2019 г. 61 – 0,5 = 60,5 * 56 – 0,5 = 55,5 * Во второй половине 2019 г.
Во второй половине 2019 г. В первой половине 2020 г.
В первой половине 2020 г. 62 – 0,5 = 61,5 * 57 – 0,5 = 56,5 * Во второй половине 2021 г.
Во второй половине 2020 г. В первой половине 2022 г.
2021 г. 63 58 2024 г.
2022 г. 64 59 2026 г.
2023 г. и т.д. 65 60 2028 г. и т.д.

Примечание: в 2019 и 2020 гг. предусмотрена льгота, снижающая срок выхода на пенсию на полгода (поправка В. Путина).

Для удобства ниже представлена таблица, по которой можно определить дату выхода на пенсию в зависимости от года рождения.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения в России по новому закону

Пенсия по старому закону Мужчины Женщины В каком году выйдут на пенсию
Дата рождения ПВ Дата рождения ПВ
2019 январь-июнь 1959 60,5 январь-июнь 1964 55,5 июль-декабрь 2019 г. (+0,5)
июль-декабрь 1959 июль-декабрь 1964 январь-июнь 2020 (+0,5)
2020 январь-июнь 1960 61,5 январь-июнь 1965 56,5 июль-декабрь 2021 г. (+1,5)
июль-декабрь 1960 июль-декабрь 1965 январь-июнь 2022 г. (+1,5)
2021 1961 63 1966 58 2024 г. (+3)
2022 1962 64 1967 59 2026 г. (+4)
2023 1963 и т.д. 65 1968 и т.д. 60 2028 г. и т.д. (+5)

Примечание: ПВ — пенсионный возраст по новому закону с учетом поправок Президента.

Таким образом, под действие переходных положений нового закона попадают:

  • мужчины 1959-1962 годов рождения (для них пенсионный возраст будет составлять соответственно от 60,5 до 64 лет);
  • женщины 1964-1967 годов рождения (с 55,5 до 59 лет).

Первыми в 65 и 60 лет по новому закону на пенсию будут выходить в 2028 году:

  • мужчины, начиная с 1963 г.р.;
  • женщины, начиная с 1968 г.р.

Какие изменения в пенсионной реформе предложил В. Путин

29.08.2018 г. в телеобращении к россиянам Президент России Владимир Путин предложил свои меры по смягчению последствий от принятия решения о повышении возраста пенсии. Он предложил скорректировать закон следующим образом:

  1. Снизить пенсионный возраст для женщин. Было предложено повысить возраст выхода на пенсию женщинам не на 8 лет, а на 5 (как и мужчинам), т.е. установить нормативное значение на уровне 60 лет.
  2. Ввести досрочные пенсии многодетным матерям с 3 и 4 детьми. Президент предложил предоставить подобную льготу для матерей:
    • имеющих троих детей — на 3 года раньше срока;
    • имеющих четверых детей — на 4 года раньше.

Все вышеперечисленные предложения были оформлены в качестве поправок и представлены на рассмотрение в Госдуму. В ходе заседания 26 сентября 2018 г. депутаты единогласно приняли все предложенные Президентом меры по смягчению реформы пенсионного возраста. На следующий день (27 сентября) законопроект в окончательном содержании был принят, а 3 октября подписан Президентом.

Досрочный выход на пенсию по новому закону

С 2019 года изменяются условия для некоторых льготных категорий граждан, имеющих право на досрочное оформление страховой пенсии по старости. Изменения были внесены в том же законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., увеличившим общеустановленный возраст пенсии.

Порядок назначения досрочной пенсии изменяется для:

До конца 2018 года пенсионные выплаты этим гражданам назначались при условии выработки специального стажа по профессии. С 2019 года обратиться за назначением пенсии можно по прошествии периода отсрочки, который будет увеличиваться ежегодно. В 2019 г. этот период равен одному году, в 2020 — двум и так далее, а с 2023 г. будет действовать окончательное значение — 5 лет.

Гарантированный пенсионный продукт с 2020 года

Уже с 2020 года Правительство РФ планирует отменить накопительную пенсию, которая фактически не работает, и заменить ее добровольным накопительным компонентом пенсии — гарантированным пенсионным продуктом. Ранее эту программу называли индивидуальным пенсионным капиталом, но в последствии от этого названия отказались.

Суть программы гарантированного капитала обсуждается довольно долго, но соответствующий законопроект так и не был опубликован. Планируется, что в окончательном содержании проект представят к концу 2019 года, а введут уже с 1 января 2021 года.

