Дачников и домовладельцев снова проверят

Полная информация в статье на тему: "Дачников и домовладельцев снова проверят" с объяснением от специалистов. По всем вопросам обращайтесь к дежурному специалисту.

Депутаты предлагают пересмотреть статус дачных и садовых товариществ

В жизни российских дачников, похоже, снова намечаются перемены: земли дачных кооперативов и садовых товариществ могут быть объявлены землями населенных пунктов. Такое предложение внесено в Государственную думу. В случае его принятия владельцы загородной недвижимости будут освобождены от большинства сборов, которые они сейчас вынуждены платить в общий бюджет своих объединений для различных нужд, включая развитие и поддержание инфраструктуры. Однако радость по этому поводу может быть омрачена ростом налоговой нагрузки, предупреждают эксперты.

Сегодня в России на территории населенных пунктов располагается только около 3,5 процента от всех земельных участков, предоставленных для ведения садоводческих, огороднических и дачных хозяйств, говорится в пояснительной записке к законопроекту, которую цитирует «Российская газета». Все остальные дачники, с одной стороны, вынуждены уплачивать земельный налог, а с другой — не получать при этом от государства поддержки, самостоятельно решая проблемы обустройства своих поселков.

Если закон будет принят, то вопросы инфраструктурного развития, а также охраны садовых и дачных товариществ станут заботой органов местного самоуправления.

Они будут должны за счет бюджета проводить в поселки дороги, решать вопросы освещения, охраны и т.д. Кроме того, отмечают авторы законодательной инициативы, в случае ее принятия получит новый импульс реализация решения Конституционного суда, который еще несколько лет назад подтвердил, что граждане могут регистрироваться в дачных домах, которые пригодны для постоянного проживания. Сегодня эти вопросы чаще всего решаются в судебном порядке, но и после этого государственная и местный уровни власти не торопятся обеспечивать граждан различными благами, которые гарантированы российским законодательством.

По мнению инициаторов официальной приписки дач к населенным пунктам, от такого решения вопроса выиграют не только дачники, но и муниципалитеты. По статистике не менее трети жилых усадеб в садовых и дачных объединениях не оформлены их владельцами. Перспектива получить положенные по закону станет стимулом для дачников, считают авторы законопроекта. Соответственно будет расти налоговая база муниципальных образований.

Правда, предупреждают эксперты, траты на реализацию гарантий могут оказаться слишком серьезными для местных бюджетов, чтобы в итоге быть покрытыми налоговыми поступлениями.

Еще один фронт возможного сопротивления новшеству – это вопрос о переводе сельхозземель под дачное строительство, который во многих муниципальных образованиях вблизи больших городов за годы был поставлен на поток. Теперь муниципалитет будет крайне внимателен к перспективам возникновения лишних обязательств. Впрочем, не факт, что и самим дачникам эта затея придется по душе, если налоговая нагрузка, которая возрастет в результате перехода их участков в новый статус, окажется выше, чем размер прежних товарищеских сборов.

Неужели новый закон отберет у пенсионера дачу?

В наше стране исторически сложилось так, что дачами в основном занимаются пенсионеры. Работающему человеку не хватает времени для того, чтобы возделывать сад и огород, а у человека, находящегося на заслуженном отдыхе, времени более чем достаточно. И многие делают это с удовольствием, выращивая различные сорта овощей и фруктов, а также находясь все лето на свежем воздухе.

Однако законодательство устроило дачникам перемены с той стороны, с которой их вообще было невозможно предположить. Речь идет о ФЗ № 217, вступившем в силу с началом 2019 года. В соответствии с его положениями, больше 60 000 000 дачников находились в опасности потери дачи. А все потому, что на законодательном уровне произошло закрепление новых правил того, как будут строиться и регистрироваться дачные домики, а, кроме того, и то, каким образом теперь будут создаваться и работать дачные товарищества.

Каким образом подтвердить свои права на землю?

Если вы не проводили регистрацию своего дачного участка через Росреестр, а лишь включили его в огородное или дачное товарищество или кооператив, то он с начала текущего года не попадает в правовое поле. Право на земельный участок нужно регистрировать на официальной основе, потому что, если этого не сделать, то факт владения дачей окажется номинальным. Это означает, что права собственности у вас на нее нет, и «выселить» вас можно в любое время. Факт членства в товариществе ничего не доказывает, т.к. не подтверждает собственность. И, даже если вам оставят право пользоваться участком, вам будет недоступна возможность его продажи, дарения, передачи по наследству. Если ЕГРН не содержит сведения о том, кто является собственником земли, ее признают принадлежащей либо государству, либо муниципалитету. Чтобы закрепить свое право на земельный участок, нужно поставить его на кадастровый учет, после этого обратиться в Росреестр или МФЦ для того, чтобы зарегистрировать его в ЕГРН, после чего вам выдадут выписку, подтверждающую право собственности.

Как поставить на учет домик?