В общих чертах концепция ГПК заключается в следующем:

  • Гражданин добровольно соглашается отчислять из своей заработной платы взносы на гарантированный пенсионный продукт. Ставка взносов будет равна от 1 до 6% (предполагается, что гражданин сам сможет устанавливать процентную ставку).
  • Государство со своей стороны гарантирует сохранность внесенных средств, а также предоставление налоговых вычетов на сумму уплаченных взносов.
  • В особых случаях можно будет забрать свои пенсионные накопления, не дожидаясь выхода на пенсию (например, из-за тяжелой болезни, получения инвалидности и т.п.).

Подробнее о программе читайте в статье по ссылке.

Индексация пенсии в 2019-2024 годах

По поручению Президента В. Путина пенсии в России до 2024 года должны индексироваться с темпами, превышающими индекс рост цен. В связи с этим в правила проведения ежегодной индексации страховых пенсий внесли изменения (их закрепили в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.):

  • С 2019 по 2024 год их будут индексировать с 1 января, а не с 1 февраля, как это делали раньше.
  • Коэффициент индексации установили фиксированным, а не зависящим от прогнозного значения инфляции.
Читайте так же:  Как затянуть развод

Планы по индексации с 2019 по 2024 г. можно представить в виде таблицы:

Год 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Индексация (%) 7,05 6,6 6,3 5,9 5,6 5,5

Согласно прогнозам Минэкономразвития, инфляция в ближайшие несколько лет не должна превышать целевых показателей — 4%. Соответственно, до 2024 года пенсии будут индексировать опережающими инфляцию темпами.

Последние новости и изменения в пенсионной реформе

Пенсионная реформа, запланированная на период 2019-2024 гг., не ограничивается только вышеизложенными изменениями. Модель развития пенсионной системы регулярно дополняется и корректируется. Уже в течение 2019 года прозвучало довольно много предложений, которые могут быть реализованы в рамках проводимой реформы.

  • По поручению В. Путина была скорректирована схема индексации пенсий, к которым назначена социальная доплата до прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. Из-за наличия такой доплаты пенсионеры не получали никакой прибавки в результате ежегодных индексаций и фактически продолжали получать «минималку». Теперь эта проблема решена, а пенсии индексируются сверх ПМП.
  • Введена единая методика расчета ПМП — действовать она начнет уже с 1 января 2020 г. Теперь в субъектах страны не смогут необоснованно занижать значения прожиточного минимума — он должен будет расти с таким же темпом, как расчет федеральный.
  • Обсуждается вопрос разморозки индексации пенсий для работающих инвалидов. Оценить целесообразность такого изменения еще весной 2019 г. поручил Минтруду глава Правительства Д. Медведев. Однако, никакого решения по этому вопросу еще не приняли.
  • Для негосударственных пенсий будет снижен пенсионный возраст (до 55 лет женщинам и 60 — мужчинам). Соответствующий законопроект уже разработали и планируют принять к концу 2019 года.
  • ПФР предложил изменить порядок выплаты пенсионных накоплений. По действующему законодательству право на единовременную выплату накоплений имеют граждане, у которых рассчитанная накопительная пенсия составляет менее 5% от общей суммы пенсии. ПФР предлагает изменить эту границу и установить ее равной 20% от прожиточного минимума пенсионера.

Какие изменения пенсионной реформы могли ожидать россиян

В прошлом году нововведения по пенсионной реформе обсуждались горячо. Более 100 поправок поступило на рассмотрение депутатов Госдумы и представителей общественных организаций.

Однако абсолютное большинство из них было отклонено, и пенсионную реформу утвердили в первоначальном формате.

Что могло бы ждать россиян, если бы некоторые из поправок все же внесли в действующее законодательство.

Пополнение бюджета за счет миллиардеров

Представители ЛДПР во главе с В. Жириновским, как всегда, решили действовать радикально. От них поступило предложение о блокировании вывода капиталов за рубеж. Владимир Вольфович отметил, что страна теряет около 2 трлн. рублей от подобных незаконных операций.

Кроме того, можно забрать все сверхдоходы у миллиардеров и крупных корпораций на добровольной основе. Госдума должна призвать к этому крупных бизнесменов, считает политик.

Снижение пенсионного возраста для льготников

От руководителя фракции Единая Россия поступило предложение о поправке возраста выхода на пенсию для льготников. Этим гражданам и так положена досрочная пенсия, но возраст слишком завышен, считает политик. Он предложил снизить необходимый трудовой стаж еще на три года.

Таким образом, мужчины льготники смогли бы отправиться на пенсию с 42 годами набранного стажа, а женщины с 37.

Сокращение рабочего дня

По мнению Г. Онищенко, с увеличением пенсионного возраста желательно снизить продолжительность рабочего дня. Эти меры позволили бы поддержать здоровье граждан на должном уровне до выхода на заслуженный отдых.

Кроме того, пристальное внимание следует уделять созданию семей и сокращению в стране одиноких мужчин и женщин. Как показывает статистика, у одиноких мужчин и женщин снижена средняя продолжительность жизни в отличие от семейных пар.

Отмена стажа для многодетных матерей и наследование пенсий

Несколько предложений коснулись статуса многодетных матерей. В частности, предлагалось отменить для них обязательный трудовой стаж, если женщины родили и воспитали 5 и более детей.

Рассматривали депутаты законопроект о наследовании пенсии, а также ее начисления с учетом условий труда, возраста и наработанного стажа пенсионера.

В конечном итоге депутаты остановились на принятии реформы без поправок. Напомним, что реформа стартовала в этом году и продлила возраст выхода на пенсию на пять лет.

Пенсионная реформа: 20 миллионов россиян заставят самих думать о своей пенсии

Власть старается скинуть за борт как можно больше людей, успев собрать с них деньги

Глава российского правительства Дмитрий Медведев в очередной раз обеспокоился положением так называемых самозанятых граждан. Премьер-министру не дают покоя трудовые права фрилансеров. Но, выказывая заботу о самозанятых, правительство забывает о том, какой подарок оно приготовило более чем двадцати миллионам соотечественников, работающих без официального оформления.

Миллионы россиян не верят в стабильность пенсионной системы

Мы уже писали о том, что миллионам россиян после пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста придется работать даже не до 60 и 65 лет, а до 65 и 70 лет. Именно такие нерадостные перспективы ожидают значительную часть российских самозанятых.

Фрилансером быть модно и даже в чем-то выгодно, но у современной России денег на поддержку тех, кто всю жизнь ничего особо и не брал у государства или работодателей, не найдется. Дизайнерам, копирайтерам, переводчикам, программистам, модераторам, няням, таксистам и многим-многим другим придется работать до старости. Или нищенствовать. Есть правда и еще один вариант — работать так, чтобы успеть накопить большие сбережения, приобрести пару квартир «на сдачу».

Видео (кликните для воспроизведения).

Еще не столь давно Владимир Путин давал обещание, что пенсионный возраст не повысится — и вот его повысили. Где гарантии того, что подобное повышение не произойдет еще раз? Ведь под пенсионную реформу, повышение пенсионного возраста прекрасно подгоняют «факты» — мол, продолжительность жизни растет, пожилые хотят работать до упора да и вообще, Марья Ивановна вон с парашютом впервые в 80 лет прыгнула, а Петр Петрович тайским боксом занялся.

Самозанятые все это видят и, естественно, государству и его пенсионной реформе не верят, живут по принципу «я ни у кого ничего не прошу, сам себе все сделаю». Не зря руководитель ВЦИОМ Валерий Федоров в свое время заявил, что после пенсионной реформы, повышения пенсионного возраста россияне «надели черные очки».

Не так давно сервис по поиску работы Superjob даже провел специальный опрос. И оказалось, что 43% опрошенных россиян готовы потерять трудовой стаж, чтобы только иметь возможность получать большую зарплату в данный момент. И это понятно — цены растут постоянно, покупательная способность снижается, не до планов на пенсионное будущее. Что интересно, чем старше человек и тем меньше ему остается до наступления пенсионного возраста, тем чаще он готов на любую работу, лишь бы платили, в том числе и без официального оформления. И это ожидаемый эффект от пенсионной реформы.

Но даже самому уверенному в себе и весьма молодому самозанятому рано или поздно придется столкнуться с необходимостью получения пенсии. Годы не щадят никого, увы. И когда фрилансер достигнет пенсионного возраста, начнется самое интересное, тогда он ощутит на себе все прелести пенсионной реформы.

Как начисляют пенсии самозанятым

Адвокат Владимир Постанюк подчеркивает, что в пенсионном обеспечении самозанятых, в том числе и тех, кого называют модным словом «фрилансеры», все точно также зависит от отчислений в пенсионные фонды и от наличия трудового стажа.