Строение домов в капитальном исполнении разрешено теперь не на каждом участке, а только на тех, которые называются садовыми. Что касается огородных участков, на них разрешено строительство только временных, некапитальных построек – сараев, погребов, туалетов. Потому, если ваш участок отнесен к огородным, но вы уже успели возвести на нем дом, его могут признать самовольной постройкой – в ситуации, если дом не поставили на учет в соответствии с нормами закона. Для изменения принадлежности участка потребуется много сил и средств, и с высокой вероятностью, этого сделать не получится. Поэтому лучше, если вы успели поставить дом на учет в Росреестре до начала текущего года.

Чтобы строить, нужно согласовать с местной администрацией

Для того, чтобы построить дом, необходимо направлять уведомление о начале работ в администрацию района. Когда получено согласование, можно приступать к строительству. Об окончании стройки тоже нужно сообщить в муниципалитет. А уже потом отправляться в Росреестр, чтобы поставить строение на учет. Несоблюдение этой последовательности действий может привести к тому, что вашу постройку признают самовольной. Далее процесс будет перенесен в суд, где ситуация может повернуться и таким образом, что вас обяжут снести здание.

Дачная реформа вынуждает домовладельцев продавать загородное жилье

По оценкам «Авито Недвижимости», предложение продажи дач в России в первом квартале 2019 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 21,9%. При этом спрос (под ним понимается переход по ссылке «показать номер» или «написать сообщение» в объявлении) вырос лишь на 0,7%. Всего в разделе «Авито Недвижимость» размещено около 127 тысяч объявлений о продаже или аренде дач, сообщает РБК.

Читайте так же:  Жалоба на судмедэксперта

Количество предложений по продаже дач за первый квартал выросло на 8,7%, спрос при этом снизился на 6,3%, приводят схожую динамику аналитики портала «Мир квартир». Эта тенденция наблюдается уже не первый год, дачу становится все труднее продать, констатирует гендиректор портала Павел Луценко. Он напомнил о том, что дача всегда была для россиян вариантом дешевого отдыха, однако в последние годы ее содержание серьезно подорожало из-за увеличения налогов и законодательных новаций.

Расчет и величина налога на зарегистрированные по амнистии дачи зависят от региона. Например, в Москве и Московской области он составляет не менее 0,1% от кадастровой стоимости, указывает юрист практики имущественных и обязательственных отношений НЮС «Амулекс» Виктория Соколова.

Первый сезон после дачной реформы: чего ждать

Что изменится в дачном сезоне 2019 года: налоги, штрафы, санкции, взносы

Долгое время дачные объединения во многих отношениях жили по своим собственным правилам, только в последние годы государство обратило на них пристальное внимание. А самые большие изменения начались после знаменитой «дачной реформы» в 2019 году. Новый закон оставил только два вида дачных объединений, Наконец, СНТ и ОНТ (садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческеи товарищества). Расскажем, какие конкретные изменения в их жизни произойдут уже этой весной.

Придется платить налоги

Самые ощутимые изменения принесло в жизнь садоводческих товариществ налоговое законодательство. Электрики, водопроводчики председатели, бухгалтеры и члены контрольно-ревизионных комиссий должны быть официально трудоустроены (добровольцы теперь вне закона) и, стало быть, должны платить налоги с зарплаты.

Трудность в том, что подрабатывать на этих дачных должностях соглашались пенсионеры, заинтересованные не в «белой» зарплате, а в денежном вознаграждении. Официальное трудоустройство означает для них потерю значительной части денег, и многие дачные объединения готовятся к тому, что искать председателей, электриков и прочих должностных лиц им придется долго. Налоги придется заплатить и тем, кто будет оказывать товариществам услуги – например, грейдеристу, если его наймет СНТ.

Не избежать штрафов

Изменения коснутся и индивидуалов – владельцев дач, но не членов дачных кооперативов. Все расчеты с ними СНТ теперь обязаны проводить через контрольно-кассовые аппараты. Получается, что члены товарищества выплачивают членские взносы, а индивидуалы покупают у СНТ услуги (дорогу, воду и т.п.) — фактически платят взносы через ККА.

Если СНТ не будет применять кассовые аппараты, это чревато неиллюзорными штрафами:

  • для юридического лица — 30 тысяч рублей;
  • для должностного лица – 10 тысяч рублей.

Ситуация, в которой индивидуал заплатил взнос и вместо чека получил обычный приходно-кассовый ордер, считается административным правонарушением и может караться привлечением к административной ответственности сроком на один год.

Обычные садоводы должны будут самостоятельно оплачивать взносы посредством расчетного счета в банке – никаких ответственных за сбор денег больше не будет. Если СНТ попытается вести финансовые дела не через счет, у него возникнут большие проблемы с налоговыми органами. На этот случай тоже предусмотрены штрафы:

  • для юридического лица – от 40 тысяч рублей;
  • для должностного лица – от 4 тысяч рублей.

Срок привлечения к административной ответственности – один год.