Читайте так же:  Сроки возбуждения уголовного дела

— Если человек до того, как стать самозанятым, проработал необходимое для начисления страховой пенсии по старости количество лет, то он выходит на пенсию после пенсионной реформы на общих основаниях — в 65 лет мужчина и в 60 лет женщина. Точно также выходят на пенсию и те «вольные художники», кто получил статус индивидуального предпринимателя и на протяжении необходимого времени делал взносы в пенсионный фонд.

«СП»: — Но есть же и много фрилансеров, которые большую часть жизни работали без официального оформления, статус индивидуального предпринимателя не оформляли и никаких отчислений не делали…

— Да, это большинство самозанятых. По разным оценкам их численность колеблется в пределах минимум двадцати миллионов человек. Это означает, что четверть трудоспособного населения не имеет официального места работы. Но пользу эти люди все равно приносят — они ничего не берут у государства, тратят свои деньги на продукты питания, коммунальные услуги, проезд, то есть налоги удерживаются в любом случае. И вот для таких людей, кто не имеет трудового стажа, повышение пенсионного возраста принесло существенную проблему. Они и прежде могли рассчитывать лишь на социальную пенсию по старости — а это примерно 8,5 тысяч рублей в месяц, причем часть назначается добавками региональных бюджетов. Но если прежде на социальную пенсию по старости выходили в 60 и 65 лет соответственно, то теперь, после пенсионной реформы этот возраст составит 65 и 70 лет у женщин и мужчин. Работать до семидесяти — так себе удовольствие, не правда ли?

«СП»: — Могут ли произойти какие-либо изменения, если введут регистрацию фрилансеров как самозанятых, по типу индивидуальных предпринимателей?

— Тот вариант, что сейчас предлагается, предусматривает самостоятельный выбор для фрилансеров — либо отчислять определенный процент в пенсионный фонд, либо не отчислять ничего. Если они будут отчислять деньги в пенсионный фонд скажем 25 лет, то выйдут на пенсию в 60−65 лет, а вот если ничего не будут отчислять — тут да, придется рассчитывать только на социальную пенсию по старости.

«СП»: — Как Вы считаете, будут ли самозанятые платить в пенсионный фонд?

— Все индивидуально. Я уверен, что значительная часть фрилансеров делать этого не будет. Доверия к нашей пенсионной системе нет. Накопления могут заморозить, могут поднять пенсионный возраст до 70 лет, да и не все люди, особенно молодые, уверены, что вообще доживут до старости. Тем более, среди активной молодежи, людей среднего возраста, растет финансовая грамотность и стремление самостоятельно копить себе на старость — инвестировать в недвижимость, в инвестиционные фонды. Для фрилансеров, имеющих неплохие доходы, такой вариант вполне приемлем и рассматривается очень многими. Другое дело, что масса самозанятых собрать серьезные сбережения все равно не сможет. И это станет проблемой для государства, его социальной системы.

Какие изменения пенсионной реформы могли ожидать россиян

В прошлом году нововведения по пенсионной реформе обсуждались горячо. Более 100 поправок поступило на рассмотрение депутатов Госдумы и представителей общественных организаций.

Однако абсолютное большинство из них было отклонено, и пенсионную реформу утвердили в первоначальном формате.

Что могло бы ждать россиян, если бы некоторые из поправок все же внесли в действующее законодательство.

Пополнение бюджета за счет миллиардеров

Представители ЛДПР во главе с В. Жириновским, как всегда, решили действовать радикально. От них поступило предложение о блокировании вывода капиталов за рубеж. Владимир Вольфович отметил, что страна теряет около 2 трлн. рублей от подобных незаконных операций.

Кроме того, можно забрать все сверхдоходы у миллиардеров и крупных корпораций на добровольной основе. Госдума должна призвать к этому крупных бизнесменов, считает политик.

Снижение пенсионного возраста для льготников

От руководителя фракции Единая Россия поступило предложение о поправке возраста выхода на пенсию для льготников. Этим гражданам и так положена досрочная пенсия, но возраст слишком завышен, считает политик. Он предложил снизить необходимый трудовой стаж еще на три года.

Таким образом, мужчины льготники смогли бы отправиться на пенсию с 42 годами набранного стажа, а женщины с 37.

Сокращение рабочего дня

По мнению Г. Онищенко, с увеличением пенсионного возраста желательно снизить продолжительность рабочего дня. Эти меры позволили бы поддержать здоровье граждан на должном уровне до выхода на заслуженный отдых.

Кроме того, пристальное внимание следует уделять созданию семей и сокращению в стране одиноких мужчин и женщин. Как показывает статистика, у одиноких мужчин и женщин снижена средняя продолжительность жизни в отличие от семейных пар.

Отмена стажа для многодетных матерей и наследование пенсий

Несколько предложений коснулись статуса многодетных матерей. В частности, предлагалось отменить для них обязательный трудовой стаж, если женщины родили и воспитали 5 и более детей.

Рассматривали депутаты законопроект о наследовании пенсии, а также ее начисления с учетом условий труда, возраста и наработанного стажа пенсионера.

В конечном итоге депутаты остановились на принятии реформы без поправок. Напомним, что реформа стартовала в этом году и продлила возраст выхода на пенсию на пять лет.

Какие изменения пенсионной реформы могли ожидать россиян

Повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин задержит на рынке труда работников старших возрастов, что окажет небольшой, но положительный эффект на ВВП страны. Но пенсионная реформа не способна полностью сгладить негативный эффект сокращения трудоспособного населения. К таким выводам экономисты пришли в ходе прошедшего 27 июня в НИУ ВШЭ семинара «Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт».

  • Население России к 2035 году сократится на 1,7 млн человек, число трудоспособных граждан — на 5,4 млн человек, следует из демографического прогноза Института демографии ВШЭ. Численность экономически активного населения снизится на 2,8 млн человек к 2035 году, ожидает Центр развития ВШЭ.
  • По состоянию на начало 2019 года, то есть в год старта пенсионной реформы, пенсионеры составляют 25,5% населения России, сообщил на семинаре замдиректора Института демографии ВШЭ Михаил Денисенко. Важнейший параметр пенсионной системы — это соотношение числа работающих россиян, за которых уплачиваются взносы в Пенсионный фонд, и численности пенсионеров. В 2019 году на одного пенсионера приходится примерно 2,2 россиянина трудоспособного возраста, отметил он.
  • Повышение пенсионного возраста позволит несколько затормозить увеличение демографической нагрузки, то есть рост числа пенсионеров относительно работающих граждан. «К уровню 2019 года [по демографической нагрузке] Россия вернется только спустя примерно 25 лет», — отметил Денисенко.

Влияние старения населения на рост ВВП

«Повышение пенсионного возраста не полностью компенсирует отрицательный эффект сокращения трудоспособного населения на экономику», — заявила РБК директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова.

  • Старение населения будет тормозить темпы роста ВВП на 0,23 п.п. в среднем каждый год с 2019-го по 2025-й, несмотря на повышение возраста выхода на пенсию.
  • В 2026–2035 годах негативное влияние старения населения на экономику России снизится до 0,08 п.п. ежегодно.
  • Увеличение пенсионного возраста добавит около 0,22 п.п. к росту ВВП в 2019–2025 годах и 0,15 п.п. в 2026–2035 годах. «Без пенсионной реформы негативный эффект был бы вдвое выше», — подчеркивает Акиндинова.
Читайте так же:  Суд не поможет в возврате денег по прописке в нескольких случаях

Без долгосрочных накоплений

Одним из ключевых факторов экономического роста является норма накопления основного капитала — доля инвестиций в ВВП. В развитых странах старение населения оказывает сильный позитивный эффект на уровень сбережений и инвестиций в экономике, отмечает Акиндинова. Пожилые люди в США в большей степени независимы от пенсий благодаря накопленным за всю жизнь активам, привела пример экономист. В странах Западной Европы и в США лучше развиты доступные инструменты накопления и инвестирования, добавила она.

«У граждан России, наоборот, нет долгосрочных сбережений. Во многом — из-за слабого развития негосударственных финансовых институтов, включая негосударственные пенсионные фонды. Поэтому общее старение населения не влияет на динамику сбережений. Норма накопления в России определяется бюджетом и склонностью компаний к инвестициям», — пояснила Акиндинова. Несмотря на существенное сокращение трудоспособного населения, норма накопления основного капитала практически неизменна и составила в среднем 21% ВВП в 1995–2017 годах.

Неравенство в доходах и между регионами

Сложнее оценить эффект повышения пенсионного возраста на производительность труда. Люди старших возрастов работают менее результативно, что должно замедлять темпы экономического роста, продолжила директор Центра развития ВШЭ. «Ранее считалось, что старение однозначно отрицательно влияет на производительность. Сейчас же рассматриваются преимущества и недостатки возрастных работников. Хотя они в меньшей степени восприимчивы к новому, к инновациям, но работодатели ценят в них ответственность и надежность», — подчеркивает Акиндинова.