Стало меньше взносов

Дачная реформа отменила вступительные взносы, остались только два вида взносов:

Членские пойдут на выплату зарплаты, оплату ЖКХ и другие общие нужды, целевые – на определенные цели: оформление земельных участков, кадастровые работы, ремонт или покупка имущества общего пользования (линии ЛЭП, детские площадки, шлагбаумы).

Как вы считаете, упростят новые законы дачную жизнь?

На FORUMHOUSE можно подробнее прочесть о дачной реформе и узнать о новом порядке строительства на землях СНТ и ОНТ.

Чем аукнется дачная реформа простому садоводу

Власти решили провести очередную «дачную реформу». Законопроект уже успел нашуметь и активно обсуждается в федеральных СМИ и интернете, хотя еще даже не поступил в Госдуму . Что неудивительно: тех, кого он коснется, — около 60 млн. человек. Столько, по оценкам, по всей России дачников. При этом про возможные новации уже успели наговорить самое разное. И что они должны кардинально улучшить жизнь дачников. И что, напротив, грядут новые ограничения. « КП » попробовала разобраться, что же за сюрпризы готовятся.

[2]

Дача — в законе!

Одно из новшеств, которые предлагаются в проекте закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», такое. Все дома на садовых и дачных участках теперь будут делиться строго на два вида — «садовый дом» и «дачный дом», или «дача». Деление было и раньше, но на малопонятные «жилое строение» и «жилой дом». А слово «дача» в российском законодательстве до сих пор вообще отсутствовало. Сейчас появится.

Итак, садовый дом можно строить на садовом участке, он для временного, сезонного проживания. Дачный дом, или дача, соответственно, должен строиться на дачном участке. Это более фундаментальный жилой дом — для долговременного или постоянного проживания.

Особо прописывается, что ни садовый дом, ни дачный не могут быть поделены на квартиры. Это понятно: долой «высотки на шести сотках». А вот чем нам грозит само разделение на «дачи» и «садовые дома»?

— В дачном доме, как предназначенном для постоянного проживания, можно «прописаться» без особых проблем, как в квартире, — поясняет адвокат Светлана Жмурко .

Впрочем, согласно проекту и садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует санитарным требованиям к жилью. Подобный порядок есть и сейчас: доказываешь через суд, что твой садовый дом годится для круглосуточного проживания — и через суд же там «прописываешься», если очень надо.

Другой каверзный вопрос — разрешение на строительство.

В проекте прописано, что оно не требуется только на садовые дома. На дачные, получается, требуется — как для полноценных индивидуальных жилых домов. Но тут важно помнить: до 2020 года для таких домов действует «дачная амнистия» и их можно оформить в упрощенном порядке.

Еще новшество — региональным властям хотят дать право ограничивать размеры, высоту и этажность и садовых, и дачных домов — в соответствии с местным градостроительным регламентом. Как бы от таких «упрощений» хуже не стало.

— В любом случае закон обратной силы не имеет, так что это будет касаться только новых построек, — говорит Светлана Жмурко.

Здравствуйте, товарищи

В законопроекте упорядочивается и жизнь собственно садовых и дачных товариществ. Да-да, у нас теперь будут только некоммерческие товарищества — садоводческие, огороднические или дачные. Никаких партнерств, потребительских кооперативов и прочих форм, которых в последнее время развелось много.

Читайте так же:  Пенсионная реформа. право на льготы дает определенный стаж

Кого это затронет? Довольно часто на дачных землях (они обычно дешевле земель под индивидуальное жилищное строительство) под видом, например, некоммерческих партнерств существуют коттеджные поселки. Вот таким партнерствам придется перерегистрироваться. По сути, ничего кардинально не меняется — дома останутся на месте. Разве что собственники дорогих коттеджей вряд ли будут счастливы узнать, что по бумагам они, оказывается, обычные дачники.

Общие деньги — на дело, за долги отвечают все

Эта часть изменений садоводов, скорее всего, порадует. Особенно тех, кто считает, что их председатель тихонько жульничает, и собранные с членов садового объединения деньги исчезают непонятно куда . В проекте четко прописано, какие именно виды взносов могут собираться в садовом или дачном товариществе (вступительные, членские и целевые) и на что конкретно каждая разновидность взносов может быть потрачена.

А вот что определенно не порадует — так это то, что при банкротстве товарищества садоводы будут отвечать по его долгам.

— Раньше такой ответственности у садоводов не было. Банкротство СНТ вообще не было предусмотрено законом, — поясняет наш эксперт.

Система предлагается такая. Если товарищество признано банкротом, оно ликвидируется, а общее имущество и земля делятся между садоводами или дачниками пропорционально площади их участков. Так же делятся и долги товарищества. Правда, взыскать их могут только в рамках стоимости той доли, которая досталась садоводу в «наследство» от развалившегося товарищества.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

. А весной будем строить противопожарные барьеры

С весны следующего года всех, чьи участки расположены рядом с лесом, ждет еще одно новшество — на этот раз связанное с пожарной безопасностью и участившимися лесными пожарами. Постановление об этом подписано 18 августа 2016 года, а вступает в силу с 1 марта 2017 года.

Земельные участки, граничащие с лесом, надо будет отделить от него специальными противопожарными барьерами. Заботиться о них должны собственники или пользователи этих самых крайних участков — как организации, так и граждане. Причем весь теплый сезон — с того момента, как сойдет снег, до осенних дождей. Барьер может представлять собой защитную полосу шириной 10 метров, которую нужно освободить от сухой травы, валежника, мусора и всего прочего, что легко загорается. Другой вариант — минерализированная полоса шириной не менее полметра (это когда снимается верхний слой грунта вместе с дерном, травой и т. п.).

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Кодексы изменились, пора и нам меняться

По экспертным оценкам, примерно треть дачных владений у нас сейчас выпадают из правового поля. Что-то как-то на глазок зарегистрировано по дачной амнистии (а потом выясняется, что вместо дачи на участке — пятиэтажный многоквартирный дом), что-то не зарегистрировано вообще. Есть еще и оценки, что если все это добро пересчитать и оформить как надо, местные бюджеты в целом по стране могут получить аж полтриллиона дополнительных рублей в год в виде налогов. Так что можно не сомневаться, что упорядочить жизнь садоводов и дачников власти будут стремиться очень активно.

Стоит сказать, что на правовой «обочине» садоводы оказались не по своей воле. Жизнь садово-дачных товариществ регулируется Законом о садоводческих, огороднических и дачных объединениях, принятым лет двадцать назад. Несмотря на попытки периодически его подправить, закон безнадежно устарел — Гражданский и Земельный кодекс за это время кардинально изменились, да и жизнь далеко ушла вперед.

Сами дачники от этого страдают тоже — слишком много в их жизни законодательных непоняток. Взять ту же прописку (см. выше). Или, к примеру, покупка-продажа участков, выделенных где-то в 80-е, зачастую превращается в совсем не увлекательный квест. Или вот еще недавний случай с водяными скважинами, когда изумленные дачники узнали из СМИ, что вроде как должны брать на это дело дорогостоящие лицензии. Потребовались разъяснения официальных лиц, что конкретно каждому дачнику платить не нужно. Платит только товарищество. Но взносы от этого могут немного вырасти.

Вот только будут ли садоводы-дачники рады попыткам «облагородить» и «узаконить» их жизнь? Будут — если власти всерьез начнут решать реальные проблемы садоводов. Например, с электричеством, ситуация с тарифами на которое для СНТ — весьма запутанная. С газом — который в садовое товарищество провести крайне сложно. С периодически возникающим почему-то вопросом, а должна ли «Скорая» ехать в садовое товарищество, если там разбитая дорога и вообще не населенный пункт?

— Я думаю, предполагаемые новшества не будут работать, — уверен Андрей Туманов , председатель общественной организации «Садоводы России». — Поэтому успокойте людей — ничего пока кардинально не меняется. А вот что надо — так это готовить нормальную, комплексную реформу нашего садово-дачного хозяйства. А не предлагать косметические меры, которые под видом упрощений только еще больше всех запутывают.

Дачников и домовладельцев снова проверят

Опубликовал: admin в Квартира, дом, участок 15.03.2019 Комментарии к записи Дачников и домовладельцев снова проверят отключены 14 Просмотров

За истекший полугодовой период законодательство в сфере градостроительства претерпело значительные трансформации, непосредственно коснувшиеся владельцев дач и жилых домов в частном секторе.

В настоящее время за индивидуальным жилым строительством осуществляется усиленный надзор не только органами, имевшими соответствующие полномочия до вступления поправок в силу, но и добавились новые проверяющие, а именно органы государственного надзора в сфере строительства.

Согласно новому закону, все постройки, относящиеся к категории индивидуального жилищного строительства, должны соответствовать указанным в документе стандартам (высота не более двадцати метров, иметь максимум трехэтажную наземную часть и являться единым объектом недвижимости).

Если ранее строительный надзор осуществлялся только за капитальными строениями, требовавшими получения разрешения на строительство и оформления проектных документов, то теперь он будет осуществляться над всеми объектами, относящимися к индивидуальному жилищному строительству. До начала возведения постройки нужно будет получить разрешение на проведение строительных работ (гражданин теперь обязан уведомлять местные власти о сроках строительства).

Таким образом, соответствие строения установленным критериям, соблюдение требований строительства и землепользования, строительных, пожарных, санитарных и экологических норм при возведении здания — все это сфера компетенции вышеуказанных надзирающих органов.

Основной формой деятельности строительного надзора будут выездные проверки. Сотрудникам данных органов предоставляются полномочия на получение беспрепятственного доступа к строящемуся зданию при наличии копии постановления и удостоверения.

О выявленных нарушениях либо о факте обнаружения незаконной постройки служащие должны уведомить в пятидневный срок местные власти. Итогом для нарушителя окажется снос незаконной постройки (если будет получено соответствующее судебное решение).

Помимо этого, может быть наложен административный штраф за нарушение строительного законодательства.