Молодежь и специалисты в возрасте занимают разные ниши на рынке труда и не являются прямыми конкурентами. При этом существует неравенство в зарплатах между сотрудниками разных возрастов.

  • Пик зарплаты в России приходится на 30–40 лет, следует из расчетов Центра развития ВШЭ.
  • У работников более старших возрастов зарплата на 20–30% ниже.
  • Если дифференциация не изменится, средний уровень официальной зарплаты снизится на 0,8% к 2024 году за счет старения населения.

Специалисты в возрасте окажут положительное влияние на экономический рост, только если будут замещать собой менее производительные виды услуг, резюмировала Акиндинова.

В последние десятилетия старшие поколения были единственным источником пополнения рабочей силы в России, отмечали ранее экономисты Центра трудовых исследований ВШЭ. В этот период на рынок труда вышло небольшое по численности поколение демографической ямы 1990-х годов. Однако, как правило, старшие поколения вынуждены занимать низкоквалифицированные и низкооплачиваемые рабочие места, на которые не идут молодые, отмечали ранее экономисты ВШЭ и РАНХиГС.

Какие факторы влияют на рост продолжительности жизни

Уровень заработка напрямую влияет на продолжительность жизни, полагает гендиректор «Пенсионных и актуарных консультаций» Евгений Якушев. «Люди с более высоким доходом живут дольше», — сказал Якушев. Поэтому Москва, по его словам, полностью совпадает по уровню продолжительности жизни с европейскими странами.

Главный фактор продолжительности жизни не доход, а образование, возражает замдиректора Института демографии ВШЭ Михаил Денисенко. Между регионами России «огромный разрыв» по продолжительности жизни, отметил он. «Средняя продолжительность жизни в Москве — более 78 лет, в Новосибирске на пять лет меньше. Центральные крупные города значительно опережают периферию. Разрыв достигает более 17 лет. Самый отсталый по этому показателю регион, Тува, по продолжительности жизни находится на уровне стран Африки», — сказал он. «Москва — город с очень образованным населением. Люди с высшим образованием живут намного дольше из-за другого типа поведения, диеты, уровня употребления алкоголя», — заключил эксперт.

Синергетический эффект на долголетие оказывает уровень инфраструктуры в городе, образования и дохода, подытожила директор Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова. «В Москве сосредоточены федеральные лечебные учреждения. К тому же в столице больше образованных и обеспеченных людей, которые гораздо чаще ведут здоровый образ жизни. Надеяться, что здоровый образ будут вести необразованные и бедные, — это иллюзия», — считает она.

Сплошной обман: Пенсионной реформе исполнилось полгода

Как власть вероломно нарушила договор соцобеспечения многих поколений россиян

1 июля исполняется ровно полгода с того момента, как в России с легкой руки президента стартовало поэтапное повышение возраста выхода на пенсию, прозванное в народе «людоедской пенсионной реформой». По завершении этого процесса мужчины будут уходить на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины — в 60 (вместо 60 и 55 лет соответственно). 1 января 2019 года, когда пенсионная реформа стартовала, теперь смело можно назвать «черным днем календаря».

По мнению властей, все происходящее сейчас с пенсионной системой — сплошное благо для населения. Во-первых, они считают, что повышение пенсий ставит Россию в один ряд с развитыми странами, где пенсионный возраст также высок. Во-вторых, уверяют, что таким способом Россия избежит экономического кризиса, поскольку с 60-х годов прошлого века (когда был законодательно установлен прежний возраст выхода на пенсию), численность трудоспособного населения упала с 97 миллионов человек до 76 миллионов. Наконец, они заявляют, что это позволит наконец-таки победить плачевную ситуацию с благосостоянием пенсионеров, которые будут ежегодно богатеть аж на тысячу рублей ежегодно (сначала, правда, в порыве экзальтации обещали сделать такое обогащение вообще ежемесячным, но потом передумали).

Однако мнение народа с этой точкой зрения чиновников кардинально не совпадает. «Свободная Пресса» обратилась к экспертам с просьбой оценить итоги первых шести месяцев реализации этого нововведения, в результате которого пенсионный возраст повысился на пять лет.