Инициировать проверку, согласно действующему законодательству, может любое заинтересованное лицо (например, недовольные соседи). Следовательно, чтобы не оказаться в ситуации, когда проверка подкралась незаметно, лучше не нарушать установленные законом нормы и правила!

Читайте так же:  Периоды советского стажа, входящие в пенсию

У дачников опять вырастут налоги: Дума приняла новый закон

Садоводам позволено больше, чем огородникам

Видео (кликните для воспроизведения).

21.07.2017 в 14:56, просмотров: 99488

Законопроект «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» на днях утвержден Госдумой. Какие новшества он несет дачникам и чем они могут для дачников со временем обернуться?

Первое новое – это то, что теперь у нас будут только два типа загородных товариществ — садоводческие и огороднические.

Дачные товарищества исчезают из законодательства, поэтому всем загородным товариществам – и дачным, и огородным, и садоводческим, и любым другим — нужно будет в ближайшее время пройти перерегистрацию. Документы менять не потребуется, но нужно будет решить, кто они отныне – садоводы или огородники? — и подать соответствующие заявления в Росреестр.

Разница между садоводами и огородниками по новому закону в том, что садоводы могут строить у себя на участке жилые дома и в них регистрироваться. А огородники могут строить только садовые дома – для сезонного проживания.

Решение, кем быть – садоводами и огородниками – принимается общим собранием товарищества.

Если большинство его членов захочет стать огородниками, сносить уже построенные некоторыми членами не сезонные, а полноценные жилые дома в этом случается не потребуется. Но на момент вступления закона в силу на них должно быть зарегистрировано право собственности. Если не зарегистрировано, тогда надо будет такие дома ломать, разбирать, перестраивать в «садовые домики».

Еще одна новость касается взносов. Взносы в новых СНТ и ОНТ теперь могут быть только двух типов: членские и целевые. Вступительных не будет. Но если в этой связи кто-то пожелает получить обратно свой вступительный взнос, заплаченный несколько лет назад, по новому закону его не вернут, поэтому даже не пытайтесь.

Взносы надо будет платить по безналу – перечислять на расчетный счет товарищества. Наличные запрещаются – чтоб председатели их не воровали и чтоб всегда можно было проверить приход и расход.

Минимальное количество членов товарищества по новому закону — не меньше семи.

Избирать председателя теперь можно на 5 лет, а не на 2 как раньше, и неограниченное число раз. Чтобы его свергнуть, нужно провести внеочередное общее собрание по требованию не менее, чем одной пятой от общего количества членов товарищества.

[1]

В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления товарищества и их родственники.

Документы товарищества должны храниться 49 лет.

Члены СНТ имеют право знакомиться с бухгалтерской отчетностью.

Если им нужны копии каких-то документов, они могут их получить за плату, установленную общим собранием. Но эта плата не должна превышать затраты на изготовление этих копий.

Если органы власти захотят копии каких-то документов товарищества, им нужно выдавать эти копии бесплатно. Почему – непонятно, но так написано в законе.

Кто два месяца не платит взносов, того можно исключить из членов товарищества. Однако он все равно будет пользоваться всем общим имуществом – электричеством, дорогой, помойкой – и платить за это столько же, сколько члены. Единственное, чего он лишиться: права голосовать на общем собрании.

Никаких новых рычагов воздействия на несознательных членов товарищества новый закон не предусматривает.

Долги с них по-прежнему взыскиваются через суд, что на практике оборачивается многолетними тяжбами, в результате которых товарищество расходует на судебные издержки больше денег, чем задолжал должник.

Если несознательные товарищи нарушают общественный порядок, вызывается полиция. Хотя большого смысла в этом тоже нет: полиция приехала и уехала, а несознательные члены остались. Да и не поедет она в товарищество в час ночи из-за того, что на одном участке там идет гулянка, а все остальные не могут спать.

Один из настораживающих моментов нового закона касается земель и имущества общего пользования.

Земли общего пользования – это земельные участки, по которым проложены дороги и стоят столбы электропередачи. Они нужны, чтоб установить там трансформатор, помойку, домик правления, сделать детскую площадку, организовать какие-то публичные пространства между заборами, где члены товарищества смогут гулять и общаться. Новый закон определяет максимальную площадь этих земель для тех товариществ, которые будут созданы после его принятия – от 20 до 25% той площади, что занята всеми личными земельными участками, вместе взятыми.

Сейчас налоги на земли и имущество общего пользования оплачиваются бухгалтером СНТ из ежегодных членских взносов. Новый закон изменяет такой порядок, разрешая переводить коллективную собственность в долевую.

Каждый член товарищества получает свою долю от коллективной собственности, причем эта доля должна быть пропорциональна его земельному участку. Если у него, например, три участка по восемь соток, а у соседа – один, его доля будет в три раза больше, чем у соседа. Соответственно, и налог на эту долевую собственность у него окажется в три раза выше.

Владельцам больших участков это вряд ли понравится, но «малоземельных», наверно, обрадует. Хотя в совокупности их налоги тоже увеличатся. Пускай не за три доли коллективного имущества им придется платить, а за одну, но все равно – придется. Раньше-то за эту самую долю они вообще не платили никакого налога, только взносы сдавали председателю. Но взносы и сейчас придется сдавать. По взносам правила не меняются.

Решения о разделе коллективной собственности на доли могут приниматься на общих собраниях СНТ либо очно-заочным способом, что, конечно, удобнее. На общих собраниях товарищи обычно орут, как безумные, и пытаются друг друга убить на месте. Если их изолировать и предложить голосовать заочно, процесс принятия решения будет более быстрым и эффективным.

Коллективную собственность по новому закону можно и не делить на доли, а отдать целиком какому-то юридическому лицу. Например, передать трансформатор и сети энергетической компании, а дороги – муниципальным властям.

Это оптимально, потому что тогда с членов товарищества снимается забота по обслуживанию и ремонту своей коллективной собственности. Но нужно найти того, кто захочет взять ее на баланс. Никто почему-то не хочет.

Тем не менее, надо искать, время для этого еще есть. Планируется, что новый закон о садоводах и огородниках полностью начнет исполняться только с 2019 года. До этого дачники будут жить в режиме переходного времени, привыкая и адаптируясь к новым правилам.

Заголовок в газете: У дачников опять вырастут налоги
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27449 от 22 июля 2017 Тэги: Налоги, Суд, Власть Организации: Полиция

Большая дачная реформа: что ждёт владельцев загородной недвижимости

Дачников и огородников ждет большая реформа. Минэкономразвития подготовило закон, который запретит бесконтрольное строительство на участках. Кроме того, чиновники прописали новые правила дачных собраний. Экономический обозреватель «Вестей FM» Валерий Емельянов продолжит тему.

Читайте так же:  Не всегда собственник является задолжником по квартплате

Чиновники Минэкономразвития предлагают упразднить СНТ и ДНП, а вместо них ввести новые типы товариществ, которые легче отличить друг от друга: садовое, дачное и огородническое. Как понятно уже из названия, на огородах будет запрещено жилое строительство, а в садовых товариществах и дачных поселках — разрешено, но лишь по согласованию с властями. Если товарищество официально именуется огородническим, то максимум там разрешат соорудить какую-нибудь хозпостройку или поставить навес. Даже баню на огороде возвести будет нельзя. Если же участок оказался на территории садоводческого или дачного класса, то строиться можно будет более свободно. Там могут быть возведены жилые постройки двух видов: либо летний домик, зарегистрированный как садовый, либо полноценное жилище, юридически оформленное как дача. При этом полет фантазий дачных строителей будет строго ограничен местными регламентами: если в данном районе запрещено строить жилье, которое содержит больше двух этажей, значит нельзя этого делать и дачникам тоже. Загородные «замки» окажутся вне закона, но владельцам дадут около 10 лет, чтобы перестроить их, рассуждает гендиректор компании GeoDevelopment Максим Лещев:

«Наведение порядка в соответствии с условиями и реалиями жизни прямо напрашивается. Поэтому такое упорядочение. Оно очень даже актуально и многим упростит жизнь. Вряд ли из-за изменений закона придется что-либо сносить. Если у вас тот или иной объект — дача, например — построен на земельном участке, предназначенном для сельхозпроизводства, садоводства или огородничества, но без права строительства, то сложности у вас будут».

Садоводы опасаются, что проблемы будут у всех, а не только у хозяев «замков». Многим придется перерегистрировать свои поселки, а это лишит их части прав: садоводческие товарищества по форме станут обычными юрлицами, а значит, на бумаге их владельцами будут не дачники, а избранные члены правления (не более 5 человек). Они должны будут назначить своего директора, и не исключено, что это будет человек «со стороны», то есть даже не член товарищества. В теории он, конечно, быстрее будет решать трудные вопросы, чем собрание собственников из нескольких сот человек. Но есть и угроза самоуправства со стороны управленцев. Глава Профсоюза садоводов России Людмила Голосова новые правила для дачников называет возвратом к крепостному праву:

«Этот законопроект не приносит облегчения, он создаст колоссальные проблемы, окончательно отнимет у людей имущество, разорвет связь членов товарищества с юридическим лицом. Законодатели нам насаждают помещиков-учредителей, у которых будут все права».

Эксперт навскидку приводит сразу несколько примеров того, как члены дачного товарищества могут оказаться ущемлены в правах. Например, к власти в поселке придут люди, выбранные заочным голосованием, получат право распоряжаться местами общего пользования и начнут навязывать платные услуги всем остальным: за охрану, подведение воды и электричества, установку генераторов, вывоз мусора. Или еще один пример: садоводство собирает деньги на подведение газовой трубы, а затем банкротится. Мало того что убытки ложатся на членов товарищества, так еще и придется отвечать за долги бывшего руководства. Впрочем, нынешняя система управления дачами тоже неидеальна. Решения сейчас принимаются собранием уполномоченных лиц, по сути, такой же группой избранных. Новый закон позволяет решать вопросы прямым голосованием, но механизм его плохо прописан, говорит Людмила Голосова:

«В товариществах, в которых больше 300 членов, уже сложно собрать кворум. Но здесь устанавливают полномочный кворум собрания в 30%, что может привести к одновременному проведению двух решений на одном собрании. Появляется еще больше конфликтных ситуаций».