— Не совсем понятно, о какой пенсионной реформе в данном случае можно говорить, потому что реформа как таковая была проведена в России 1 января 2015 года, когда в стране был внедрен «балльный» метод, — подчеркнул независимый эксперт по социальной политике, доктор экономических наук Андрей Гудков. — А повышение пенсионного возраста — это никакая не пенсионная реформа, а нарушение общественного договора со стороны правительства относительно условий пенсионного обеспечения поколений под ложным, как показала последняя статистика за 2018 год, предлогом о росте продолжительности жизни. Была сделана великолепная подтасовка.

«СП»: — В чем конкретно она заключалась?

— По законодательству от 2015 года все неработающие пенсионеры получили право на перерасчет своих пенсий, назначенных по новым правилам, в соответствии с заработанными баллами за период работы. Но во время визитов в отделения Пенсионного фонда по этому вопросу они слышали в ответ — у вас и так пенсии, мягко говоря, большие, ступайте отсюда, будем пересчитывать только тем, у кого пенсия самая маленькая. Совершенно непонятно, на каком основании это делалось, поскольку право на перерасчет декларировалось для всех. Но его элементарно проигнорировали и ради экономии средств подняли пенсионный возраст.

Теперь же нам говорят, что нынешнее повышение пенсионного возраста позволит увеличить пенсии на тысячу рублей. Но при этом совершенно забывается клятва Антона Силуанова, что доходы от повышения НДС на 2% пойдут на пенсионное обеспечение. При этом еще сильно была сокращена доля товаров, на которые распространялся льготный НДС в размере 10%. Например, тот же «Макдональдс» теперь вынужден платить вместо прежних 10% сразу 20% НДС. Но про это благополучно забыли. Получается, обманули людей устами первого вице-премьера правительства? Это недопустимо. Как потом Силуанов будет нам рассказывать о новых пенсионных инициативах? А ведь были и еще «маленькие хитрости».

«СП»: — В чем же они заключались?

Владимир Путин говорил о повышении пенсий на 1000 рублей ежегодно. Вопрос заключается в том, в каких именно деньгах это повышение должно измеряться? Все поняли так, что эта цифра озвучена по состоянию на 2018 год. Но за этот год прошла инфляция. Соответственно, обещанная надбавка в тысячу рублей должна быть не номинальной, а реальной, то есть умноженной на процент этой самой инфляции. Иными словами, прибавка должна составлять-то уже минимум 1050 рублей (+5% инфляции).

Читайте так же:  Неправомерные платежи в квитанциях за ку

Однако ее сделали номинальной, а это значит, что она будет только уменьшаться на размер инфляции. Но кто нам гарантирует, что к 2024 году инфляция у нас не превысит 10%? Или даже 20%-30%?

В общем, складывается впечатление, что практически треть населения страны, 45 миллионов пенсионеров, имеет дело, с чиновниками, которые обманывают их по мелочам. И можно ожидать, что обманут еще, причем не по мелочи, а вообще в чем угодно. При этом они не отдают себе отчета в том, что доверие — крупнейший капитал нынешней власти.

Наглядное подтверждение тому — стратегия Германа Грефа, разработанная в 2000 году для нынешней власти. Благодаря ей новые люди вызвали к себе доверие, и тогда в России случился небывалые темпы роста, более 8% в год. Сейчас же, какие бы документы власть не принимала, к ней очень скептическое отношение, поскольку обманывает.

«СП»: — Что и в какой момент сломалось? Где пролег этот водораздел между прошлым доверием и нынешним недоверием?

— С позиции социальных вопросов точкой отсчета стали реформы, проведенные тихой сапой в Фонде социального страхования, когда тарифы с 5,4% снизили до 2,9%, отменили санаторно-курортное лечение, а больничные вместо прежних средних 80% стали оплачивать по 60%.

Накопительная пенсионная система призвана была накапливать средства, но когда в 2010 году подсчитали итоги — прослезились, поскольку там процент инвестиционного дохода не превышал инфляцию.

И подобных вещей, когда экономия была мизерной, а потеря доверия — высокой, была сделана масса. Например, Владимир Путин в 2009 году (занимая пост председателя правительства — ред.) поднял ставку страховых взносов во все фонды до 34%. Но когда он выиграл президентские выборы, то вновь занявший кресло премьера Дмитрий Медведев тут же опустил ее до 30%. Она постоянно продлевалась на этом уровне как временная, однако сейчас стало известно, что на этом уровне ставка взносов теперь будет постоянной. А это совершенно неадекватный взнос, который не только порождает необходимость дотирования Пенсионного фонда из бюджета, но и порождает всякие ущемления с точки зрения благосостояния нетрудоспособных граждан старшего возраста.