Вместе с тем новые правила позволят дачникам более гибко решать хозяйственные вопросы. Например, устанавливать разные размеры членских взносов: для тех, кто появляется там редко — меньше, для тех, кто проживает на своей даче постоянно, пользуясь общими сетями, услугой вывоза мусора и другими благами товарищества, — больше. Впрочем, главный вопрос, ради которого писался весь законопроект, это все-таки правила жилой застройки: если документ будет принят, то он уравняет всех дачников, переведя их дома в статус летних. Это значит, что владельцем «неформатных» и крупногабаритных построек придется регистрировать их как дачи и вписываться в требования районных стройрегламентов. Иначе жить в таком доме круглогодично будет нельзя.

Популярное

«Двигатели прогресса» медицины – производители, а не врачи

ВАСИЛИЙ ГЕНЕРАЛОВ: «Драйвером развития медицинских технологий является две вещи: это производители тяжелого медицинского оборудования и производители фармацевтических продуктов. Они и диктуют исследования, они имеют финансовый ресурс, для того чтобы эти свои программы предлагать потом врачам. И, конечно, вот эта интервенция идеологическая – она тормозит развитие настоящей медицины».

«Северный поток – 2» закроет украинский транзит?

РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «Затяжка со строительством «Северного потока-2» давала Украине хоть какую-то, но переговорную позицию в торговле по поводу газового транзита через неё. То есть по поводу продления контракта, подписания нового контракта или оформление взаимоотношений уже на условиях европейских стандартов, каковые обязательства Украина на себя взяла, но к чему пока не готова».

Трамп уже давно понял: Сирия упущена

ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: «В Сирии не свалить Асада, ничего не выйдет. Это даже поняли и саудовцы, и Эмираты, и Катар – да все поняли, кроме пока Конгресса Соединенных Штатов. Что говорит о демократии особенно хорошо».

Чем аукнется дачная реформа простому садоводу

Власти решили провести очередную «дачную реформу». Законопроект уже успел нашуметь и активно обсуждается в федеральных СМИ и интернете, хотя еще даже не поступил в Госдуму . Что неудивительно: тех, кого он коснется, — около 60 млн. человек. Столько, по оценкам, по всей России дачников. При этом про возможные новации уже успели наговорить самое разное. И что они должны кардинально улучшить жизнь дачников. И что, напротив, грядут новые ограничения. « КП » попробовала разобраться, что же за сюрпризы готовятся.

Дача — в законе!

Одно из новшеств, которые предлагаются в проекте закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», такое. Все дома на садовых и дачных участках теперь будут делиться строго на два вида — «садовый дом» и «дачный дом», или «дача». Деление было и раньше, но на малопонятные «жилое строение» и «жилой дом». А слово «дача» в российском законодательстве до сих пор вообще отсутствовало. Сейчас появится.

Итак, садовый дом можно строить на садовом участке, он для временного, сезонного проживания. Дачный дом, или дача, соответственно, должен строиться на дачном участке. Это более фундаментальный жилой дом — для долговременного или постоянного проживания.

Особо прописывается, что ни садовый дом, ни дачный не могут быть поделены на квартиры. Это понятно: долой «высотки на шести сотках». А вот чем нам грозит само разделение на «дачи» и «садовые дома»?

Читайте так же:  Невозможность исполнения исполнительного листа

— В дачном доме, как предназначенном для постоянного проживания, можно «прописаться» без особых проблем, как в квартире, — поясняет адвокат Светлана Жмурко .

Впрочем, согласно проекту и садовый дом может быть признан пригодным для постоянного проживания, если он соответствует санитарным требованиям к жилью. Подобный порядок есть и сейчас: доказываешь через суд, что твой садовый дом годится для круглосуточного проживания — и через суд же там «прописываешься», если очень надо.

Другой каверзный вопрос — разрешение на строительство.

В проекте прописано, что оно не требуется только на садовые дома. На дачные, получается, требуется — как для полноценных индивидуальных жилых домов. Но тут важно помнить: до 2020 года для таких домов действует «дачная амнистия» и их можно оформить в упрощенном порядке.

Еще новшество — региональным властям хотят дать право ограничивать размеры, высоту и этажность и садовых, и дачных домов — в соответствии с местным градостроительным регламентом. Как бы от таких «упрощений» хуже не стало.

— В любом случае закон обратной силы не имеет, так что это будет касаться только новых построек, — говорит Светлана Жмурко.

Здравствуйте, товарищи

В законопроекте упорядочивается и жизнь собственно садовых и дачных товариществ. Да-да, у нас теперь будут только некоммерческие товарищества — садоводческие, огороднические или дачные. Никаких партнерств, потребительских кооперативов и прочих форм, которых в последнее время развелось много.