— Власти, очевидно, предполагали, что народ пошумит-пошумит, а потом успокоится, — продолжает тему главный политический советник председателя ЦК КПРФ, доктор исторических наук Вячеслав Тетёкин — По их мнению, нарастания социальной напряженности не произойдет, потому что большинства будущих пенсионеров эта реформа непосредственно пока не касается. Плюс посулили определенные привилегии и льготы тем, кто собирается выходить на пенсию в самое ближайшее время.

Но это ничего властям не дало. Во-первых, нам-то обещали, что реформа позволит сократить некие расходы, чтобы повысить пенсии для всех остальных, но никакого экономического эффекта она не дала. Более того, уже после принятия соответствующих решений вдруг выяснилось, что требуются дополнительные ассигнования из бюджета. Это поразительное явление означает, что правительство не в состоянии элементарно просчитать экономические последствия собственных решений.

Речь идет не просто о механическом повышении возраста выхода на пенсию. Во многих регионах сложились просто дикие условия для жизни. Зарплата в 15 тысяч рублей там считается очень большой.

Люди рассчитывали, что по достижении 60-летнего возраста они продолжат работать за те же деньги, но к ним еще прибавится в среднем 10 тысяч рублей пенсии. Эта, хоть и небольшая сумма, порядка 25 тысяч рублей, уже позволяла им строить какие-то планы. Но вдруг выяснилось, что им придется еще 5 лет рвать жилы, влача полуголодное существование, еле-еле сводя концы с концами.

И вот это негодование никуда не денется. Несмотря на то, что возмущение сейчас не выплескивается в публичных формах, оно сохраняется. И когда будет нарастать политический кризис (а дело к этому идет), вот это негодование людей по поводу реальных ухудшений условий жизни будет одним из решающих факторов социального взрыва.

«СП»: — А с чем связана высокая вероятность упомянутого вами политического кризиса?

— С тем, что у людей уже который год подряд не растут реальные доходы. Это бьет по карману каждого жителя страны. Этот факт в последнее время признает даже правительство. И власть с этим поделать ничего не может.

Либо не хочет, потому что у нашей политическо-экономической верхушки, все в порядке, доходы стабильно сохраняются. Так что олигархам и высшим чиновникам ровным счетом начхать на падение жизненного уровня населения. Но люди мириться с этим не будут.

«СП»: — Вы уверены? Вон, во Франции, подняли цены на бензин, так страну уже много месяцев сотрясают акции «желтых жилетов». Когда власти принимают решения, ведущие к ухудшению жизни, выходят протестовать итальянцы, чехи, даже законопослушные немцы. У нас не так.

— В отличие от стран Европы с их развитой культурой протеста, когда малейшее повышение стоимости бензина на каких-нибудь 5 центов вызывает стотысячные демонстрации, у нас, действительно, все немного иначе.

Еще в XIX веке философ Данилевский говорил, что в России сначала копится количественное негодование, которое потом быстро перерастает в качественное негодование. Вот сейчас как раз идет накопление негодования количественного.

Вы посмотрите, дальнобойщики, оскорбленные резким снижением своих заработков, никуда не делись. Им по-прежнему «Платон» поперек горла. Возьмем сферу ЖКХ, где постоянно повышаются тарифы. Дачников и огородников, получивших свои 6 соток еще при советской власти, намереваются обложить налогами. То есть ввести поборы на огурцы, помидору картошку, которые люди вырастили своими руками. Это какая-то фантасмагория! Плюс несправедливая пенсионная реформа — тот фактор, который постоянно подогревает политическую температуру в обществе.

В нашей стране, за исключением 1% сверхбогатых чиновников и олигархов, существующим положением недовольны абсолютно все. И когда случится соединение всех индивидуальных недовольств, социальный взрыв и произойдет. Хвороста для него наготовлено уже предостаточно. Причем заготовило этот хворост само правительство.

Видео (кликните для воспроизведения).

Куда ни ткни, повсюду недовольство действиями правительства и главы государства. Если во времена Брежнева недовольство проявлялось в анекдотах, то теперь тот же интернет просто клокочет открытой ненавистью. Именно там проявляет себя наиболее молодая и активная часть населения, которая в период политических потрясений играет решающую роль.

Источники


  1. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.

  2. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.

  3. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.
  4. Ло, Реймонд Фен-Шуй и анализ судьбы; София, 2011. — 224 c.
  5. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
Какие изменения пенсионной реформы могли ожидать россиян
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here