Кого это затронет? Довольно часто на дачных землях (они обычно дешевле земель под индивидуальное жилищное строительство) под видом, например, некоммерческих партнерств существуют коттеджные поселки. Вот таким партнерствам придется перерегистрироваться. По сути, ничего кардинально не меняется — дома останутся на месте. Разве что собственники дорогих коттеджей вряд ли будут счастливы узнать, что по бумагам они, оказывается, обычные дачники.

Общие деньги — на дело, за долги отвечают все

[3]

Эта часть изменений садоводов, скорее всего, порадует. Особенно тех, кто считает, что их председатель тихонько жульничает, и собранные с членов садового объединения деньги исчезают непонятно куда . В проекте четко прописано, какие именно виды взносов могут собираться в садовом или дачном товариществе (вступительные, членские и целевые) и на что конкретно каждая разновидность взносов может быть потрачена.

А вот что определенно не порадует — так это то, что при банкротстве товарищества садоводы будут отвечать по его долгам.

— Раньше такой ответственности у садоводов не было. Банкротство СНТ вообще не было предусмотрено законом, — поясняет наш эксперт.

Система предлагается такая. Если товарищество признано банкротом, оно ликвидируется, а общее имущество и земля делятся между садоводами или дачниками пропорционально площади их участков. Так же делятся и долги товарищества. Правда, взыскать их могут только в рамках стоимости той доли, которая досталась садоводу в «наследство» от развалившегося товарищества.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

. А весной будем строить противопожарные барьеры

С весны следующего года всех, чьи участки расположены рядом с лесом, ждет еще одно новшество — на этот раз связанное с пожарной безопасностью и участившимися лесными пожарами. Постановление об этом подписано 18 августа 2016 года, а вступает в силу с 1 марта 2017 года.

Земельные участки, граничащие с лесом, надо будет отделить от него специальными противопожарными барьерами. Заботиться о них должны собственники или пользователи этих самых крайних участков — как организации, так и граждане. Причем весь теплый сезон — с того момента, как сойдет снег, до осенних дождей. Барьер может представлять собой защитную полосу шириной 10 метров, которую нужно освободить от сухой травы, валежника, мусора и всего прочего, что легко загорается. Другой вариант — минерализированная полоса шириной не менее полметра (это когда снимается верхний слой грунта вместе с дерном, травой и т. п.).

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

Кодексы изменились, пора и нам меняться

По экспертным оценкам, примерно треть дачных владений у нас сейчас выпадают из правового поля. Что-то как-то на глазок зарегистрировано по дачной амнистии (а потом выясняется, что вместо дачи на участке — пятиэтажный многоквартирный дом), что-то не зарегистрировано вообще. Есть еще и оценки, что если все это добро пересчитать и оформить как надо, местные бюджеты в целом по стране могут получить аж полтриллиона дополнительных рублей в год в виде налогов. Так что можно не сомневаться, что упорядочить жизнь садоводов и дачников власти будут стремиться очень активно.

Стоит сказать, что на правовой «обочине» садоводы оказались не по своей воле. Жизнь садово-дачных товариществ регулируется Законом о садоводческих, огороднических и дачных объединениях, принятым лет двадцать назад. Несмотря на попытки периодически его подправить, закон безнадежно устарел — Гражданский и Земельный кодекс за это время кардинально изменились, да и жизнь далеко ушла вперед.

Сами дачники от этого страдают тоже — слишком много в их жизни законодательных непоняток. Взять ту же прописку (см. выше). Или, к примеру, покупка-продажа участков, выделенных где-то в 80-е, зачастую превращается в совсем не увлекательный квест. Или вот еще недавний случай с водяными скважинами, когда изумленные дачники узнали из СМИ, что вроде как должны брать на это дело дорогостоящие лицензии. Потребовались разъяснения официальных лиц, что конкретно каждому дачнику платить не нужно. Платит только товарищество. Но взносы от этого могут немного вырасти.

Вот только будут ли садоводы-дачники рады попыткам «облагородить» и «узаконить» их жизнь? Будут — если власти всерьез начнут решать реальные проблемы садоводов. Например, с электричеством, ситуация с тарифами на которое для СНТ — весьма запутанная. С газом — который в садовое товарищество провести крайне сложно. С периодически возникающим почему-то вопросом, а должна ли «Скорая» ехать в садовое товарищество, если там разбитая дорога и вообще не населенный пункт?

Видео (кликните для воспроизведения).

— Я думаю, предполагаемые новшества не будут работать, — уверен Андрей Туманов , председатель общественной организации «Садоводы России». — Поэтому успокойте людей — ничего пока кардинально не меняется. А вот что надо — так это готовить нормальную, комплексную реформу нашего садово-дачного хозяйства. А не предлагать косметические меры, которые под видом упрощений только еще больше всех запутывают.

Источники


  1. Правоведение. — М.: Знание, 1999. — 304 c.

  2. Горбункова И. М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений; Городец — Москва, 2010. — 144 c.

  3. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
Дачников и домовладельцев снова проверят
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here